2017年會計(jì)從業(yè)資格《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章政府采購的監(jiān)督檢查
政府采購的監(jiān)督檢查
(環(huán)球網(wǎng)校提供政府采購的監(jiān)督檢查)各級人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。
除此之外,審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、社會公眾等應(yīng)當(dāng)在政府采購的監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有作用,集中采購機(jī)構(gòu)、采購人等也應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
一、政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督
政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購活動(dòng)及集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。政府采購監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購機(jī)構(gòu),不得參與政府采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)。采購代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
二、集中采購機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督
1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度
集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。采購活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確,并相互監(jiān)督、相互制約。經(jīng)辦采購的人員與負(fù)責(zé)采購合同審核、驗(yàn)收人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離。
2.提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能
集中采購機(jī)構(gòu)的采購人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能,符合政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。
集中采購機(jī)構(gòu)對其工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育和培訓(xùn);對采購人員的專業(yè)水平、工作實(shí)績和職業(yè)道德狀況定期進(jìn)行考核。采購人員經(jīng)考核不合格的,不得繼續(xù)任職。
三、采購人的內(nèi)部監(jiān)督
1.政府采購項(xiàng)目的采購標(biāo)準(zhǔn)和采購結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開
政府采購項(xiàng)目的采購標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開。
采用《政府采購法》規(guī)定的采購方式的,采購人在采購活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)將采購結(jié)果予以公布。
2.采購人選擇采購方式和采購程序應(yīng)當(dāng)符合法定要求
采購人必須按照《政府采購法》規(guī)定的采購方式和采購程序進(jìn)行采購。
任何單位和個(gè)人不得違反本法規(guī)定,要求采購人或者采購工作人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購。
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四、政府其他有關(guān)部門的監(jiān)督
1.審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府采購進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當(dāng)事人有關(guān)政府采購活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
2.監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與政府采購活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)督。
3.其他有關(guān)部門的監(jiān)督
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對政府采購負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工,加強(qiáng)對政府采購活動(dòng)的監(jiān)督。
五、政府采購活動(dòng)的社會監(jiān)督
任何單位和個(gè)人對政府采購活動(dòng)中的違法行為,有權(quán)控告和檢舉,有關(guān)部門、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。
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