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第十六章 中央銀行與貨幣政策
一、中央銀行
1. 中央銀行也稱貨幣當(dāng)局,中央銀行處于金融中介體系的中心環(huán)節(jié)。中央銀行是發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行,具有國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)和銀行的雙重性質(zhì)。
2. 中央銀行主要任務(wù):制定和實(shí)施貨幣政策,調(diào)控宏觀金融、實(shí)施金融監(jiān)管,維護(hù)銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行
3. 建立中央銀行的必要性:①集中貨幣發(fā)行權(quán)的需要;②代理國(guó)庫和為政府籌措資金的需要;③管理金融業(yè)的需要;④國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展干預(yù)的需要
4. 中央銀行獨(dú)立性的問題實(shí)質(zhì)是如何處理中央銀行和政府之間的關(guān)系。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布《銀行業(yè)有效監(jiān)管的核心原則》,明確提出中央銀行應(yīng)享有工作上的自主權(quán)和充分的資源。
5. 中央銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)的特征:①不發(fā)盈利為目的;②不經(jīng)營(yíng)普通銀行業(yè)務(wù);③在制定和執(zhí)行貨幣政策時(shí),中央銀行具有相對(duì)獨(dú)立性,不應(yīng)受到其他部門或機(jī)構(gòu)的行政干預(yù)和牽制。
6. 中央銀行的主要業(yè)務(wù):①貨幣發(fā)行業(yè)務(wù);②對(duì)銀行的業(yè)務(wù)(集中準(zhǔn)備金、最后貸款人、全國(guó)清算);③對(duì)政府的業(yè)務(wù)(代理國(guó)庫、代理國(guó)家債券發(fā)行、對(duì)國(guó)家給予信貸支持、保管外匯和黃金儲(chǔ)備、制定并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)金融管理法規(guī))。
7. 中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表:資產(chǎn)(貼現(xiàn)及放款、政府債券和財(cái)政借款、外匯黃金儲(chǔ)備、其他資產(chǎn))、負(fù)責(zé)(流通中的貨幣、國(guó)庫及公共機(jī)構(gòu)存款、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)存款、其他負(fù)責(zé)和資本項(xiàng)目)。
8. 中國(guó)的支付結(jié)算體系:目前已建成以中央銀行大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)、小額批量支付系統(tǒng)為中樞;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ);票據(jù)支付系統(tǒng)、銀行卡系統(tǒng)、證券結(jié)算系統(tǒng)和境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)為重要組成部分;行業(yè)清算組織和互聯(lián)網(wǎng)支服務(wù)組織業(yè)務(wù)系統(tǒng)為補(bǔ)充的支付清算網(wǎng)絡(luò)體系。
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二、貨幣政策
9. 貨幣政策包括三個(gè)方面內(nèi)容:①政策目標(biāo);②實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所運(yùn)用的政策工具;③預(yù)期達(dá)到的政策效果
10. 貨幣政策目標(biāo)體系由四項(xiàng)構(gòu)成:①穩(wěn)定物價(jià);②經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);③充分就業(yè);④平衡國(guó)際收支
11. 貨幣政策的一般性政策工具:①法定存款準(zhǔn)備金率;②再貼現(xiàn);③公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)
12. 貨幣政策的選擇性貨幣政策工作:①消費(fèi)者信用控制;②證券市場(chǎng)信用控制;③優(yōu)惠利率;④預(yù)繳進(jìn)口保證金
13. 貨幣政策的直接信用控制手段包括:①利率最高限;②信用配額;③流動(dòng)比率;④直接干預(yù)
14. 貨幣政策的間接信用指導(dǎo)包括:①道義勸告;②窗口指導(dǎo)
15. 貨幣政策的中介目標(biāo)的原則:可控性、可測(cè)性、相關(guān)性
16. 可以作為貨幣政策中介目標(biāo)的變量指標(biāo)有:①利率;②貨幣供應(yīng)量;③超額準(zhǔn)備金或基礎(chǔ)貨幣;④通貨膨脹率
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