2016年經(jīng)濟師考試《中級農(nóng)業(yè)》考點:農(nóng)產(chǎn)品質量安全
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農(nóng)產(chǎn)品質量安全知識點:
1、農(nóng)產(chǎn)品質量安全是農(nóng)產(chǎn)品的內在品質與外在因素對人體健康的影響狀況。廣義的農(nóng)產(chǎn)品質量安全還包括農(nóng)產(chǎn)品滿足貯運、加工、消費、出口等方面的需求。
2、按照《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》,農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質量安全則是指農(nóng)產(chǎn)品質量符合保障人的健康、安全的要求。
3、農(nóng)產(chǎn)品質量不安全的特點:(1)危害的直接性;(2)危害的隱蔽性;(3)危害的累積性;(4)危害產(chǎn)生的多環(huán)節(jié)型;(5)管理的復雜性。
4、農(nóng)產(chǎn)品質量不安全的來源:(1)物理性污染,如人工或機械等因素在農(nóng)產(chǎn)品中混入雜質或因農(nóng)產(chǎn)品因輻射導致放射性污染。(2)化學性污染,如使用農(nóng)藥、獸藥、添加劑等造成的殘留。(3)生物性污染,如致病性細菌、病毒以及某些毒素。
5、農(nóng)產(chǎn)品質量安全發(fā)展的一般規(guī)律
(1)農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大體經(jīng)歷了追求數(shù)量增長、強調數(shù)量與質量并重和在保證數(shù)量的基礎上突出質量和效益等三個階段。
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(2)農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平與科學技術發(fā)展水平相適應。
(3)農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平與消費者不斷提高的生活水平要求相適應。一般來說,當恩格爾系數(shù)在50%以上,人們主要關注的是農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量安全;當恩格爾系數(shù)在40%-50%之間,人們逐步注重農(nóng)產(chǎn)品質量安全;當恩格爾系數(shù)將到40%以下,人們對農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)、安全衛(wèi)生水平要求更高。
(4)農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平受制于生產(chǎn)經(jīng)營的集約程度。
5、美國聯(lián)邦負責食品安全的部門主要有三個:農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、環(huán)境保護署。農(nóng)業(yè)部負責肉類、家禽及相關產(chǎn)品和蛋類加工產(chǎn)品的監(jiān)管;衛(wèi)生部負責其他食品、瓶裝水、葡萄酒飲料的監(jiān)管;環(huán)境保護署負責飲用水和殺蟲劑。
6、加拿大在農(nóng)業(yè)部之下設立了加拿大食品監(jiān)督署,統(tǒng)一負責食品安全、動物健康和植物保護的監(jiān)督管理工作,職責范圍包括農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、產(chǎn)地檢查、動植物和食品及其包裝檢疫、藥殘監(jiān)控、加工設施檢查和標簽檢查,真正實現(xiàn)了“從農(nóng)田到餐桌”的全程性管理。
7、日本的食品安全監(jiān)管機關包括農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省。
8、法國于2003年將農(nóng)業(yè)漁業(yè)部改名為“農(nóng)業(yè)、食品、漁業(yè)和農(nóng)村事務部”,下設食品總局,主要職能是改善農(nóng)產(chǎn)品和食品的質量安全管理。
9、德國于2001年初將原由衛(wèi)生部負責的食品安全管理職能交由新成立的消費者保護、食品和農(nóng)業(yè)部負責。
10、澳大利亞也將原屬衛(wèi)生部的食品管理職能劃入新成立的農(nóng)漁林業(yè)部。
11、農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障的基本經(jīng)驗:(1)加強公共管理,減少市場失靈。(2)調整政府職能,實施一體化管理。發(fā)達國家將農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的重點放在農(nóng)產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)源頭,實行從農(nóng)田到市場及進出口的統(tǒng)一管理。(3)實施標準化戰(zhàn)略,占領市場制高點。發(fā)達國家實施以標準為基礎的貿易發(fā)展戰(zhàn)略,主要特點:技術標準形式增加,涉及面廣;技術標準更新速度加快;技術標準已經(jīng)成為實施技術壁壘、保護本國利益的核心內容。(4)健全支撐體系,形成高效工作平臺,包括標準體系、檢驗檢測體系、認證體系。
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