2016年招標(biāo)師合同管理考點：調(diào)解

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　　調(diào)解的概念和特點

　　按照調(diào)解主體的不同，調(diào)解可分為調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解、法院調(diào)解等。

　　調(diào)解具有如下特點：

　　1)調(diào)解以雙方自愿為前提《民事訴訟法》第201條規(guī)定，“當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請再審。經(jīng)人民法院審查屬實的，應(yīng)當(dāng)再審。”

　　2)調(diào)解應(yīng)堅持合法性原則《民事訴訟法》第9條規(guī)定，“人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時判決。”

　　3)調(diào)解具有高效性及解決糾紛的徹底性與仲裁、訴訟相比，調(diào)解對于程序的要求相對寬松，調(diào)解解決爭議的效力也相對較高，爭議雙方不至于陷入諸多程序性問題，或諸多事實真?zhèn)蔚淖C明之中。

　　調(diào)解的分類

　　1)調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解包括人民調(diào)解和專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)解兩類。

　　人民調(diào)解。人民調(diào)解又稱為“訴訟外調(diào)解”，《人民調(diào)解法》第2條規(guī)定：“本法所稱人民調(diào)解，是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動。”

　　《人民調(diào)解法》第31條第1款規(guī)定：“經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)約定履行。”

　　專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)解。

　　《北京仲裁委員會調(diào)解中心調(diào)解規(guī)則》規(guī)定，平等主體的自然人、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，均可提交該中心調(diào)解。

　　2)仲裁中調(diào)解《仲裁法》第51條第1款規(guī)定，“仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。”

　　《仲裁法》第51條第2款規(guī)定“調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。”

　　3)訴訟中調(diào)解《民事訴訟法》第97條規(guī)定：“調(diào)解達(dá)成協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請求、案件的事實和調(diào)解結(jié)果。調(diào)解書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。”

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　　與調(diào)解有關(guān)的約定

　　《人民調(diào)解法》第17條規(guī)定：“當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解;人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。”

　　《民事訴訟法》第93條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，在事實清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解。”

　　《仲裁法》第51條第1款規(guī)定：“仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。”

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