2016年公路造價師《計價與控制》考點:固定資產(chǎn)投資管理體制改革

　　1深化投資管理體制改革的指導思想和目標

　　深化投資管理體制改革的指導思想是：按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，保護投資者的合法權(quán)益，營造有利于各類投資主體公平、有序競爭的市場環(huán)境，促進生產(chǎn)要素的合理流動和有效配置，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步。

　　深化投資管理體制改革的目標是：通過深化改革和擴大開放，最終建立起市場引導投資、企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資管理體制。

　　2深化投資管理體制改革的內(nèi)容

　　(1)轉(zhuǎn)變政府管理職能，確立企業(yè)的投資主體地位

　?、俑母镯椖繉徟贫龋鋵嵠髽I(yè)投資自主權(quán)。

　?、谝?guī)范政府核準制。

　?、劢∪珎浒钢啤?/p>

　?、軘U大大型企業(yè)集團的投資決策權(quán)。

　?、莨膭钌鐣顿Y。

　?、捱M一步拓寬企業(yè)投資項目的融資渠道。

　?、咭?guī)范企業(yè)投資行為。

　　(2)完善政府投資體制，規(guī)范政府投資行為

　?、俸侠斫缍ㄕ顿Y范圍。

　　②健全政府投資項目決策機制。

　　③規(guī)范政府投資資金管理。

　?、芎喕鸵?guī)范政府投資項目審批程序，合理劃分審批權(quán)限。

　　⑤加強政府投資項目管理，改進建設實施方式。

　?、抟耸袌鰴C制，充分發(fā)揮政府投資的效益

　　(3)加強和改善投資的宏觀調(diào)控

　?、偻晟仆顿Y宏觀調(diào)控體系

　?、诟倪M投資宏觀調(diào)控方式。

　?、蹍f(xié)調(diào)投資宏觀調(diào)控手段。

　　④加強和改進投資信息、統(tǒng)計工作。

　　(4)加強和改進投資的監(jiān)督管理

　　通過深化投資體制改革，最終形成宏觀、中觀、微觀投資管理相結(jié)合，多層次的投資管理體制。

　　宏觀投資管理是整個國民經(jīng)濟的投資管理，其管理主體是國家。宏觀投資管理的原則是：固定資產(chǎn)投資率一般不宜超過20%，積累率不宜超過30%，固定資產(chǎn)投資增長的幅度不宜超過國民收人的增長幅度;

　　中觀投資管理是指地區(qū)和行業(yè)的投資管理。

　　微觀投資管理是指對企業(yè)、事業(yè)單位、機關團體、個人投資的管理;微觀投資管理包含了國家對政府投資項目的管理和投資者對自己投資的管理兩個方面。

　　固定資產(chǎn)投資的微觀決策也稱為工程項目評價，微觀決策的方法有兩種，即靜態(tài)分析方法和動態(tài)分析方法。

　　靜態(tài)分析方法可分為投資回收期法、追加投資回收期法、循環(huán)比較法、折算費用法和決i樹法等。

　　動態(tài)分析方法具體又可分為終值法、現(xiàn)值法、凈現(xiàn)值比較法、年等值比法、收益率比較法等。

　　例題：按投資作用不同，工程建設項目可分為生產(chǎn)性建設項目和非生產(chǎn)性建設項目兩大類。下列項目中屬于非生產(chǎn)性建設項目的是()。

　　A.郵電、通信業(yè)建設項目

　　B.漁業(yè)建設項目

　　C.綜合技術(shù)服務事業(yè)建設項目

　　D.咨詢服務業(yè)建設項目

　　答案：D

　　解析：分析：咨詢服務業(yè)建設項目屬于非生產(chǎn)性建設項目。

　　我國目前采用的投資體制的模式是()：

　　A高度集權(quán)型投資體制模式

　　B分散型投資體制模式

　　C綜合型投資體制模式

　　D計劃型的投資模式

　　答案：C

　　解析：綜合型投資體制模式具有集權(quán)型投資模式所沒有的優(yōu)點，同時在一定程度上解決汀分散型模式的弊病。這是根據(jù)目前情況，我國應該采用的投資體制模式。

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