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湖南人社局公布《湖南省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》，由通知可知，育嬰師證書分三個等級的，具體補(bǔ)貼如下：

❥取得初級育嬰師證書，補(bǔ)貼550元

❥取得中級育嬰師證書，補(bǔ)貼990元

❥取得高級育嬰師證書，補(bǔ)貼1230元

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《湖南省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省財政廳

湖南省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，實施職業(yè)技能提升行動，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案(2019-2021年)的通知》(國辦發(fā)〔2019〕24號)精神，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

從2019年到2021年，全省每年開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)55萬人次以上，三年共培訓(xùn)165萬人次以上;經(jīng)過努力，力爭到2021年底技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到30%以上。

二、培訓(xùn)對象

將企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生(以下簡稱“兩后生”)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、即將刑滿釋放人員、強(qiáng)制戒毒人員及社區(qū)服刑人員和貧困勞動力、貧困家庭子女作為培訓(xùn)重點。

三、培訓(xùn)類型

(一)企業(yè)職工培訓(xùn)。與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同的企業(yè)在職職工，組織參加崗位技能提升培訓(xùn)。企業(yè)可按規(guī)定組織符合條件的在職職工，按照“企校雙制、工學(xué)一體”的模式開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，并按規(guī)定享受新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼;同時可按規(guī)定開展現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)。企業(yè)可按規(guī)定依托具有辦學(xué)資質(zhì)的職業(yè)院校(含技工院校，下同)和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技師、高級技師培訓(xùn)，并按規(guī)定享受技師培訓(xùn)補(bǔ)貼。實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃，化工、礦山、炸藥、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)及安全生產(chǎn)責(zé)任較重的行業(yè)企業(yè)要組織從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員普遍開展安全技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度。鼓勵企業(yè)與參訓(xùn)職工協(xié)商調(diào)整工作時間，保障參訓(xùn)期間應(yīng)有的工資福利待遇。

(二)就業(yè)重點群體培訓(xùn)。面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、“兩后生”、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人)，持續(xù)實施農(nóng)民工“春潮行動”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃、就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等專項培訓(xùn)。對有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

(三)貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧。針對貧困勞動力開展差異化培訓(xùn)。對有外出轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿人員，開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和專項技能培訓(xùn)、初級技能培訓(xùn)，幫助其掌握就業(yè)的一技之長。對訂單、定向、定崗就業(yè)人員，開展崗位技能培訓(xùn)，幫助其培訓(xùn)后直接上崗。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧車間、村社代工點等居家就業(yè)人員，開展就地就近技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)增收。在培訓(xùn)期間按規(guī)定從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。深入推進(jìn)職業(yè)院校技能脫貧行動，對接受技工教育的貧困家庭學(xué)生，按規(guī)定落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)等政策。

四、培訓(xùn)主體

有效增加培訓(xùn)供給，廣泛調(diào)動企業(yè)、職業(yè)院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類培訓(xùn)主體的積極性。

(一)有效發(fā)揮企業(yè)職工培訓(xùn)中心的主體作用。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校共建實訓(xùn)中心、教學(xué)工廠等，積極建設(shè)培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)建設(shè)職工培訓(xùn)中心，廣泛開展企業(yè)職工技能培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)和整體技能水平。企業(yè)內(nèi)設(shè)的職工培訓(xùn)中心原則上按照屬地管理原則，由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門組織老師進(jìn)行評估，對具備相應(yīng)師資條件和教學(xué)設(shè)施設(shè)備條件的，可按規(guī)定開展企業(yè)內(nèi)部職工職業(yè)技能培訓(xùn)。支持企業(yè)設(shè)立高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，企業(yè)可通過職工教育經(jīng)費(fèi)提供相應(yīng)的資金支持。鼓勵高危企業(yè)集中的地區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)和技能實訓(xùn)基地。

(二)充分發(fā)揮職業(yè)院校的基礎(chǔ)作用。支持職業(yè)院校開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)，擴(kuò)大面向職工、就業(yè)重點群體和貧困勞動力的培訓(xùn)規(guī)模。職業(yè)院校應(yīng)在辦學(xué)許可核定的專業(yè)范圍內(nèi)組織開展相關(guān)或相近職業(yè)(工種)的職業(yè)技能培訓(xùn)。

在核定職業(yè)院?？冃ЧべY總量時，可向承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的單位傾斜。允許職業(yè)院校將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，學(xué)校培訓(xùn)工作量可按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量。職業(yè)院校在內(nèi)部分配時，應(yīng)向承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的一線教師傾斜。

(三)發(fā)揮各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要作用。發(fā)揮社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場化培訓(xùn)作用，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律。對申請舉辦高級及以上職業(yè)培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含統(tǒng)一鑒定職業(yè)工種)的審批，由辦學(xué)所在市州人力資源社會保障部門根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)的總量規(guī)劃進(jìn)行審批;對申請舉辦中級職業(yè)培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含統(tǒng)一鑒定職業(yè)工種)的審批權(quán)限，由各市州依法自主確定。

五、培訓(xùn)補(bǔ)貼

(一)關(guān)于免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。對貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，憑取得的職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書)或經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門辦班備案并統(tǒng)一編碼的《培訓(xùn)合格證書》，按現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(二)關(guān)于企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同的企業(yè)在職職工，參加崗位技能提升培訓(xùn)，在職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄內(nèi)的職業(yè)(工種)，取得初、中、高級職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書)的，按現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中，51個貧困縣園區(qū)內(nèi)企業(yè)的貧困勞動力按現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮70%給予補(bǔ)貼，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)的在職職工按現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮50%給予補(bǔ)貼;困難企業(yè)組織職工開展職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄以外的職業(yè)(工種)培訓(xùn)的，由企業(yè)或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或大中專院校自行組織開展理論考試和實際操作考核，考核合格憑經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門辦班備案并統(tǒng)一編碼的《培訓(xùn)合格證書》享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為初級工(五級)550元、中級工(四級)990元、高級工(三級)1320元。企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼和失業(yè)保險參保職工技能提升補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。

(三)關(guān)于高危行業(yè)企業(yè)職工安全技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。對企業(yè)組織開展專項安全技能培訓(xùn)的，給予企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。按照參加培訓(xùn)并取得《特種作業(yè)操作證書》的從業(yè)人員和特種作業(yè)人員人數(shù)，給予每人每課時5元的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額每人最高不超過300元。

(四)關(guān)于享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼次數(shù)。符合條件的補(bǔ)貼對象，參加培訓(xùn)后取得證書(職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等)的，按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，原則上享受培訓(xùn)補(bǔ)貼項目每人每年不超過3次(含3次)，但同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受。

(五)關(guān)于培訓(xùn)補(bǔ)貼方式。貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請培訓(xùn)補(bǔ)貼。即將刑滿釋放人員、強(qiáng)制戒毒人員、社區(qū)服刑人員的培訓(xùn)補(bǔ)貼，按現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)扶貧車間開展以工代訓(xùn)的，按現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

六、生活費(fèi)補(bǔ)貼

對貧困勞動力、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)期間按照培訓(xùn)天數(shù)給予每人每天20元生活費(fèi)補(bǔ)貼，從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。生活費(fèi)補(bǔ)貼由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先行墊付，培訓(xùn)結(jié)束后與培訓(xùn)補(bǔ)貼同時申領(lǐng)。

七、組織實施

(一)落實主體責(zé)任。在省就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架內(nèi)，建立職業(yè)技能提升行動工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)技能提升行動。各級人民政府切實承擔(dān)職業(yè)技能提升行動主體責(zé)任，形成省級統(tǒng)籌、部門參與、市縣實施的工作格局。

(二)健全工作機(jī)制。各有關(guān)部門要形成工作合力，狠抓落實。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)政策制定、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、資源整合、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、質(zhì)量監(jiān)管等職責(zé)，制定年度工作計劃、分解工作任務(wù)，抓好督促落實。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。教育部門負(fù)責(zé)組織職業(yè)院校承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，積極參與培訓(xùn)工作。財政部門負(fù)責(zé)確保就業(yè)補(bǔ)助資金等及時足額撥付到位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)化工、礦山、炸藥、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)。國資監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)國企開展職業(yè)技能培訓(xùn)。其他有關(guān)部門和單位要共同做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作。支持鼓勵工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織以及行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

(三)加大資金支持力度。各級人民政府要加大資金支持和籌集整合力度，將一定比例的就業(yè)補(bǔ)助資金、地方人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)中用于職業(yè)技能培訓(xùn)的資金，以及按照國家統(tǒng)一規(guī)定從失業(yè)保險基金結(jié)余中籌集的專項資金，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。從失業(yè)保險基金結(jié)余中籌集的專項資金，單獨(dú)建立“職業(yè)技能提升行動專賬”，用于職工等人員職業(yè)技能培訓(xùn)，?？顚Ｓ谩Ｆ髽I(yè)要按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，其中60%以上用于一線職工培訓(xùn)，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補(bǔ)助。落實將企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。

(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管。各級各有關(guān)部門要依法加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期向社會公開資金使用情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項審計工作。要建立和完善培訓(xùn)信息化系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對工作。要依托湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺實現(xiàn)從開班申請、結(jié)業(yè)考核、補(bǔ)貼申請、審核等過程網(wǎng)上經(jīng)辦。市縣兩級要依法加強(qiáng)培訓(xùn)資金的屬地監(jiān)管，切實履行資金支出管理的主體責(zé)任。定期委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金支出績效評價，其評價結(jié)果與就業(yè)補(bǔ)助資金的分配掛鉤。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，保障資金安全和效益，對以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金以及以權(quán)謀私的行為要依法依紀(jì)嚴(yán)懲，對培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對待，保護(hù)工作落實層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。

職業(yè)技能培訓(xùn)的組織管理、資金申請、審核及撥付等按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡未按規(guī)定辦理開班備案手續(xù)的，一律不予享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中，技師培訓(xùn)補(bǔ)貼由企業(yè)憑相關(guān)材料向所在市州人力資源社會保障部門申請，由所在市州財政部門按規(guī)定向企業(yè)撥付補(bǔ)貼資金。

企業(yè)、職業(yè)院校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對培訓(xùn)的真實性、有效性及培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé);申請補(bǔ)貼資金的個人或單位對申報材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

(五)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容方式。推動從單純的職業(yè)技能培訓(xùn)向職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等綜合性培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，將職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識、法律意識和相關(guān)法律法規(guī)、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生(消防、艾滋病預(yù)防、毒品預(yù)防)、就業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容納入職業(yè)技能培訓(xùn)全過程。堅持需求導(dǎo)向，圍繞市場急需緊缺職業(yè)開展家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼等就業(yè)技能培訓(xùn);圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及我省工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈等新產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)和教材開發(fā)，圍繞促進(jìn)創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、市場拓展、風(fēng)險防控等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)培訓(xùn)方式，在“百人百堂”創(chuàng)業(yè)微課的基礎(chǔ)上，打造全天候的學(xué)習(xí)平臺。

(六)細(xì)化任務(wù)分解。各級人民政府要按照國家和省職業(yè)技能提升行動的總體部署，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實。2019年全省完成各類補(bǔ)貼性培訓(xùn)任務(wù)的指標(biāo)，按照年初省人力資源社會保障部門已下達(dá)給各市州的計劃任務(wù)執(zhí)行。各市州要對指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，落實到縣市區(qū)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。各地在開展三年職業(yè)技能提升行動時，要規(guī)范各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)統(tǒng)計口徑，凡是由政府各有關(guān)部門開展的勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的項目，都要納入當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門統(tǒng)計范圍。

(七)加大宣傳力度。各級各有關(guān)部門要依托互聯(lián)網(wǎng)、基層公共服務(wù)平臺等，廣泛宣傳職業(yè)技能提升行動，加大政策宣傳和解讀力度，確保政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園，幫助企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動者等及時熟悉了解，提高政策知曉度和惠及面。

本實施方案從2019年7月6日執(zhí)行至2021年12月31日。在此期間，我省現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)政策規(guī)定，凡與本實施方案不一致的，按本實施方案執(zhí)行。

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