“十三五”全國衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)規(guī)劃
國家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局組織制定了《“十三五”全國衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)規(guī)劃》,規(guī)劃具體內(nèi)容環(huán)球網(wǎng)校分享如下:
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各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳(局)、中醫(yī)藥管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、財(cái)務(wù)局:
為貫徹全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)》、《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見》和《關(guān)于開展??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》等文件精神,進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式,以全科及兒科、精神科等急需緊缺人才為重點(diǎn),建立健全畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育制度,加強(qiáng)各級各類衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,提升醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)水平,國家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局組織制定了《“十三五”全國衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)規(guī)劃》?,F(xiàn)印發(fā)給你們(可從國家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站下載),請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國家衛(wèi)生計(jì)生委 財(cái)政部 國家中醫(yī)藥管理局
2017年1月20日
附件:
“十三五”全國衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)規(guī)劃
衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)和增進(jìn)全民健康、實(shí)現(xiàn)健康中國的重要保障。為貫徹全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,落實(shí) 《“健康中國2030” 規(guī)劃綱要》、《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)》、《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見》和《關(guān)于開展??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》等文件精神,進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式,以全科及兒科、精神科等急需緊缺人才為重點(diǎn),建立健全畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育制度,加強(qiáng)各級各類衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,提升醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)水平,特制訂本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
國家高度重視衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。“十二五”期間,制定實(shí)施了一系列政策措施,建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)制度,加大全科醫(yī)生等各類人員培養(yǎng)培訓(xùn)力度,有力促進(jìn)了人才隊(duì)伍建設(shè)。截至2015年底,我國衛(wèi)生計(jì)生人員總量已達(dá)1069.4萬人,其中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師303.9萬人,注冊護(hù)士數(shù)324.1萬人,千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.22人,與發(fā)達(dá)國家的差距正在逐步縮小。長期存在的醫(yī)護(hù)比例總體倒置現(xiàn)象得到根本性扭轉(zhuǎn)。畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育取得重大突破,住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度建設(shè)在全國各省(區(qū)、市)全面推開,在培醫(yī)師達(dá)到12萬人。全科醫(yī)生增加明顯,達(dá)到18.9萬人,初步實(shí)現(xiàn)每萬城鄉(xiāng)居民平均有1名全科醫(yī)生的階段性目標(biāo)。多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,有力提升了各級各類衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員的能力素質(zhì),為深化醫(yī)改、提高人民健康水平發(fā)揮了重要的支撐保障作用。
同時(shí),受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素制約,與廣大人民群眾的新期盼和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的緊迫需求相比,衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)工作還存在不相適應(yīng)的地方。一是人才總體數(shù)量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題依然不同程度地存在。臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師中本科以上學(xué)歷者僅占58.8%,且大多未接受過嚴(yán)格、規(guī)范的住院醫(yī)師培訓(xùn)?;鶎尤藛T學(xué)歷、職稱層次低,能力提升受到很大限制。全科醫(yī)生奇缺,僅占醫(yī)師數(shù)的6.2%,兒科、精神科、婦產(chǎn)科、護(hù)理、助產(chǎn)等人才十分短缺,防治結(jié)合的復(fù)合型高級公共衛(wèi)生人才稀缺,與健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)需求不相適應(yīng)。二是教育培訓(xùn)制度不健全,體系不完善,學(xué)科、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡,與實(shí)際需求結(jié)合不夠緊密。制定實(shí)施全面建成小康社會(huì)階段的衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)規(guī)劃,加快建立和完善適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)制度,提高醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期深化醫(yī)改、保障和改善民生、推進(jìn)健康中國建設(shè)的一項(xiàng)十分重要而緊迫的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
二、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善人口生育政策的總體要求,加快推進(jìn)健康中國建設(shè),建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)制度。醫(yī)教協(xié)同,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),整合資源,創(chuàng)新模式,持續(xù)提高衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員崗位勝任力,促進(jìn)學(xué)科專業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
三、基本原則
——需求導(dǎo)向,服務(wù)大局。以社會(huì)和行業(yè)需求為導(dǎo)向,服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展大局,遵循醫(yī)學(xué)人才成長規(guī)律和醫(yī)學(xué)教育規(guī)律,建立健全畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育制度,發(fā)展完善覆蓋全體衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,加強(qiáng)法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)人文培訓(xùn),滿足各級各類衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員理論知識和實(shí)踐技能提高的需求。
——突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。緊緊圍繞“強(qiáng)基層”要求,以全科醫(yī)生為重點(diǎn),以中西部地區(qū)、農(nóng)村、基層為重要著力方向,大力培養(yǎng)基層衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人才、縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)骨干人才、中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)薄弱學(xué)科領(lǐng)軍人才和其他各類急需緊缺人才,整體推進(jìn)其他各類衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作,實(shí)行教育培訓(xùn)全員覆蓋。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)和有關(guān)單位發(fā)揮引領(lǐng)示范與對口幫扶作用,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
——統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo)。根據(jù)學(xué)科、崗位特點(diǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,以崗位職責(zé)和勝任能力為核心,完善畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),分層分類制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)指南,整合培訓(xùn)基地、師資、資金、課程、教材等教育培訓(xùn)資源,優(yōu)化各級各類人員教育培訓(xùn)計(jì)劃與項(xiàng)目,因地制宜,因材施教,重在成效。
——規(guī)范管理,重在質(zhì)量。加強(qiáng)對畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和各類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)范管理,堅(jiān)持教育培訓(xùn)的科學(xué)性、公益性、規(guī)范性,堅(jiān)持政府主導(dǎo),發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校、科研院所和行業(yè)組織、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面的優(yōu)勢與積極性,完善設(shè)計(jì)、執(zhí)行、指導(dǎo)、監(jiān)測、考核、評估,嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
四、發(fā)展目標(biāo)
以問題和需求為導(dǎo)向,以崗位勝任力為核心,以急需緊缺專業(yè)為重點(diǎn),建立健全適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)制度,到2020年,基本建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,初步建立??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,形成完整的畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育體系,完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,全面提升各級各類衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)綜合素質(zhì)。
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五、主要任務(wù)
(一)全面實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,完善政策措施,強(qiáng)化過程管理,嚴(yán)格督導(dǎo)評估,規(guī)范結(jié)業(yè)考核,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。以崗位需求為基礎(chǔ),統(tǒng)籌兼顧培訓(xùn)需求、畢業(yè)生數(shù)量和培訓(xùn)能力制定培訓(xùn)規(guī)劃,發(fā)揮示范基地等典型單位的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,形成數(shù)量適宜、布局合理、條件良好、管理規(guī)范、質(zhì)量過硬的培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)培訓(xùn)能力建設(shè),依需求和條件適當(dāng)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,著力提高參培醫(yī)師能力素質(zhì),合理增加經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的臨床醫(yī)學(xué)人才供給。以全科和兒科、精神科以及婦產(chǎn)科、病理、麻醉、康復(fù)等急需緊缺專業(yè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),到2020年,力爭規(guī)范化培訓(xùn)住院醫(yī)師50萬名,實(shí)現(xiàn)“基本建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度”的目標(biāo)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)定一批師資培訓(xùn)基地,健全臨床帶教激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)管理干部隊(duì)伍和信息化建設(shè),強(qiáng)化東西部對口支援。
(二)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)加強(qiáng)基層衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。在全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。通過全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)等途徑,到2020年,培養(yǎng)全科醫(yī)生15萬名以上。支持綜合性醫(yī)院部分??漆t(yī)生和符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)培訓(xùn)合格后轉(zhuǎn)崗為全科醫(yī)生。隨著全科崗位職業(yè)吸引力的增強(qiáng),適時(shí)擴(kuò)大全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)的招收規(guī)模,增加合格全科醫(yī)生供給。建立由綜合醫(yī)院牽頭、基層實(shí)踐基地和高等醫(yī)學(xué)院校、有關(guān)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共同參與的全科培訓(xùn)體系,加強(qiáng)師資隊(duì)伍和基層實(shí)踐基地建設(shè),提高培訓(xùn)水平。
以提高崗位勝任能力為核心,實(shí)施基層衛(wèi)生計(jì)生人員能力提升工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的醫(yī)、藥、護(hù)、技等各類衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員多種形式的針對性繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),推進(jìn)骨干進(jìn)修,全面提高在職在崗衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員能力素質(zhì)和工作水平。圍繞衛(wèi)生計(jì)生工作形勢、人口形勢、衛(wèi)生計(jì)生政策以及依法行政要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級計(jì)劃生育工作人員培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)其他急需緊缺專業(yè)人員培訓(xùn)。以緊缺專業(yè)為重點(diǎn),通過“老師制”??七M(jìn)修等方式,開展縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn),鼓勵(lì)地方以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)薄弱學(xué)科領(lǐng)軍人才、骨干人才培訓(xùn)。加強(qiáng)市縣級產(chǎn)科、兒科危急重癥救治能力培訓(xùn)和兒科、精神科醫(yī)師及助產(chǎn)士轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。大力加強(qiáng)其他各類緊缺專業(yè)人員崗位培訓(xùn),適應(yīng)人民群眾多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。加強(qiáng)藥學(xué)人員培訓(xùn),提升藥事服務(wù)能力,促進(jìn)合理用藥。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”需求,進(jìn)一步加大衛(wèi)生信息化復(fù)合人才的培養(yǎng)力度。加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理、康復(fù)、臨床營養(yǎng)、心理健康等適應(yīng)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的各類人才培訓(xùn)。加大醫(yī)用物理師、檢驗(yàn)師、視覺師、聽力師等醫(yī)學(xué)技術(shù)人員培訓(xùn)力度。
(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生專業(yè)人員培訓(xùn)。試點(diǎn)起步,逐步探索,在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)框架下,到2020年培訓(xùn)公共衛(wèi)生醫(yī)師5000名。加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn),探索建立公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)復(fù)合型人才使用激勵(lì)和培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,著力提高新形勢下公共衛(wèi)生醫(yī)師的崗位勝任能力。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督人員培訓(xùn),注重衛(wèi)生監(jiān)督理論知識與實(shí)踐技能的提高,著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。加強(qiáng)疾病控制、健康教育、婦幼保健、衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全、計(jì)劃生育、出生缺陷防控、采供血、實(shí)驗(yàn)室檢測等各類公共衛(wèi)生專業(yè)人員崗位培訓(xùn)、臨床知識培訓(xùn)以及臨床醫(yī)師的公共衛(wèi)生知識培訓(xùn),滿足新形勢下公共衛(wèi)生服務(wù)需求。
(五)加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。全面推進(jìn)中醫(yī)專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),試點(diǎn)開展中醫(yī)類別??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),加強(qiáng)中醫(yī)類別全科醫(yī)生培養(yǎng)。完善中醫(yī)藥師承教育制度,探索不同層次、不同類型的師承教育模式,繼續(xù)做好全國名老中醫(yī)藥老師傳承工作室、學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)和全國老中醫(yī)藥老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修等高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目。圍繞健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需求,拓寬中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)技能人才崗位設(shè)置,著力培養(yǎng)中醫(yī)臨床緊缺人才和中醫(yī)養(yǎng)生保健等中醫(yī)藥技術(shù)技能人才,規(guī)范并加快培養(yǎng)具有中醫(yī)藥知識和技能的健康服務(wù)從業(yè)人員,建立適應(yīng)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的職業(yè)技能鑒定體系。繼續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程,到2020年,培訓(xùn)縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、農(nóng)村在職在崗中醫(yī)藥人員(含民族醫(yī)藥人員)6.65萬人,全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才500人,全國老中醫(yī)藥老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和基層老中醫(yī)藥老師臨床經(jīng)驗(yàn)繼承工作繼承人1.56萬名,名老中醫(yī)藥老師及學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)達(dá)到2200個(gè)。
(六)開展??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn)。貫徹《關(guān)于開展??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,制訂完善相關(guān)配套文件,選擇需求大、條件成熟的專業(yè)試點(diǎn)起步,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開,遴選認(rèn)定培訓(xùn)基地、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),逐步培養(yǎng)一批素質(zhì)能力較高的??漆t(yī)師,到2020年,初步建立??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,形成較為完善的中國特色畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育體系,為各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和邊遠(yuǎn)地市醫(yī)院培養(yǎng)一批??漆t(yī)師。
六、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生計(jì)生(含中醫(yī)藥管理部門,下同)、財(cái)政部門要高度重視衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)同。各地要成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化培訓(xùn)管理職能,完善政策措施,分解目標(biāo)任務(wù),明確時(shí)間進(jìn)度,指定專人負(fù)責(zé),加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,嚴(yán)格考核,確保規(guī)劃各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、規(guī)劃目標(biāo)切實(shí)落實(shí)。
(二)明確職責(zé)分工。國家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌制定全國性的培訓(xùn)規(guī)劃,出臺相關(guān)政策,制定培訓(xùn)指南和培訓(xùn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對全國衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和管理,并組織實(shí)施全國性的培訓(xùn)時(shí)間1年以上(含1年)的重大培訓(xùn)項(xiàng)目。省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際,制定本地衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排并組織實(shí)施相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目,整合培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)內(nèi)容,避免重復(fù)培訓(xùn),嚴(yán)格培訓(xùn)過程管理,保證培訓(xùn)效果。地市級及縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本規(guī)劃和上級有關(guān)規(guī)定,制定具體辦法,并切實(shí)抓好貫徹落實(shí),確保取得預(yù)期成效。
(三)保障經(jīng)費(fèi)投入。通過政府、社會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)人多渠道籌資,加大對衛(wèi)生計(jì)生人才培訓(xùn)的支持力度。各級政府按照規(guī)定落實(shí)投入責(zé)任,中央財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助,地方各級財(cái)政要加大投入力度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要合理安排職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),保障本單位開展衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的合理支出。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量以多種方式支持、參與衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。
(四)加強(qiáng)基地建設(shè)。對現(xiàn)有各類培訓(xùn)基地進(jìn)行系統(tǒng)梳理,針對各級各類衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)需求,集成各類優(yōu)勢學(xué)科、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及行業(yè)組織、醫(yī)學(xué)院校資源,按照填平補(bǔ)齊的原則,加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)等基地建設(shè),逐步構(gòu)建“國家-省-市-縣”不同層次、不同專業(yè)、布局合理、滿足需求的培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各級衛(wèi)生計(jì)生委所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人才機(jī)構(gòu)、能力建設(shè)機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院以及醫(yī)學(xué)院??蒲性核仍谂嘤?xùn)中的作用。
(五)強(qiáng)化管理和考核。各級衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對培訓(xùn)項(xiàng)目的管理,規(guī)范項(xiàng)目執(zhí)行,要將培訓(xùn)項(xiàng)目納入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目管理,建立衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)檔案,參培過程及培訓(xùn)結(jié)果作為培訓(xùn)學(xué)員考核、聘用、執(zhí)業(yè)再注冊及政府補(bǔ)助的重要依據(jù)。國家和省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門會(huì)同財(cái)政部門對各地衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)組織管理、基地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、培訓(xùn)實(shí)施等情況進(jìn)行督導(dǎo)和考核,考核結(jié)果與資金撥付掛鉤。
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