云南會計從業(yè)《財經(jīng)法規(guī)》第8章第4節(jié):會計職業(yè)道德的檢查與獎懲
第四節(jié) 會計職業(yè)道德的檢查與獎懲
會計職業(yè)道德檢查的目的是強化對會計職業(yè)道德規(guī)范的遵守,同時也為進行會計職業(yè)道德獎懲提供依據(jù)。
會計職業(yè)道德檢查與獎懲機制的建立具有非常重要的現(xiàn)實意義,具體體現(xiàn)在三個方面:一是有利于督促會計人員在行為上遵守會計職業(yè)道德規(guī)范;二是有利于形成抑惡揚善的社會環(huán)境;三是有利于會計人員形成良好的道德情感。
一、財政部門對會計職業(yè)道德而進行監(jiān)督檢查
(一)《會計法》執(zhí)法檢查與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合
有違反會計法的行為,一定是違反會計職業(yè)道德的行為。
【例題•單選題】下列各項中,不屬于《會計法》執(zhí)行情況檢查內(nèi)容的是( )
A.會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)是否符合任職資格
B.按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會計師的單位是否按規(guī)定設(shè)置總會計師
C.是否存在賬外賬和私設(shè)“小金庫”行為
D.在崗會計人員是否持有會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書
[答案]D
(二)會計從業(yè)資格證書注冊登記管理與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合
(三)會計專業(yè)技術(shù)資格考評、聘用與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合
二、會計行業(yè)組織對會計職業(yè)道德進行自律管理與約束
在會計行業(yè)自律組織比較健全的情況下,可以由職業(yè)團體通過自律性監(jiān)管,對違反會計職業(yè)道德規(guī)范的行為進行相應(yīng)的懲罰。
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三、依據(jù)會計法等法律法規(guī),建立激勵機制,對會計人員遵守職業(yè)道德情況進行考核和獎懲
《會計法》第六條 對認真執(zhí)行本法,忠于職守、堅持原則,做出顯著成績的會計人員,給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。
“會計人員榮譽證書”:從事財務(wù)工作滿30年。[了解]
企事業(yè)單位人用合格會計人員,開展會計人員職業(yè)道德教育,建立和完善內(nèi)部控制制度,形成內(nèi)容約束機制,防范舞弊和經(jīng)營風(fēng)險,支持并督促會計人員遵循會計職業(yè)道德,依法開展會計工作。
①任用合格的會計人員
?、谠谌粘9ぷ髦虚_展職業(yè)道德教育并加強檢查
?、劢⒑屯晟苾?nèi)部控制制度,形成內(nèi)部約束機制
?、軉挝回撠?zé)人要做遵紀守法的表率,支持并督促會計人員遵循職業(yè)道德
四、會計人員違反職業(yè)道德,情節(jié)嚴重的,由財政部門吊銷其會計從業(yè)資格證證書
財政部頒布的《會計從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定:參加會計從業(yè)資格考試舞弊的,由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)取消其該科目的考試成績;情節(jié)嚴重的,取消其全部考試成績;用假學(xué)歷
假證書等手段得以免試考試科目并取得會計從業(yè)資格證書的,由會計從業(yè)資格管理部門撤銷其會計從業(yè)資格;持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的,會計從業(yè)資格管理機構(gòu)責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,予以公告;持證人員有違法違紀情形的,由會計從業(yè)資格管理機構(gòu)按照《會計法》的規(guī)定予以處理并向社會公告。
【例題•分析題】某地財政部門為強化本地會計人員對會計職業(yè)道德的遵守,明確要求對會計職業(yè)道德進行監(jiān)督檢查時應(yīng)重點做到兩個結(jié)合:一是將會計從業(yè)資格證書注冊登記管理與會計職業(yè)道檢查相結(jié)合;二是將會計專業(yè)技術(shù)資格考評、聘用與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合。請分析這種做法是否正確?說明理由。
[解析]這種做法不全面。財政部門對會計職業(yè)道德進行監(jiān)督檢查的途徑不僅包括上述兩個方面的內(nèi)容,還應(yīng)包括將會計法執(zhí)法檢查與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合。財政部門作為《會計法》的執(zhí)法主體,可以依法對社會各單位執(zhí)行會計法律制度情況及會計信息質(zhì)量進行不同形式的檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的會計人員違反《會計法》的行為,同時也一定是違反會計職業(yè)道德的行為,會計人員不僅要承擔(dān)《會計法》規(guī)定的法律責(zé)任,受到相應(yīng)的行政處罰或刑事處罰,同時還必須接受相應(yīng)的道德制裁。將會計法執(zhí)法檢查與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合,也有利于促進會計人員更好地遵守會計職業(yè)道德規(guī)范。
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五、會計職業(yè)道德建設(shè)的組織與實施
會計職業(yè)道德建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要抓好會計職業(yè)道德建設(shè),關(guān)鍵在于加強和改善會計職業(yè)道德建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo),積極探索會計職業(yè)道德建設(shè)組織與實施的制度和機制
并得到貫徹和實施。
(一)政府監(jiān)管
政府特別是財政部門要組織和推動會計職業(yè)道德建設(shè),依法行政,探索會計職業(yè)道德建設(shè)的有效途徑和實現(xiàn)形式。會計職業(yè)道德建設(shè)是會計管理工作的重要部分,應(yīng)當(dāng)列入財政部門重要議事日程,建立和完善會計職業(yè)道德建設(shè)與會計從業(yè)人員管理相結(jié)合的機制,把本地區(qū)會計職業(yè)道德建設(shè)不斷提高到新的水平上。
(二)行業(yè)自律
會計職業(yè)組織建立行業(yè)自律機制和會計職業(yè)道德懲戒制度。會計職業(yè)組織起著會計員與政府的橋梁作用,應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)會等會計職業(yè)組織的作用,改革和完善會計職業(yè)組織的自律機制,有效發(fā)揮自律機制在會計職業(yè)道德建設(shè)中的促進作用。
(三)單位約束
企事業(yè)單位任用合格會計人員,開展會計人員職業(yè)道德教育,建立和完善內(nèi)部控制制度,形成內(nèi)部約束機制,防范舞弊和經(jīng)營風(fēng)險,支持并督促會計人員遵循會計職業(yè)道德,依法開展會計工作。
(四)社會各界齊抓共管
會計職業(yè)道德的實施是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府部門及社會各界積極參與,各盡其責(zé),相互配合,齊抓共管,形成合力。使外在的會計職業(yè)道德要求轉(zhuǎn)化為會計人員內(nèi)在的職業(yè)道德品質(zhì),自覺履行應(yīng)盡的職業(yè)義務(wù),保證會計信息的真實性和完整性。
(五)社會輿論監(jiān)督
良好的會計職業(yè)道德風(fēng)尚離不開社會輿論的支持和監(jiān)督,強化輿論監(jiān)督,有利于在全社會形成守信的氛圍。要以新聞媒體為陣地,廣泛開展會計職業(yè)道德的宣傳,在全社會范圍內(nèi)營造評價會計職業(yè)道德、扶正祛邪、懲惡揚善的良好氛圍。
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