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2017年經(jīng)濟(jì)師中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)預(yù)習(xí):財(cái)政收入

更新時(shí)間:2016-12-11 07:45:01 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽114收藏22

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  財(cái)政收入(環(huán)球網(wǎng)校分享的經(jīng)濟(jì)師中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)預(yù)習(xí):財(cái)政收入)

  一、財(cái)政收入的含義與分類

  (一)掌握財(cái)政收入的含義及其分類

  國(guó)際上將政府收入分為稅收、社會(huì)繳款、贈(zèng)與收入和其他收入。

  目前,我國(guó)將政府收入分為稅收收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、非稅收入、貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入、債務(wù)收入、轉(zhuǎn)移性收入共6類。

  熟悉衡量財(cái)政收入的不同口徑

  (二)了解財(cái)政集中度與宏觀稅負(fù)

  注意合理的宏觀稅負(fù)水平并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),需要結(jié)合一個(gè)國(guó)家在特定歷史時(shí)期的政府職能與支出責(zé)任來(lái)討論。

  二、稅收

  (一)稅收的基本含義與特征

  1.稅收的基本含義

  2.掌握稅收的特征:強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性。其中無(wú)償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)。

  (二)稅制要素--掌握基本要素,熟悉其他要素

  (1)納稅人(納稅主體):直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。

  (2)課稅對(duì)象:稅法規(guī)定的征稅目的物,它是一個(gè)稅種區(qū)別于另外一個(gè)稅種的主要標(biāo)志。

  稅目:反映征稅的具體征稅范圍,代表征稅的廣度。

  計(jì)稅依據(jù):計(jì)算應(yīng)納稅額的依據(jù)

  (3)稅率

  稅率:稅收制度的中心環(huán)節(jié),體現(xiàn)征稅的深度。

  稅率的基本形式:比例稅率、定額稅率、累進(jìn)稅率

  (三)掌握稅收的分類(掌握)

  (四)拉弗曲線與征稅的限度

  稅收收入最初隨著稅率的提高而增加,達(dá)到一定稅率水平后,稅收收入隨著稅率的提高而下降。

  含義:保持適度的宏觀稅負(fù)水平是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要條件。

  三、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁

  (一)掌握稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式(環(huán)球網(wǎng)校分享的經(jīng)濟(jì)師中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)預(yù)習(xí):財(cái)政收入)

  前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn)、混轉(zhuǎn)、消轉(zhuǎn)、旁轉(zhuǎn)和稅收資本化六種。

  消轉(zhuǎn):自我消化稅款。消轉(zhuǎn)是一種特殊的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁形式。

  稅收資本化:生產(chǎn)要素購(gòu)買者將所購(gòu)買的生產(chǎn)要素未來(lái)應(yīng)當(dāng)繳納的稅款,通過(guò)從購(gòu)入價(jià)格中預(yù)先扣除的方法(壓低生產(chǎn)要素購(gòu)買價(jià)格),向后轉(zhuǎn)嫁給生產(chǎn)要素的出售者。稅收資本化主要發(fā)生在土地和收益來(lái)源較具永久性質(zhì)的政府債券等資本物品的交易中,稅收資本化是現(xiàn)在承擔(dān)未來(lái)的稅收,最典型的就是對(duì)土地交易的課稅。稅收資本化是稅收后轉(zhuǎn)的一種特殊形式。

  (二)熟悉影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的因素

1.應(yīng)稅商品供給與需求的彈性 商品的供給與需求彈性是決定稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁狀況的關(guān)鍵因素。
供給彈性較大、需求彈性較小的商品較易轉(zhuǎn)嫁;
供給彈性較小、需求彈性較大的商品不易轉(zhuǎn)嫁。
2.課稅商品的性質(zhì) 生活必需品的稅負(fù)容易轉(zhuǎn)嫁;非生活必需品的稅負(fù)不容易轉(zhuǎn)嫁。
3.課稅與經(jīng)濟(jì)交易的關(guān)系 與經(jīng)濟(jì)交易無(wú)關(guān)而直接對(duì)納稅人課征的稅,不容易轉(zhuǎn)嫁;通過(guò)經(jīng)濟(jì)交易過(guò)程而間接對(duì)納稅人征收的稅,容易轉(zhuǎn)嫁。
4.課稅范圍的大小 課稅范圍越廣泛,稅負(fù)容易轉(zhuǎn)嫁;課稅范圍越狹窄,稅負(fù)難以轉(zhuǎn)嫁。
5.商品的競(jìng)爭(zhēng)程度 競(jìng)爭(zhēng)越激烈,稅負(fù)越不易轉(zhuǎn)嫁;競(jìng)爭(zhēng)不激烈,稅負(fù)容易轉(zhuǎn)接。

  四、國(guó)債

  (一)掌握國(guó)債的基本含義

  國(guó)債,通常是指一國(guó)中央政府作為主體,依據(jù)有借有還的信用原則取得的資金來(lái)源,是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財(cái)政收入。
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  國(guó)債具有自愿性、有償性和靈活性的特征。

  (二)了解國(guó)債的分類

分類標(biāo)準(zhǔn) 分類結(jié)果
1.按國(guó)債發(fā)行地域不同 內(nèi)債和外債
2.按償還期限劃分 短期國(guó)債(1年以內(nèi)的)、中期國(guó)債(1~10年)和長(zhǎng)期國(guó)債(10年以上)。最典型的短期國(guó)債形式是國(guó)庫(kù)券。
3.根據(jù)利率的變動(dòng)情況 固定利率國(guó)債與浮動(dòng)利率國(guó)債
4.根據(jù)國(guó)債能否在證券市場(chǎng)流通 上市(流通)國(guó)債與非上市(非流通)國(guó)債。
5.根據(jù)國(guó)債債務(wù)本位的不同 貨幣國(guó)債與實(shí)物國(guó)債
實(shí)物國(guó)債一般是在存在高通貨膨脹時(shí)采用。1950年我國(guó)發(fā)行的“人民勝利折實(shí)公債”為實(shí)物國(guó)債。

  (三)掌握國(guó)債的政策功能

  1.彌補(bǔ)財(cái)政赤字--國(guó)債的基本功能

  以發(fā)行國(guó)債方式彌補(bǔ)財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的副作用比較小。

  2.籌集建設(shè)資金

  3.調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率

  國(guó)債是一種收入穩(wěn)定、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)較低的投資工具,因此有"金邊債券"之稱。特別是短期國(guó)債,流動(dòng)性強(qiáng),被稱為"有利息的鈔票"。

  4.調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)

  (四)掌握國(guó)債的負(fù)擔(dān)與限度(環(huán)球網(wǎng)校分享的經(jīng)濟(jì)師中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)預(yù)習(xí):財(cái)政收入)

  1.國(guó)債的負(fù)擔(dān)

  認(rèn)購(gòu)者負(fù)擔(dān)(債權(quán)人負(fù)擔(dān));債務(wù)人負(fù)擔(dān)(政府負(fù)擔(dān));納稅人負(fù)擔(dān);代際負(fù)擔(dān)。

  2.國(guó)債的限度

  (1)熟悉衡量國(guó)債絕對(duì)規(guī)模的指標(biāo)

 、賴(guó)債余額--歷年累積債務(wù)的總規(guī)模;

  ②當(dāng)年發(fā)行國(guó)債的總額;

 、郛(dāng)年到期需還本付息的債務(wù)總額。

  (2)掌握衡量國(guó)債相對(duì)規(guī)模的指標(biāo)

指標(biāo) 計(jì)算公式 意義
國(guó)債負(fù)擔(dān)率(國(guó)民經(jīng)濟(jì)承受能力) 國(guó)債累計(jì)余額/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值×100% 國(guó)際公認(rèn)的國(guó)債負(fù)擔(dān)率的警戒線為發(fā)達(dá)國(guó)家不超過(guò)60%,發(fā)展中國(guó)家不超過(guò)45%。
債務(wù)依存度 當(dāng)年債務(wù)收入/當(dāng)年財(cái)政支出總額×100% 我國(guó)分為全國(guó)財(cái)政的債務(wù)依存度和中央財(cái)政的債務(wù)依存度。
國(guó)際公認(rèn)的債務(wù)依存度警戒線在15%~20%之間
反映政府償債能力的指標(biāo)為:當(dāng)年付息額/當(dāng)年中央財(cái)政經(jīng)常性收入

  (五)李嘉圖等價(jià)定理

  在某些條件下,政府無(wú)論是用債券還是稅收籌資,其效果都是相同的或者等價(jià)的。

  (六)國(guó)債的制度

  國(guó)債制度一般由發(fā)行制度、償還制度和市場(chǎng)交易制度構(gòu)成。

  1.國(guó)債發(fā)行制度

  國(guó)債發(fā)行制度由國(guó)債發(fā)行條件和國(guó)債發(fā)行方式構(gòu)成。

  國(guó)債發(fā)行條件包括國(guó)債種類、發(fā)行日期、發(fā)行權(quán)限、發(fā)行對(duì)象等。決定發(fā)行條件的關(guān)鍵是國(guó)債的發(fā)行方式。

  國(guó)債發(fā)行方式主要有公募招標(biāo)方式、承購(gòu)包銷方式、直接發(fā)售方式和"隨買"方式。

  2.國(guó)債償還制度(環(huán)球網(wǎng)校分享的經(jīng)濟(jì)師中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考點(diǎn)預(yù)習(xí):財(cái)政收入)

  我國(guó)選用的償還方式主要有抽簽分次償還、到期一次償還、轉(zhuǎn)期償還、提前償還和市場(chǎng)購(gòu)銷法等方式。

  3.國(guó)債市場(chǎng)制度

  根據(jù)國(guó)債交易的層次,國(guó)債市場(chǎng)分為國(guó)債發(fā)行市場(chǎng)和國(guó)債流通市場(chǎng)兩大部分。

  在證券交易所內(nèi)進(jìn)行的國(guó)債交易按國(guó)債交易成交訂約和清算的期限劃分,可以分為現(xiàn)貨交易方式、回購(gòu)交易方式、期貨交易方式和期權(quán)交易方式。熟悉其具體含義。

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