招標(biāo)師法律法規(guī)考點(diǎn)：采購策略

　　【摘要】招標(biāo)師考試教材仍沿用 2015版，大家可以用舊教材提前備考。小編給大家整理了：招標(biāo)師法律法規(guī)考點(diǎn)：采購策略，預(yù)祝大家順利通過考試。

　　完全競(jìng)爭(zhēng)下的采購策略

　　完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)是指競(jìng)爭(zhēng)充分而不受任何阻礙和干擾的一種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在這種市場(chǎng)類中買賣人數(shù)眾多，買者和賣者是價(jià)格的接受者，資源可自由流動(dòng)，信息具有完全性。完全競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)一般有如下特征：

　　特征一：市場(chǎng)中存在著大量的買方和賣方。在完全競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)的市場(chǎng)中存在眾多的產(chǎn)者和消費(fèi)者，任何一個(gè)生產(chǎn)者或消費(fèi)者都不能影響市場(chǎng)價(jià)格。由于存在著大量的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，與整個(gè)市場(chǎng)的生產(chǎn)量(即銷售量)和購買量相比較，任何一個(gè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)量(即銷售量)和任何一個(gè)消費(fèi)者的購買量所占的比例都很小，理論可以認(rèn)為，任何購買者面對(duì)的供給彈性是無窮大，而銷售者面臨的需求彈性也是無窮大的。因而，他們都無能力影響市場(chǎng)的產(chǎn)量(即銷售量)和價(jià)格，所以任何單獨(dú)的購買者和銷售者都不能依憑其購買和銷售來影響價(jià)格。

　　特征二：供應(yīng)產(chǎn)品具有高度的同質(zhì)性。在完全競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)的市場(chǎng)中有許多企業(yè)，每個(gè)企

　　業(yè)在生產(chǎn)某種產(chǎn)品時(shí)不僅是同質(zhì)的產(chǎn)品，而且在產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、外形、包裝等等方面也是無差別的，以至于任何一個(gè)企業(yè)都無法通過自己的產(chǎn)品具有與他人產(chǎn)品的特異之處來影響價(jià)格而形成壟斷，從而享受壟斷利益。對(duì)于消費(fèi)者來說，無論購買哪一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品都是同質(zhì)無差別產(chǎn)品，以至于眾多消費(fèi)者無法根據(jù)產(chǎn)品的差別而形成偏好，從而使生產(chǎn)這些產(chǎn)品的生產(chǎn)者形成一定的壟斷性而影響市場(chǎng)價(jià)格。也就是說，只要生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品，各種商品互相之間就具有完全的替代性，這很容易接近完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

　　特征三：資本具備高度的流動(dòng)性。這意味著在完全競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)的市場(chǎng)中，供應(yīng)商進(jìn)入或退出一個(gè)行業(yè)是完全自由和毫無困難的。任何一個(gè)生產(chǎn)者，既可以自由進(jìn)入某個(gè)市場(chǎng)，也可以自由退出某個(gè)市場(chǎng)，即進(jìn)入市場(chǎng)或退出市場(chǎng)完全由生產(chǎn)者自己自由決定，不受任何社會(huì)法令和其他社會(huì)力量的限制。由于無任何進(jìn)出市場(chǎng)的社會(huì)障礙，生產(chǎn)者能自由進(jìn)入或退出市場(chǎng)，因此，當(dāng)某個(gè)行業(yè)市場(chǎng)上有凈利潤時(shí)，就會(huì)吸引許多新的生產(chǎn)者進(jìn)入這個(gè)行業(yè)市場(chǎng)，從而引起利潤的下降，以至于利潤逐漸消失。而當(dāng)行業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)虧損時(shí)，許多生產(chǎn)者又會(huì)退出這個(gè)市場(chǎng)，從而又會(huì)引起行業(yè)市場(chǎng)利潤的出現(xiàn)和增長。這樣，在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)，生產(chǎn)者只能獲得正常的利潤，而不能獲得壟斷利益。

　　特征四：市場(chǎng)信息的完全性。在完全競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)的市場(chǎng)中的每一個(gè)買者和賣者都掌握著與自己的經(jīng)濟(jì)決策有關(guān)的一切信息。這樣每一個(gè)消費(fèi)者和每一個(gè)廠商都可以根據(jù)自己掌握的完全的信息，做出自己的最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)決策，從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。而且，由于每一個(gè)買者和賣者都知道既定的市場(chǎng)價(jià)格，都按照這一既定的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易，這也就排除了由于信息不通暢而可能導(dǎo)致的一個(gè)市場(chǎng)同時(shí)按照不同的價(jià)格進(jìn)行交易的情況。所以，任何市場(chǎng)主體都不能通過權(quán)力、關(guān)稅、補(bǔ)貼、配給或其他任何人為的手段來控制市場(chǎng)供需市場(chǎng)價(jià)格。

　　在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下，價(jià)格趨向等于生產(chǎn)成本。因而在許多情況下，它可以形成對(duì)消費(fèi)者來說最低的價(jià)格，而且完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下的利潤比其他非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下的利潤小，所以在純粹競(jìng)爭(zhēng)的情況下，獲利最大的是消費(fèi)者。也正因?yàn)橄M(fèi)者能夠獲得最低價(jià)格所以完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)還可以使消費(fèi)需求的滿足趨向最大化。必須指出的是，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，難以全面具備完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的所有前提條件，因此，實(shí)際上完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中很難出現(xiàn)。完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)只是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論過程中的一種理論假設(shè)，是他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的一種手段和方法，然而在實(shí)際的采購過程中，在一些普通物品的采購中仍然可能出現(xiàn)接近完全競(jìng)爭(zhēng)的情況。在接近完全競(jìng)爭(zhēng)的情況下，采購人擬定采購策略的關(guān)鍵就是在采購方式的選擇和流程的設(shè)計(jì)中，盡其所能地保障競(jìng)爭(zhēng)的充分性，避免由于非市場(chǎng)因素對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的干擾，在這種情況下，過程最為公開、公平、嚴(yán)格的公開招標(biāo)的方式會(huì)在避免非市場(chǎng)因素的干擾方面更為有效。因此，采購物資的供應(yīng)市場(chǎng)越是競(jìng)爭(zhēng)充分，越是接近完全競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)，就越適用于采取公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。

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    各科備考：

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　　(一)凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合下列條件之一的，可申請(qǐng)參加招標(biāo)師職業(yè)資格考試：

　　1.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿4年;

　　2.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿3年;

　　3.取得含經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿2年;

　　4.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿1年;

　　5.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)博士學(xué)位，從事招標(biāo)專業(yè)工作滿1年;

　　6.取得其他學(xué)科門類上述學(xué)歷或者學(xué)位的，其從事招標(biāo)專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加2年。

　　(二)符合上述報(bào)名條件，并具備下列條件之一者，可免試《招標(biāo)采購項(xiàng)目管理》和《招標(biāo)采購法律法規(guī)》2個(gè)科目，只參加《招標(biāo)采購專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》和《招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)》2個(gè)科目的考試。

　　1.2012年12月31日前，取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師或者高級(jí)工程師職稱;

　　2.通過全國統(tǒng)一考試取得監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師，或者注冊(cè)咨詢工程師(投資)資格證書的。

　　上述報(bào)名條件中有關(guān)學(xué)歷或?qū)W位的要求是指經(jīng)國家教育行政部門承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷或?qū)W位，從事相關(guān)工作年限計(jì)算截止日期為2015年12月31日。全日制學(xué)歷報(bào)考人員，未畢業(yè)期間經(jīng)歷不計(jì)入相關(guān)專業(yè)工作年限。

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