2013年招標(biāo)師招標(biāo)采購案例分析:資格預(yù)審合格單位的取舍
【案例】某大型工程項目實行國際競爭性招標(biāo)。在刊出邀請資格預(yù)審?fù)ǜ婧?,?0家承包商按定時間和要求遞交資格預(yù)審申請書。招標(biāo)機構(gòu)采用“定項評分法”進行評分預(yù)審,結(jié)果有12承包商的總分達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人認(rèn)為獲得投標(biāo)資格的申請人太多,考慮到這些申請人后準(zhǔn)備投標(biāo)的費用太高,遂決定再按得分高低,取總分前6名的申請人前來購買招標(biāo)文件,通知其他申請人未能通過資格預(yù)審。
【問題】該招標(biāo)人的做法是否合適?
【分析】
按照慣例,所有符合資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)的申請人都應(yīng)允許購買招標(biāo)文件參加投標(biāo)。這12家申請人既然都已經(jīng)達(dá)到最低分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn),說明都具有投標(biāo)承包工程的能力,因此應(yīng)獲得同等購買招標(biāo)文件的資資格。若投標(biāo),這12家承包商都有中標(biāo)的可能。因此,招標(biāo)人如果要取前6名,就應(yīng)事先規(guī)定,而不能事后做決定,否則是不公平的。
我國《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定:任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。
【參考答案】該案例中招標(biāo)人的做法是不合適的,根據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定:任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。
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