2017中級經(jīng)濟師財政稅收考點財政投資性支出
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財政投資性支出
(一)政府財政投資的特點、范圍和標準(掌握)
1.政府財政投資的特點和范圍
在任何社會中，社會總投資都可以分為政府投資和非政府部門投資兩部分。一般而言，財政投資即為政府投資，財政投資包括生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。
政府投資與非政府部門投資的特點
| 非政府部門投資 | 政府投資 | |
| 盈利性 | 追求微觀上的盈利性 | 可以不盈利或微利，但是政府投資項目的建成，可以極大地提高國民經(jīng)濟的整體效益 |
| 項目規(guī)模 | 一般無力承擔規(guī)模較大的投資項目，只能從事周轉(zhuǎn)快、見效快的短期性投資。 | 政府財力雄厚，而且資金來源多半是無償?shù)?，可以投資于大型項目和長期項目。 |
| 效益標準 | 不可能顧及非經(jīng)濟的社會效益 | 可以從事社會效益好而經(jīng)濟效益一般的投資 |
在我國經(jīng)濟體制改革過程中，由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變時，政府投資在社會總投資中的比重有所下降是不可避免的。
我國政府應(yīng)改變對投資的宏觀調(diào)控方式。在傳統(tǒng)體制下，政府對投資主要采用直接調(diào)控方式，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府對投資的宏觀調(diào)控需要通過間接和直接兩種方式進行。了解直接調(diào)控和間接調(diào)控的概念。
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2.政府財政投資的決策標準
| （1）資本-產(chǎn)出比率最小化標準 | 又稱稀缺要素標準，是指政府在確定投資項目時，應(yīng)當選擇單位資本投入產(chǎn)出最大的投資項目 |
| （2）資本-勞動力最大化標準 | 政府投資應(yīng)選擇使邊際人均投資額最大化的投資項目。這種標準是強調(diào)政府應(yīng)投資于資本密集型項目。 |
| （3）就業(yè)創(chuàng)造標準 | 政府應(yīng)當選擇單位投資額能夠動員最大數(shù)量勞動力的項目。即優(yōu)先選擇勞動力密集型的項目 |
【例題·多選題】政府投資具有的特點是( )。
A.強調(diào)投資的經(jīng)濟效益
B.財力雄厚
C.可以提高國民經(jīng)濟的整體效益
D.可以從事經(jīng)濟效益一般，但社會效益好的項目
E.可以投資大型項目
『正確答案』BCDE
『答案解析』強調(diào)政府投資的經(jīng)濟效益不屬于政府投資具有的特點。
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