2018年初級經(jīng)濟師考試農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè)考點預(yù)習(xí)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證

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　　無公害農(nóng)產(chǎn)品認證

　　無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。無公害農(nóng)產(chǎn)品，也就是安全農(nóng)產(chǎn)品，或者說是在安全方面合格的農(nóng)產(chǎn)品，是農(nóng)產(chǎn)品上市銷售的基本準入條件。

　　農(nóng)業(yè)部于2001年4月啟動“無公害食品行動計劃”，并于2003年實現(xiàn)了“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一認證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督”的全國統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的目的是保障基本安全，滿足大眾消費。屬于政府推動的公益性認證，不收取費用，同時具有一定的強制性。無公害農(nóng)產(chǎn)品認證推行“標準化生產(chǎn)、投入品監(jiān)管、關(guān)鍵點控制、安全性保障”的工作制度。

　　無公害農(nóng)產(chǎn)品認證采取產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證相結(jié)合的模式，強調(diào)以生產(chǎn)過程控制為重點，以產(chǎn)品管理為主線，以市場準入為切入點，以保證最終產(chǎn)品消費安全為基本目標。產(chǎn)地認定主要解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制問題，產(chǎn)品認證主要解決產(chǎn)品安全和市場準入問題。

　　《農(nóng)業(yè)法》、《認證認可條例》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是制定無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作制度所遵循的法規(guī)。“無公害食品行動計劃”是制定無公害農(nóng)產(chǎn)品認證制度的政策依據(jù)?！稛o公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》是全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品認證認定、監(jiān)督管理的法規(guī)?！稛o公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理辦法》規(guī)范了無公害農(nóng)產(chǎn)品標志印制、使用、管理等工作?！稛o公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定程序》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證程序》規(guī)范了認定認證工作的行為。

　　無公害食品標準是無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的技術(shù)依據(jù)和基礎(chǔ)，是判定無公害農(nóng)產(chǎn)品的尺度。農(nóng)業(yè)部制定了無公害食品系列標準，標準系列號為NY5000。

　　由農(nóng)業(yè)部和國家認證認可監(jiān)督管理委員會聯(lián)合公告的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證程序》，明確了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作。

　　無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認定程序：由申請人提出產(chǎn)地認定申請，之后由縣、市、省級農(nóng)業(yè)行政主管部門進行初審、復(fù)審、現(xiàn)場檢查、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評估，最后做出終審結(jié)論。符合條件的由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書》，產(chǎn)地證書有效期3年。

　　無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品認證程序：個人和單位都可以申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，申請者必須先獲得產(chǎn)地認定證書，同時產(chǎn)品應(yīng)在《實施無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》范圍內(nèi)。認證過程包括認證申請、初審、復(fù)審、終審和頒證等環(huán)節(jié)。符合條件的由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品證書》，產(chǎn)品證書有效期3年。

　　2006年，我國開始開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證一體化推進試點工作，即在程序上、申報材料商、認定認證審查上均合二為一。

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　　【例題1·單選題】( )是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、質(zhì)量標準符合國家農(nóng)業(yè)主管部門行業(yè)標準、規(guī)范要求，經(jīng)省級和省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)測合格并發(fā)給合格證書的未經(jīng)加工的初級農(nóng)產(chǎn)品。

　　A.無公害農(nóng)產(chǎn)品

　　B.綠色食品

　　C.有機食品

　　D.健康食品

　　[答案]A

　　【例題2·單選題】無公害農(nóng)產(chǎn)品認證采取( )相結(jié)合的模式，強調(diào)以生產(chǎn)過程控制為重點，以產(chǎn)品管理為主線，以市場準入為切入點，以保證最終產(chǎn)品消費安全為基本目標。

　　A.產(chǎn)地認定與商標認證

　　B.產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證

　　C.商標認證與投入品認定

　　D.商標認證與產(chǎn)品認證

　　[答案]B

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