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2014年經(jīng)濟師考試《中級財稅》輔導(dǎo):第二節(jié) 政府采購制度

更新時間:2014-02-19 14:31:50 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2014年經(jīng)濟師考試《中級財稅》輔導(dǎo),供備考2014中級財稅的考生學(xué)習(xí)。

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 第二節(jié) 政府采購制度

  一、掌握政府采購制度的含義

  政府采購是指由國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

  政府采購制度最早由英國創(chuàng)建。

  二、掌握政府采購的原則

  世界各國在長期的采購實踐中,一般遵循:競爭原則、公開原則、公平原則。

  我國《政府采購法》確立的基本原則是:公開透明的原則、公平競爭原則、公正原則、誠實信用原則。

  為確保政府采購活動中的公正原則,《政府采購法》建立了回避制度。

  三、政府采購的基本方式

  按是否具備招標(biāo)性質(zhì)分為:招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。

類型解釋
1.招標(biāo)采購按照招標(biāo)公開的程度公開招標(biāo)采購通過公開程序,邀請所有有興趣的供應(yīng)商參加投標(biāo)。最具競爭性的招標(biāo)采購方式。
選擇性招標(biāo)采購公開招標(biāo)程序,并確定投標(biāo)人的資格,只選擇有資格的供應(yīng)商參加投標(biāo)采購的方式
限制性招標(biāo)采購預(yù)先不通過刊登公告程序,直接邀請一家或兩家以上的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
按投標(biāo)人的范圍國際競爭性招標(biāo)采購
國內(nèi)競爭性招標(biāo)采購
國際限制性招標(biāo)采購
國內(nèi)限制性招標(biāo)采購
2.非招標(biāo)采購單一來源采購(直接采購,無競爭采購)所購商品來源渠道單一,或?qū)賹@?、首次制造、合同追加、原有項目的后續(xù)擴充等特殊情況,只能由一家供應(yīng)商供貨。
競爭性談判采購采購主體通過與多家供應(yīng)商進行談判,最后決定中標(biāo)者的方法。
   適用于緊急情況或涉及高科技應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的采購
國內(nèi)或國外詢價采購(貨比三家)采購單位通過向國內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出采購詢價單,在其報價的基礎(chǔ)上進行比較確定中標(biāo)者的采購方法。

  政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合。納入集中采購目錄或在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目,實行集中采購。主要的采購方式是公開招標(biāo)。

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