單一因素評(píng)標(biāo)法有關(guān)問題

　　問題：?jiǎn)我灰蛩卦u(píng)標(biāo)法中，若采用合理低價(jià)評(píng)標(biāo)，是否一定要將如何考量合理低價(jià)寫進(jìn)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)細(xì)則中?

　　回答：應(yīng)稱為“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”，七部委12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法的暫行規(guī)定》與《招標(biāo)投標(biāo)法》相應(yīng)條款，是這樣規(guī)定的。也就是說采用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”的授予合同的條件，就是：“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外”。如果是這樣的評(píng)標(biāo)方法，就不能稱為“單一因素評(píng)標(biāo)法”或“合理低標(biāo)價(jià)法”。

　　無論采用何種評(píng)標(biāo)方法，評(píng)標(biāo)因素必須寫入招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中，以便投標(biāo)人有針對(duì)性的編制投標(biāo)文件。因此評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中除詳細(xì)列明投標(biāo)價(jià)格核定為經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格因素外，還應(yīng)指明：

　　(1)何謂“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求”?也即投標(biāo)人資格合格條件，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的條件(即投標(biāo)文件的完整性符合的最低要求，投標(biāo)文件沒有重大的偏離――廢標(biāo)的具體條件)，以及有能力和適當(dāng)?shù)馁Y源完成合同任務(wù)(施工組織設(shè)計(jì)、施工設(shè)備、人員狀況和財(cái)務(wù)能力等);

　　(2)投標(biāo)價(jià)格不能低于成本價(jià)。應(yīng)告知成本價(jià)核定的因素。即用招標(biāo)人編制的標(biāo)的核定成本價(jià)或者用招標(biāo)人的概算核定成本價(jià)。

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