2014年經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)財(cái)稅》輔導(dǎo)：第一節(jié) 部門預(yù)算制度

更新時(shí)間：2014-02-19 14:26:41 來源：|0

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摘要 2014年經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)財(cái)稅》輔導(dǎo)，供備考2014中級(jí)財(cái)稅的考生學(xué)習(xí)。

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　　第十二章　政府預(yù)算管理制度

　　第一節(jié) 部門預(yù)算制度

　　一、掌握部門預(yù)算的含義

　　部門預(yù)算是市場經(jīng)濟(jì)國家財(cái)政預(yù)算管理的基本組織形式。

　　1.以部門作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元，財(cái)政預(yù)算從部門編起，從基層單位編起;

　　2.財(cái)政預(yù)算要落實(shí)到每一個(gè)具體部門，預(yù)算管理以部門為依托;

　　3.“部門”本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求，限定那些與財(cái)政直接發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級(jí)預(yù)算會(huì)計(jì)單位為預(yù)算部門。

　　部門預(yù)算是一個(gè)綜合預(yù)算。

　　二、掌握部門預(yù)算的原則

　　合法性原則、真實(shí)性原則、完整性原則、科學(xué)性原則、穩(wěn)妥性原則、重點(diǎn)性原則(根據(jù)重點(diǎn)性原則，先保證基本支出，后安排項(xiàng)目支出;先重點(diǎn)、急需項(xiàng)目，后一般項(xiàng)目)、透明性原則、績效性原則

　　三、熟悉部門預(yù)算的基本內(nèi)容

　　部門收入預(yù)算、部門支出預(yù)算。我國政府預(yù)算支出按支出的管理要求劃分：基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算，熟悉其具體內(nèi)容

基本支出預(yù)算

基本支出預(yù)算的編制原則是：（1）綜合預(yù)算的原則；（2）優(yōu)先保障的原則――先基本支出，后項(xiàng)目支出；（3）定員定額管理的原則。與傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法相比，編制基本支出預(yù)算最大的變化是：核定部門或單位基本支出的方法由原來的基數(shù)法改為以定員定額為基礎(chǔ)的因素核定法。

項(xiàng)目支出預(yù)算

（1）按項(xiàng)目類別劃分，分為國務(wù)院已研究確定項(xiàng)目、經(jīng)常性專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目、跨年度支出項(xiàng)目、其他項(xiàng)目。（2）按項(xiàng)目屬性劃分，分為新增項(xiàng)目和延續(xù)項(xiàng)目。
項(xiàng)目支出預(yù)算的編制原則是：（1）綜合預(yù)算原則；（2）科學(xué)論證、合理排序的原則；（3）追蹤問效的原則。

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