文山州人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)文山州中醫(yī)藥扶貧行動計劃(2019—2020年)的通知

各縣(市)人民政府，文山百色跨省經(jīng)濟合作園區(qū)管委會，州直各委、辦、局：

經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)將《文山州中醫(yī)藥扶貧行動計劃(2019—2020年)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

文山州人民政府辦公室

2019 年 3 月 8 日

(此件公開發(fā)布)

文山州中醫(yī)藥扶貧行動計劃

(2019—2020年)

根據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局、國務院扶貧辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動計劃(2017—2020年)》、《云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會、云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室、云南省工業(yè)和信息化委員會、云南省農(nóng)業(yè)廳、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行關(guān)于印發(fā)云南省實施“定制藥園”工作方案的通知》和《文山州以三七為主的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃》等要求，為加快推進健康文山建設，幫助老百姓擺脫貧困狀態(tài)、拓寬致富門路，制訂本行動計劃。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》和以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于扶貧開發(fā)、脫貧攻堅重要決策部署，以深化改革為動力，以振興發(fā)展為主題，以提升中醫(yī)藥服務能力為導向，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥在醫(yī)療、預防、康復、文化等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)藥獨特的衛(wèi)生資源和潛力巨大的經(jīng)濟資源作用，將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困人口的精準脫貧銜接起來，建立切實有效的利益聯(lián)合機制，基本實現(xiàn)戶戶有增收項目、人人有脫貧門路，助力中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧對象如期“減貧摘帽”。

二、行動目標

到2020年，全州中醫(yī)藥事業(yè)得到長足發(fā)展，中醫(yī)藥服務能力和服務水平顯著提高，中醫(yī)藥人才隊伍素質(zhì)和能力持續(xù)提升，中醫(yī)重點�？苾�(yōu)勢和名院品牌輻射能力增強;具備中醫(yī)藥服務能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心達100%，村衛(wèi)生室達80%;中醫(yī)藥和民間醫(yī)藥經(jīng)方驗方、專長絕技得到收集整理和論證遴選;加強中藥材種植，支持醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)中藥制劑配制，建設6個“云藥之鄉(xiāng)”，1個“定制藥園”基地。到2020年，貧困地區(qū)自我發(fā)展能力和脫貧造血功能持續(xù)增強，實現(xiàn)貧困戶增收脫貧。

三、重點任務

(一)名醫(yī)工程。

1.加強高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)選拔。進一步健全我州名中醫(yī)評選評價機制、激勵機制和保障機制，爭取提高名中醫(yī)診療服務價格和生活待遇，安排專項經(jīng)費建立名中醫(yī)工作室，加強名中醫(yī)學術(shù)成果總結(jié)、研究和應用，培養(yǎng)和造就對全州中醫(yī)藥發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用的高層次中醫(yī)藥人才。定期評選州級名中醫(yī)，推薦州級名中醫(yī)參評云南省名中醫(yī)和云南省基層名中醫(yī)，爭取到2020年全州新增1—2名省級名中醫(yī)、3—4名省級基層名中醫(yī)。

2.加強中醫(yī)藥骨干人才隊伍建設。培養(yǎng)在中醫(yī)、中藥、中西醫(yī)結(jié)合等領(lǐng)域具有較強學術(shù)經(jīng)驗、傳承和科技創(chuàng)新能力，有較大學術(shù)影響力的中醫(yī)藥優(yōu)秀人才和骨干人才3名以上。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展師承教育，支持名老中醫(yī)和長期服務基層的中醫(yī)藥老師通過師承模式培養(yǎng)多層次的中醫(yī)藥骨干人才，在醫(yī)療機構(gòu)中選拔醫(yī)德醫(yī)風好、具有一定中醫(yī)藥專業(yè)理論和實踐基礎(chǔ)的優(yōu)秀中青年人才作為繼承人進行臨床跟師學習，培養(yǎng)4—6名老中醫(yī)藥老師師承骨干人才。推薦2—3名有豐富臨床經(jīng)驗或技術(shù)專長的中醫(yī)藥老師，逐級參選省級和國家級老中醫(yī)藥老師學術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導老師。加大對中藥師的培訓力度，豐富中藥炮制經(jīng)驗，保證臨床用藥安全有效。推進中醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和中醫(yī)全科(助理全科)醫(yī)師培訓工作。

3.加強基層中醫(yī)藥人才隊伍建設。通過國家訂單定向免費培養(yǎng)中醫(yī)類醫(yī)學生、全科(助理全科)醫(yī)師以及中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥健康服務技術(shù)技能人才培養(yǎng)等，培養(yǎng)30—40名能系統(tǒng)掌握中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識和中醫(yī)藥健康服務技術(shù)技能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務中醫(yī)師、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師和中醫(yī)藥康復保健技師。組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓工作，力爭培養(yǎng)500名能西會中的鄉(xiāng)村醫(yī)生，改善基層衛(wèi)生技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)，建設一支素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的基層中醫(yī)藥人才隊伍，進一步提高基層醫(yī)生運用中醫(yī)藥知識和技能防治農(nóng)村常見病、多發(fā)病的能力和水平，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，為廣大基層農(nóng)村群眾提供便捷有效的中醫(yī)藥服務。

4.加強中醫(yī)藥文化科普人才隊伍建設。依托全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、縣級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，加大對中醫(yī)藥文化宣傳人員的培訓，培養(yǎng)一批宣傳普及中醫(yī)藥文化骨干。力爭到2020年，100%縣級以上中醫(yī)醫(yī)院，80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心均有中醫(yī)藥文化科普人員，重點培養(yǎng)3名州級中醫(yī)藥文化科普老師。深化中醫(yī)中藥“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升民眾健康素養(yǎng)，營造“信中醫(yī)、用中醫(yī)、愛中醫(yī)”的良好社會氛圍。

(牽頭單位：州衛(wèi)生健康委;協(xié)助單位：州人力資源社會保障局、州財政局、州教育體育局;各縣〈市〉人民政府負責落實)

(二)名方工程。

1.加強中醫(yī)藥名方絕技收集整理。對全州中醫(yī)藥、民間醫(yī)藥經(jīng)方驗方和技術(shù)技能進行收集整理和論證篩選，編寫《文山州中醫(yī)藥經(jīng)方驗方大全》、《文山州中醫(yī)藥專長絕技特色診法治法篇》。

2.加強中醫(yī)藥名方絕技保護傳承。組織老師對經(jīng)方驗方、技術(shù)療法進行論證評估，推廣使用安全、療效確切的中醫(yī)藥“名方絕技”。支持中醫(yī)藥經(jīng)方驗方和中醫(yī)藥專長絕技持有人申報專利保護。爭取上級中醫(yī)藥管理部門對傳承工作室的項目支持，傳承名老中醫(yī)藥老師技術(shù)專長、學術(shù)思想和臨床經(jīng)驗。

3.促進中醫(yī)藥名方絕技開發(fā)利用。支持醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)設立中藥新藥、中醫(yī)診療設備和中藥院內(nèi)制劑研究機構(gòu)，依法依規(guī)研究、生產(chǎn)、應用“名方絕技”。充分發(fā)揮中醫(yī)藥學會等學術(shù)團體在“名方絕技”推廣應用方面的作用。

(牽頭單位：州衛(wèi)生健康委;協(xié)助單位：州財政局、州市場監(jiān)管局、州中醫(yī)藥學會;各縣〈市〉人民政府負責落實)

(三)名藥工程。

1.加強中藥種植。圍繞以三七、石斛、重樓、紅豆杉、銀杏、白芨、半夏為主的大宗藥材，以八角、草果、砂仁、茯苓、黃精為主的藥食兩用藥材，扶持引導具有技術(shù)支撐單位的專業(yè)合作社或企業(yè)建立相對固定的種植基地、藥材原料生產(chǎn)基地。大宗藥材以提升藥材品質(zhì)為核心，強化產(chǎn)品深加工。藥食兩用藥材以藥品食品同時開發(fā)為重點，積極發(fā)展特色食品、保健品、日化品等大健康消費品，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務。

(牽頭單位：州三七中醫(yī)藥發(fā)展中心、州科技局;協(xié)助單位：州市場監(jiān)管局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州扶貧辦;各縣〈市〉人民政府負責落實)

2.發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。著力打造地道中藥材示范園、特色產(chǎn)業(yè)園建設，將中藥材種植納入高原特色農(nóng)業(yè)范疇，通過申報項目爭取資金扶持。支持中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥企業(yè)到文山落戶發(fā)展。

(牽頭單位：州三七中醫(yī)藥發(fā)展中心;協(xié)助單位：州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州科技局、州市場監(jiān)管局;各縣〈市〉人民政府負責落實)

3.支持醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)中藥制劑配制。改善醫(yī)院制劑條件，規(guī)范中藥制劑配制，鞏固特色制劑療效，加強經(jīng)方驗方的總結(jié)，加大院內(nèi)中藥制劑研發(fā)力度，支持醫(yī)療機構(gòu)應用傳統(tǒng)工藝配制中藥(民族藥)制劑申報備案。符合條件的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑，依法批準可在指定的醫(yī)療機構(gòu)之間調(diào)劑使用。

(牽頭單位：州衛(wèi)生健康委;協(xié)助單位：州市場監(jiān)管局、財政局、州人力資源社會保障局;各縣〈市〉人民政府負責落實)

(四)名科工程。

1.著力打造知名中醫(yī)�？啤＜哟笾嗅t(yī)重點�？平ㄔO力度，力爭在腎病、脾胃病、老年病和肛腸科、針灸科、康復科等中醫(yī)藥特色明顯、療效顯著的科室取得突破性進展，積極打造痿病科、中醫(yī)婦科、中醫(yī)骨傷科等科室建設，提升中醫(yī)藥服務能力，力爭建設2個省級中醫(yī)重點�？啤�4個州級中醫(yī)重點�？�。

2.加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)�？平ㄔO。以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館建設為基礎(chǔ)，繼續(xù)挖掘和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，積極推進中醫(yī)專科建設，拓展中醫(yī)藥服務項目，以中醫(yī)藥特色診療技術(shù)為主要內(nèi)容，臨床治療效果和�？茦I(yè)務量為評判指標，建設3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)�？啤�

3.加快基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣。大力發(fā)展中醫(yī)非藥物療法，認真做好基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項目工作，舉辦針刺類、灸類、拔罐類、刮痧類和推拿類等中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓班。到2020年，全州100%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，能提供8類以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務，80%的村衛(wèi)生室能開展5類以上的中醫(yī)藥服務。

(牽頭單位：州衛(wèi)生健康委;協(xié)助單位：州財政局;各縣〈市〉人民政府負責落實)

(五)名院工程。

1.推進現(xiàn)代中醫(yī)醫(yī)院建設。增強文山州中醫(yī)醫(yī)院作為三級甲等中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)藥核心優(yōu)勢，將硯山縣中醫(yī)醫(yī)院建設成為“醫(yī)、養(yǎng)、游”一體化的中醫(yī)藥健康養(yǎng)生公園，進一步提升丘北、馬關(guān)和廣南縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務能力，加快富寧縣中醫(yī)醫(yī)院、麻栗坡縣中醫(yī)醫(yī)院、文山市中醫(yī)醫(yī)院的建設進度，切實提升中醫(yī)醫(yī)院服務能力，打造1—2家全省知名的中醫(yī)醫(yī)院和1家中醫(yī)�？漆t(yī)院。

2.突出中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。扶持和引導州、縣中醫(yī)醫(yī)院，加強中醫(yī)藥特色診療技術(shù)在骨傷、肛腸、腎病、老年病和脾胃病等�？平ㄔO中的應用，以針刺、艾灸、按摩、刮痧、拔火罐、中藥保留灌腸等確有療效的中醫(yī)特色技術(shù)為依托，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復中的核心作用，使中醫(yī)藥特色診療技術(shù)成為醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務能力提升的主要載體。

3.開展中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體和�？坡�(lián)盟建設，補位發(fā)展中醫(yī)藥。到2020年，三級中醫(yī)醫(yī)院和全部二級中醫(yī)醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體，三級中醫(yī)醫(yī)院通過管理輸出、技術(shù)支持、遠程會診和品牌聯(lián)盟等多種形式，指導和幫扶二級中醫(yī)醫(yī)院持續(xù)提高中醫(yī)藥服務能力和水平;縣級中醫(yī)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成緊密型醫(yī)共體，幫扶基層醫(yī)療機構(gòu)組建中醫(yī)館，提供中醫(yī)藥服務;在醫(yī)療聯(lián)盟旗下組建�？坡�(lián)盟，各專業(yè)領(lǐng)域的老師學者、業(yè)務骨干匯聚在各自專科聯(lián)盟下，通過專業(yè)技術(shù)指導，加強信息交流，暢通人才培養(yǎng)渠道，開通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，促進中醫(yī)藥技術(shù)資源縱向合理流動、補位發(fā)展，整體提升全州中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的服務能力。

(牽頭單位：州衛(wèi)生健康委;協(xié)助單位：州發(fā)展改革委、州財政局;各縣〈市〉人民政府負責落實)

四、支撐體系

(一)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設。按照國家、省、州項目建設要求，積極推動州中醫(yī)醫(yī)院職教園區(qū)項目建設和富寧縣、麻栗坡縣、文山市中醫(yī)醫(yī)院項目建設，加強中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地、中醫(yī)重點�？坪突鶎俞t(yī)療機構(gòu)中醫(yī)館建設。

(牽頭單位：州衛(wèi)生健康委;協(xié)助單位：州發(fā)展改革委、州財政局;各縣〈市〉人民政府負責落實)

(二)中藥材規(guī)范化種植建設。繼續(xù)推進文山、硯山、富寧“云藥之鄉(xiāng)”建設，提升以三七為主的中藥材種植規(guī)模化、標準化和基地化發(fā)展水平。建立文山三七收儲機制，鼓勵商業(yè)保險公司開發(fā)中藥材保險產(chǎn)品，抵御中藥材種植風險和中藥材價格波動風險，切實保護好中藥材種植企業(yè)和個人的經(jīng)濟利益。

支持集中連片貧困地區(qū)建設區(qū)域性中藥材良種繁育基地，支持發(fā)展規(guī)模適度的中藥材種植大戶，通過組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社形式，鼓勵農(nóng)民以土地、林權(quán)、資金、勞動、技術(shù)、產(chǎn)品等為股權(quán)，以“中藥企業(yè)+種植大戶+農(nóng)戶”、“中藥企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)方式，引導和帶動貧困戶以多種方式參與中藥材生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，推動精準扶貧。

到2020年，建設6個“云藥之鄉(xiāng)”，文山三七在地面積達到65萬畝，重樓、銀杏、紅豆杉、八角、草果等重點中藥材實現(xiàn)種植面積180萬畝，主營業(yè)務收入突破100億元。

(牽頭單位：州三七中醫(yī)藥發(fā)展中心、州科技局;協(xié)助單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州扶貧辦、州發(fā)展改革委;各縣〈市〉人民政府負責落實)

(三)民族民間藥材種植建設。以壯藥、苗藥、彝藥等原料藥材和特色品種為重點，按照道地性、適用性原則，開展以公司+農(nóng)民+商貿(mào)、種植專業(yè)合作社、合作聯(lián)社等多種形式，打造“一方一業(yè)”、“一材一品”的特色民族民間藥材種植建設，采用“訂單農(nóng)業(yè)”、定單管理、定制購銷等模式，引導農(nóng)戶以多種方式參與民族民間藥材種植。

(牽頭單位：州三七中醫(yī)藥發(fā)展中心;協(xié)助單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州科技局、州扶貧辦、州發(fā)展改革委;各縣〈市〉人民政府負責落實)

(四)積極開展“定制藥園”建設。充分利用我州豐富的中藥材資源，積極爭取云南省“定制藥園”項目支持，通過中藥飲片、中藥制劑和以中藥材作為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)對認定的“定制藥園”進行定制，采用訂單種植、利潤返還、股份合作等方式與“定制藥園”合作，帶動農(nóng)戶種植大宗、地道中藥材，促進貧困地區(qū)增收脫貧。

(牽頭單位：州衛(wèi)生健康委;協(xié)助單位：州扶貧辦、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)發(fā)行文山州分行;各縣〈市〉人民政府負責落實)

(五)中藥產(chǎn)品生產(chǎn)建設。以文山豐富的藥材資源為基礎(chǔ)，整合高校、研究所和龍頭企業(yè)的研發(fā)能力，有選擇、分層次開發(fā)中藥飲片、中成藥、保健食品、植物提取物、保健日化品。

中藥飲片。依托現(xiàn)有重點企業(yè)，繼續(xù)做大做強三七飲片系列產(chǎn)品，探索開發(fā)銀杏、石斛、重樓、金銀花等中藥飲片產(chǎn)品，不斷豐富文山中藥飲片產(chǎn)品種類，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升市場影響力。

中成藥。充分發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用，提升現(xiàn)有中成藥拳頭產(chǎn)品品牌影響力，擴大產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售規(guī)模，加大以重樓、白芨、銀杏、石斛、苦參等為原料的中成藥開發(fā)力度，豐富中成藥種類。鼓勵相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)整理民族民間醫(yī)藥古籍文獻，收集民族民間診療技術(shù)與醫(yī)藥驗方，采用新技術(shù)、新工藝研發(fā)新品種，重點發(fā)展用于治療腫瘤、心腦血管疾病、老年性疾病、糖尿病等疾病的安全有效、穩(wěn)定可控、市場潛力大的特色優(yōu)勢中成藥系列產(chǎn)品。

保健食品。以三七資源綜合開發(fā)利用為核心，在原有保健茶、保健酒和鮮三七口服液等保健產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，支持本地骨干企業(yè)積極開發(fā)以三七為主要原料的三七休閑食品、三七功能飲料、保健湯料、藥膳、食品添加劑等三七保健產(chǎn)品。充分挖掘石斛、黃精等中藥材保健功效，積極探索具有美容養(yǎng)顏、清腸降脂、營養(yǎng)補充、益腦補腦等功效的保健食品。

植物提取物。積極運用現(xiàn)代生物技術(shù)，圍繞三七、銀杏、萬壽菊、紅豆杉、蒜頭果等藥用價值較高的植物，大力發(fā)展中藥原料和保健原料提取物，培育發(fā)展出口規(guī)模較大的食品原料提取物，支持天然色素制品、濃縮制品等細分領(lǐng)域發(fā)展，積極推動提取物產(chǎn)業(yè)鏈延伸，中藥原料供應向終端產(chǎn)品發(fā)展，提升附加值。

保健日化品。大力挖掘三七、重樓、石斛、銀杏等中藥材資源在日化品中的保健功效，積極研發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，形成以三七系列產(chǎn)品為主，多種中藥保健日化品蓬勃發(fā)展的良好局面，將文山打造成為中藥特色保健日化品基地。

(牽頭單位：州三七中醫(yī)藥發(fā)展中心、州科技局;協(xié)助單位：州發(fā)展改革委、州市場監(jiān)管局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;各縣〈市〉人民政府負責落實)

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市)人民政府、州級各有關(guān)部門要切實加強中醫(yī)藥扶貧工作的領(lǐng)導，制定工作方案，細化工作職責和目標任務，將各項工作貫徹落實到位，助推中醫(yī)藥事業(yè)和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)加大中醫(yī)藥服務體系和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持。州、縣(市)人民政府要根據(jù)財力的增長，逐步加大中醫(yī)藥事業(yè)的投入，重點在基礎(chǔ)設施建設、服務能力提升、人才培養(yǎng)等項目資金上給予政策傾斜，特別對貧困地區(qū)給予以優(yōu)先安排。落實各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)、帶動就業(yè)增收的相關(guān)支持政策。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財政貼息等政策扶持，支持其利用多層次資本市場融資。鼓勵有條件的企業(yè)自主設立扶貧公益基金。

(三)強化宣傳推介。大力宣傳實施《中華人民共和國中醫(yī)藥法》和中醫(yī)藥扶貧的內(nèi)容，營造推動中醫(yī)藥扶貧的政策環(huán)境、社會環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，促進行動計劃目標任務落實。積極宣傳推介貧困地區(qū)中藥材產(chǎn)品，組織企業(yè)參加中藥博覽會、藥品展銷會、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和主要產(chǎn)品文化節(jié)等展銷活動。利用微信、微博加強宣傳，營造全社會關(guān)心和支持中醫(yī)藥扶貧的良好氛圍。