2016經(jīng)濟師《中級人力》輔導(dǎo):第14章社會保險法律

概念

社會保險各主體間，如國家與勞動者之間、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與勞動者之間、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)之間、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與用人單位之間、用人單位與勞動者之間，就社會保險的權(quán)利義務(wù)所產(chǎn)生的法律關(guān)系(我國社會保險方面的法律規(guī)范屬于社會法)

主體

從社會保 
險責(zé)任分

(1)國家 
(2)社會保險的管理和經(jīng)辦機構(gòu)(目前，我國征繳社會保險費的法定機構(gòu)是：稅務(wù)機關(guān)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu))
(3)用人單位：社會保險基金的主要繳納者 
(4)勞動者及其家庭：既是社會保險的受益人，同時又要承擔(dān)相應(yīng)的繳費義務(wù)

從保險
業(yè)務(wù)分

保險人(在我國，保險人稱為社會保險經(jīng)辦機構(gòu))、投保人、被保險人、受益人、管理人、監(jiān)督人

客體

社會保險法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象，包括資金、物、服務(wù)行為

產(chǎn)生

主體間依照社會保險法律規(guī)定建立起社會保險法律關(guān)系，從而產(chǎn)生一定的權(quán)利與義務(wù)

變更

主體間已建立的社會保險法律關(guān)系，依照法律的規(guī)定，變更其內(nèi)容，從而引起權(quán)利義務(wù)內(nèi)容和范圍的變動

消滅

主體間的社會保險法律關(guān)系依法解除或終止，即勞動權(quán)利與義務(wù)的消滅

其他

社會保險法律規(guī)定是產(chǎn)生、變更、消滅社會保險關(guān)系的前提，社會保險法律事實是引起社會保險法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的原因和條件

社會保險行政部門和法律授權(quán)的組織根據(jù)法定職權(quán)和法定程序，規(guī)范社會保險關(guān)系，維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定，用來解決具體問題的專門活動

特征

(1)具有特殊的主體(根據(jù)主體不同，可分為司法適用、行政適用、仲裁和調(diào)解)
(2)具有專業(yè)性 
(3)具有國家強制性 
(4)具有程序性 
(5)須有表明法律適用結(jié)果的法律文書

(1)以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩 
(2)公民在法律面前一律平等原則 
(3)實事求是，有錯必糾的原則

基本要求

合法、準(zhǔn)確、及時

基本規(guī)則

(1)上位法的效力高于下位法(憲法具有最高的法律效力)
(2)同位法巾特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致時，適用特別規(guī)定 
(3)同位法中新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致時，適用新的規(guī)定 
(4)原則上不溯及既往(特殊規(guī)定除外)

2011年7月1日

頒布意義

(1)是一部著力保障和改善民生的法律 
(2)是我國人力資源社會保障法制建設(shè)中的又一個里程碑 
(3)有利于建立覆蓋居民的社會保障體系，更好地維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進社會主義和諧社會建設(shè)

立法原則

(1)貫徹落實黨中央的重大決策部署 
(2)使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果 
(3)公平與效率相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)(優(yōu)先體現(xiàn)公平原則，同時體現(xiàn)激勵和引導(dǎo)原則)
(4)確立框架，循序漸進

基本框架

(1)基本養(yǎng)老保險：職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險 
(2)基本醫(yī)療保險：職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險 
(3)工傷保險 
(4)失業(yè)保險 
(5)生育保險

覆蓋范圍

(1)基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險覆蓋了我國城鄉(xiāng)全體居民 
(2)工傷保險、失業(yè)保險和生育保險覆蓋了所有用人單位及其職工 
(3)被征地農(nóng)民按照國務(wù)院規(guī)定納入相應(yīng)的社會保險制度 
(4)在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人，也應(yīng)當(dāng)參照規(guī)定參加我國的社會保險①