2017中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收考點(diǎn)財(cái)政投資性支出
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財(cái)政投資性支出
(一)政府財(cái)政投資的特點(diǎn)、范圍和標(biāo)準(zhǔn)(掌握)
1.政府財(cái)政投資的特點(diǎn)和范圍
在任何社會(huì)中,社會(huì)總投資都可以分為政府投資和非政府部門投資兩部分。一般而言,財(cái)政投資即為政府投資,財(cái)政投資包括生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。
政府投資與非政府部門投資的特點(diǎn)
非政府部門投資 | 政府投資 | |
盈利性 | 追求微觀上的盈利性 | 可以不盈利或微利,但是政府投資項(xiàng)目的建成,可以極大地提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效益 |
項(xiàng)目規(guī)模 | 一般無力承擔(dān)規(guī)模較大的投資項(xiàng)目,只能從事周轉(zhuǎn)快、見效快的短期性投資。 | 政府財(cái)力雄厚,而且資金來源多半是無償?shù)模梢酝顿Y于大型項(xiàng)目和長(zhǎng)期項(xiàng)目。 |
效益標(biāo)準(zhǔn) | 不可能顧及非經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益 | 可以從事社會(huì)效益好而經(jīng)濟(jì)效益一般的投資 |
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過程中,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變時(shí),政府投資在社會(huì)總投資中的比重有所下降是不可避免的。
我國(guó)政府應(yīng)改變對(duì)投資的宏觀調(diào)控方式。在傳統(tǒng)體制下,政府對(duì)投資主要采用直接調(diào)控方式,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府對(duì)投資的宏觀調(diào)控需要通過間接和直接兩種方式進(jìn)行。了解直接調(diào)控和間接調(diào)控的概念。
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2.政府財(cái)政投資的決策標(biāo)準(zhǔn)
(1)資本-產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn) | 又稱稀缺要素標(biāo)準(zhǔn),是指政府在確定投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇單位資本投入產(chǎn)出最大的投資項(xiàng)目 |
(2)資本-勞動(dòng)力最大化標(biāo)準(zhǔn) | 政府投資應(yīng)選擇使邊際人均投資額最大化的投資項(xiàng)目。這種標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)投資于資本密集型項(xiàng)目。 |
(3)就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn) | 政府應(yīng)當(dāng)選擇單位投資額能夠動(dòng)員最大數(shù)量勞動(dòng)力的項(xiàng)目。即優(yōu)先選擇勞動(dòng)力密集型的項(xiàng)目 |
【例題·多選題】政府投資具有的特點(diǎn)是( )。
A.強(qiáng)調(diào)投資的經(jīng)濟(jì)效益
B.財(cái)力雄厚
C.可以提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效益
D.可以從事經(jīng)濟(jì)效益一般,但社會(huì)效益好的項(xiàng)目
E.可以投資大型項(xiàng)目
『正確答案』BCDE
『答案解析』強(qiáng)調(diào)政府投資的經(jīng)濟(jì)效益不屬于政府投資具有的特點(diǎn)。
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