江西南昌:出臺(tái)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法
為提高政府投資績(jī)效,促進(jìn)投資審計(jì)工作持續(xù)健康發(fā)展,江西省南昌市人民政府于近期正式頒布實(shí)施《南昌市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。
《實(shí)施細(xì)則》對(duì)審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了界定,明確審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)使用社會(huì)捐贈(zèng)(援助)性資金建設(shè)的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)開展審計(jì)工作,依法確定審計(jì)對(duì)象和范圍,依法獨(dú)立行使政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉;對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員從審要求等方面也予以了明確。
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)開展項(xiàng)目竣工決算、工程結(jié)算審計(jì)應(yīng)符合竣工驗(yàn)收條件,以及建設(shè)單位已按要求編制完成竣工決算書、工程結(jié)算書后方可實(shí)施;政府投資項(xiàng)目審計(jì)所需的經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)外聘專業(yè)人員和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的成果進(jìn)行復(fù)查及抽審;對(duì)涉及建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員等單位和個(gè)人違反國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)行處理、處罰;被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的,可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決,本級(jí)人民政府的裁決為最終決定。
《實(shí)施細(xì)則》要求對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)實(shí)行計(jì)劃管理制度,本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)臨時(shí)交辦和授權(quán)政府投資審計(jì)工作時(shí),經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,審計(jì)機(jī)關(guān)可以調(diào)整政府投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃;審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì),應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目法人單位或其授權(quán)委托進(jìn)行建設(shè)管理的單位為被審計(jì)單位;與政府投資項(xiàng)目相關(guān)的各部門、單位,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合并協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)開展對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。
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