招標師考試相關問題剖析

　　第一，招標師與工程師、造價師、監(jiān)理工程師等有何不同?

　　我以為，國家準備推行招標師資格和考試，是一項新的事務，人們的認識也必然有一個過程。有的人會想：我已經是工程師或者造價師了?還有什么必要去考招標師呢?

　　我以為，招標師和現(xiàn)存的其他職稱，主要有一下幾點區(qū)別：

　　1)現(xiàn)有的工程師、造價師、監(jiān)理工程師、經濟師等等，多是專業(yè)技術職稱(造價師似乎是技術經濟職稱和資格)，而招標師是含有對法律、技術經濟知識和管理、財務知識、技能綜合的一種知識技能要求的從業(yè)資格。

　　2)各種職稱，多是地方和部門考試考核通過后頒發(fā)的證書，由于各地各部門掌握的標準不同，所以，各個職稱的“含金量”也不相同。而招標師是全國統(tǒng)一考試，標準一致，更能保證質量。所以，“含金量”應該比較高。

　　3)招標師，更接近國際慣例。我國的有關改革，更深入進行，更加接近國際慣例。我所知道，國際上，很少有“評職稱”之說。我看到過的德國、日本等國技術人員的證書(復印件)，都是國家注冊工程師;需要象醫(yī)務人員一樣，參加國家統(tǒng)一考試，方可取得注冊資格。目前，英國、美國、加拿大等等各國，都有在我國舉辦培訓和認證的機構。

　　第二，“招標師”要不要同時學習政府采購法和招標投標法?

　　現(xiàn)在從業(yè)人員以及相關的采購招標工作，許多是按照行政行業(yè)管理區(qū)分的。而“招標師”是國家準備實行的一種從業(yè)資格認證制度，是向國際慣例靠攏的制度;自然要打破行業(yè)管理的局限。

　　錢忠寶先生說過一句名言：《政府采購法》是中華人民共和國的法律，不是財政部的“法律”;《招標投標法》也是中華人民共和國的法律，不是發(fā)改委的“法律”。

　　所以，招標師應該全面掌握我國的有關法律和重要的法規(guī)知識。包括發(fā)改委、財政部、建設部、商務部等部委聯(lián)合或者單獨發(fā)出的重要行政法規(guī)。

　　第三，是否只有在招標代理公司工作的人員，才去報考招標師?

　　目前，發(fā)改委委托中國招標投標協(xié)會作具體的工作，已經對各個招標代理公司的人員進行了培訓。那么，是不是只有在各個招標代理公司工作的人員，才能或者才有必要參加招標師的考試呢?

　　我以為：不然。誠然，目前在各個招標代理公司工作的適齡人員，應當做好準備參加招標師的培訓和考試;但是，在建設單位或者施工單位，從事采購招標或者投標的人們，就沒有必要參與這種活動嗎?那樣，眼光未免太短淺了。首先，從投標單位轉到調入采購招標單位，從主要工作是投標到主要工作是招標的例子已經不是鮮見;其次，這種對個人從業(yè)資格的管理辦法，對于其他行業(yè)也有參考例子：法律方面，從事律師工作，必須先通過國家的有關考試;目前，越來越多的法官，也有此要求……再者，誰知道以后幾十年的變化?我曾經看到過一篇介紹美國政府采購經驗的文章。文章說：重視解決實踐問題的能力，一直是美國政府選拔采購官員的標準。相對于政府采購來說，私人企業(yè)采購人員有更多的靈活性。他們積累了大量的采購經驗。許多采購學者都主張從私人企業(yè)招募采購官員。

　　現(xiàn)在，人們被單位的性質分成若干類別，互相不能人才流通。幾年、十幾年、幾十年后，這種人才管理體制會不會改革呢?

　　第四，是否只要熟悉自己實際工作的內容，就可以通過招標師的考試?

　　大多數(shù)從業(yè)人員，都在一定的單位和工作崗位上工作。有的人做工程招標比較多;有的人做政府采購比較多;還有的人，做設備的國際招標比較多。

　　為了準備招標師的考試，學習和復習的內容，是不是只限于自己工作的范圍?答案應該是否定的。

　　“招標師”，代表了一種綜合能力的資格要求。對于“出身”是工程技術的人員來說，補上法律知識，是一個必要的一課;補充項目管理知識，也是必須的一課;對于學校專業(yè)經濟和法律的人們來說，也需要補充實際的項目管理和施工或者設備制造等等基礎知識。這也有點像國家的從醫(yī)資格考試，從學生學習階段，就必須學習各種內科外科知識，還必須經歷“住院大夫”的階段，才能去考資格以及職稱。

　　第五，如何體現(xiàn)解決實際問題的能力方面?

　　招標師的考試，不是為了選拔讀研讀博的人員，而是為了保證采購招標從業(yè)人員的質量。所以，考試的內容中，對案例的分析必然占有重要的地位。有關的人員，應該熟悉重點的法律法規(guī)，并能夠根據(jù)它們，對案例內容的正確以及錯誤之處分析和點評。從現(xiàn)在起，就留意各個案例，應該是一個好辦法。

　　第六，其他

　　從業(yè)人員，必須重視即將到來的招標師考試;但是，也不能夠只盯著考試;要做到成為一個合格的、能夠被人們認可的招標師，必須重視實踐中各種關系的處理。比如，對于業(yè)主(委托方)，需要認真理解其需求，幫助(而不是替代)寫好招標文件技術商務要求。遇到問題，應該共同商議解決(好的咨詢人員，不是代替業(yè)主，而是出主意，共同完成任務)。遇到業(yè)主有違法違規(guī)的情況，盡量分析利弊，盡量說服;對于管理部門，既尊重，也不是盲從。理解有關規(guī)范的規(guī)定，更多的講明實際問題，多做補臺的工作;對于投標方人員，尊重其積極參與的態(tài)度，尊重其勞動，為了他們最大發(fā)揮自己的能力做工作。

　　歸根到底，要做事，先做人。采購招標人員，應該有必要的職業(yè)道德，應該有自己的做人底線。一個普通的采購招標人員，不可能什么問題都能夠解決;但是，只要處處事事為他人著想，起到真正服務作用。那才會是一個受人們歡迎的采購招標人員。

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