2013年經(jīng)濟(jì)師考試《初級(jí)工商管理》講義:第五章

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　　第五章 質(zhì)量管理

　　第一節(jié) 質(zhì)量與全面質(zhì)量管理

　　質(zhì)量的概念：

　　質(zhì)量是指一組固有特性滿(mǎn)足要求的程度。

　　質(zhì)量的內(nèi)涵是由一組固有特性組成，并且這些固有特性具備滿(mǎn)足顧客及其他相關(guān)方所要求的能力。

　　質(zhì)量具有經(jīng)濟(jì)性、廣義性、時(shí)效性、相對(duì)性。

　　質(zhì)量特性：

　　質(zhì)量特性是指產(chǎn)品、過(guò)程或體系與要求有關(guān)的固有特性。

　　質(zhì)量概念的關(guān)鍵是“滿(mǎn)足要求”，這些“要求”必須轉(zhuǎn)化為有指標(biāo)的特性，作為評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)和考核的依據(jù)。

　　它包括：性能適用性、可信性(可靠性、維修性、維修保障性)、安全性、環(huán)保性、經(jīng)濟(jì)性和美學(xué)性。

　　硬件質(zhì)量特性有內(nèi)在特性，如結(jié)構(gòu)、性能、精度、化學(xué)成分等;

　　有外在特性，如外觀、形狀、色澤、氣味、包裝等;

　　有經(jīng)濟(jì)特性，如使用成本、維修時(shí)間和費(fèi)用等;

　　還有其他方面的質(zhì)量管理特性，如安全、環(huán)保、美觀等。質(zhì)量的適用性就是建立在質(zhì)量特性基礎(chǔ)之上的。

　　服務(wù)質(zhì)量特性是服務(wù)產(chǎn)品所具有的內(nèi)在特性。服務(wù)特性可以分為五種類(lèi)型：

　　可靠性，準(zhǔn)確地履行服務(wù)承諾的能力;

　　響應(yīng)性，幫助顧客并迅速提供服務(wù)的愿望;

　　保證性，員工具有的知識(shí)、禮節(jié)以及表達(dá)出自信與可信的能力;

　　移情性，設(shè)身處地地為顧客著想和對(duì)顧客給予特別的關(guān)注;

　　有形性，有形的設(shè)備、設(shè)施、人員和溝通材料的外表。

　　不同的服務(wù)對(duì)各種特性要求的側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所不同。

　　軟件質(zhì)量特性包括功能性、可靠性、易使用性、效率、可維護(hù)性和可移植等六個(gè)特性。

　　軟件作為有別于電氣、電子元件等硬件的新元素被引進(jìn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。按傳統(tǒng)觀念，軟件壽命是無(wú)限的，軟件沒(méi)有物理的磨耗或耗散，它的質(zhì)量問(wèn)題與硬件相比 具有較特殊的屬性。

　　流程材料質(zhì)量，有可定量測(cè)量的特性，如強(qiáng)度、黏度、速度、抗化學(xué)性等，也有定性的特性，只能通過(guò)主觀性的判斷來(lái)測(cè)量，如色彩、質(zhì)地或氣味等。

　　常用的質(zhì)量特性分類(lèi)方法是將質(zhì)量特性劃分為：

　　關(guān)鍵質(zhì)量特性，是指若超過(guò)規(guī)定的特性值要求。會(huì)直接影響產(chǎn)品安全性或使產(chǎn)品整體功能喪失的質(zhì)量特性;

　　重要質(zhì)量特性，是指若超過(guò)規(guī)定的特性值要求，將造成產(chǎn)品部分功能喪失的質(zhì)量特性;

　　次要質(zhì)量特性，是指若超過(guò)規(guī)定的特性值要求，暫不影響產(chǎn)品功能，但可能會(huì)引起產(chǎn)品功能的逐漸喪失。

　　質(zhì)量概念的發(fā)展：

　　質(zhì)量的概念不斷深化、發(fā)展。具有代表性的質(zhì)量概念主要有：“符合性質(zhì)量”“適用性質(zhì)量”和“廣義質(zhì)量”。

　　1.符合性質(zhì)量概念

　　2.適用性質(zhì)量概念

　　3.廣義質(zhì)量概念

　　質(zhì)量管理的基本概念及發(fā)展：

　　(一)質(zhì)量管理的定義

　　質(zhì)量管理是指從質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)。

　　質(zhì)量管理通常包括：制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)這幾個(gè)環(huán)節(jié)。

　　(二)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)

　　(三)質(zhì)量策劃

　　質(zhì)量策劃致力于制定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過(guò)程和相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

　　(四)質(zhì)量控制

　　質(zhì)量控制適用于對(duì)組織任何質(zhì)量方面的控制，不僅僅限于生產(chǎn)領(lǐng)域，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)原料的采購(gòu)、服務(wù)的提供、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源配置，涉及組織內(nèi)幾乎 所有的活動(dòng)均適用。質(zhì)量控制的目的是保證質(zhì)量，滿(mǎn)足要求。為此，要解決要求(標(biāo)準(zhǔn))是什么、如何實(shí)現(xiàn)(過(guò)程)、需要對(duì)哪些進(jìn)行控制等問(wèn)題。

　　(五)質(zhì)量保證

　　質(zhì)量保證定義的關(guān)鍵詞是“信任”，對(duì)達(dá)到預(yù)期質(zhì)量要求的能力提供足夠的信任。這種信任是在訂貨前建立起來(lái)的，如果顧客對(duì)供方?jīng)]有這種信任則不會(huì)與之 訂貨。

　　(六)質(zhì)量改進(jìn)

　　作為質(zhì)量管理的一部分，質(zhì)量改進(jìn)的目的在于增強(qiáng)組織滿(mǎn)足質(zhì)量要求的能力。

　　全面質(zhì)量管理：

　　(一)全面質(zhì)量管理的概念

　　(1)全企業(yè)的質(zhì)量管理。(2)全過(guò)程的質(zhì)量管理。(3)全員參加的質(zhì)量管理。(4)多方法的質(zhì)量管理。

　　(二)全面質(zhì)量管理實(shí)施的原則

　　1.預(yù)防原則;2.經(jīng)濟(jì)原則;3.協(xié)作原則;4.抓住思想、目標(biāo)、體系、技術(shù)四個(gè)要領(lǐng)

　　企業(yè)貫徹這一原則時(shí)必須明確：

　　(1)全面質(zhì)量管理是一種科學(xué)的管理思想。(2)全面質(zhì)量管理必須圍繞一定的質(zhì)量目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。(3)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)是通過(guò)一個(gè)健全而有效的體系來(lái)實(shí)現(xiàn)的。(4)全面質(zhì)量管理是一套能夠控制質(zhì)量、提高質(zhì)量的管理技術(shù)和科學(xué)技術(shù)。

　　(三)全面質(zhì)量管理實(shí)施的工作程序

　　1.決策2.準(zhǔn)備3.開(kāi)始4.擴(kuò)展5.綜合

　　在經(jīng)過(guò)試點(diǎn)和擴(kuò)展之后，企業(yè)就基本具備了實(shí)施全面質(zhì)量管理的能力。為此，需要對(duì)整個(gè)質(zhì)量管理體系進(jìn)行綜合。通常需要從目標(biāo)、人員、關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程以及 評(píng)審和審核這四個(gè)方面進(jìn)行整合和規(guī)劃。

　　(四)實(shí)施全面質(zhì)量管理的基本方法―PDCA循環(huán)

　　PDCA循環(huán)把工作過(guò)程分為以下四個(gè)階段：

　　(1)計(jì)劃階段(Plan)。(2)執(zhí)行階段(Do)。(3)檢查階段(Cheek)。(4)處理階段(Action)。

　　PDCA循環(huán)的特點(diǎn)是很明顯的：

　　第一，PDCA循環(huán)是連續(xù)的循環(huán)過(guò)程，每經(jīng)過(guò)一個(gè)循環(huán)，質(zhì)量水平就進(jìn)一步提高，是螺旋式的上升;第二，PDCA循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于總結(jié)階段，總結(jié)階段起到了承前啟后的作用，保證了PDCA循環(huán)不斷地進(jìn)行;第三，PDCA循環(huán)過(guò)程中要從周?chē)姸嗟膯?wèn)題中選取最重要的問(wèn)題去解決，針對(duì)影響問(wèn)題的眾多原因要確認(rèn)最重要的原因解決問(wèn)題，體現(xiàn)了重點(diǎn)論的思想。

　　第二節(jié) 治理控制方法

　　兩圖一表法：

　　(一)排列圖

　　排列圖又稱(chēng)主次因素分析圖或帕累托圖。排列圖法是根據(jù)“關(guān)鍵的少數(shù)，次要的多數(shù)”原理，將數(shù)據(jù)分項(xiàng)目排列作圖，以直觀的方法來(lái)表明質(zhì)量問(wèn)題的主次及 關(guān)鍵所在的一種方法。排列圖是針對(duì)各種問(wèn)題按原因或狀況分類(lèi)，將數(shù)據(jù)從大到小排列而出的累計(jì)柱狀圖。其在質(zhì)量管理中的作用主要是抓住影響質(zhì)量的關(guān)鍵性問(wèn) 題。

　　在制作排列圖的過(guò)程中主要有以下四個(gè)步驟：

　　(1)確定需要調(diào)查的問(wèn)題和收集數(shù)據(jù)。

　　(2)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)記錄表，填寫(xiě)記錄表并計(jì)算合計(jì)欄。

　　(3)計(jì)算數(shù)據(jù)表中各項(xiàng)不合格數(shù)據(jù)的總數(shù)，以及各項(xiàng)不合格數(shù)據(jù)所占百分比和累計(jì)百分比。

　　(4)制作排列圖。排列圖包括兩根縱軸和一根橫軸，左縱軸刻度代表不合格件數(shù)或頻數(shù)，右縱軸刻度代表比率或頻率，左縱軸上頻數(shù)值要與右縱軸上的頻率 值相對(duì)應(yīng);橫軸上將所統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)依據(jù)頻數(shù)從大到小依次排列。然后在橫軸上按頻數(shù)大小畫(huà)出直方柱。

　　(二)因果分析圖

　　因果分析圖文稱(chēng)特性要因圖、樹(shù)枝圖或魚(yú)刺圖。因果分析圖在質(zhì)量管理過(guò)程中的主要作用在于通過(guò)深入剖析，找出質(zhì)量問(wèn)題與眾多因素的因果結(jié)構(gòu)。

　　在使用因果分析圖時(shí)應(yīng)該集思廣益，充分聽(tīng)取各方面人員的意見(jiàn)，并將其反映到圖上。探討一個(gè)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因?qū)?，要從大到小，從粗到?xì)，追溯根源， 直到能采取具體解決措施為止。

　　(三)對(duì)策表

　　對(duì)策表(措施表或措施計(jì)劃表)在利用排列圖找出影響質(zhì)量的主要因素，因果分析圖找出主要原因之后，就要制定解決問(wèn)題的對(duì)策，即制訂改進(jìn)措施和計(jì)劃。 將這些改進(jìn)措施和計(jì)劃繪制成表，就是對(duì)策表。

　　工序能力分析法：

　　在質(zhì)量管理過(guò)程中，影響工序質(zhì)量的因素主要包括：人(Man)、機(jī)器(Machine)、原料(Material)、方法(Method)和環(huán)境 (Environment)，簡(jiǎn)稱(chēng)4M1E。在上述工序質(zhì)量影響因素的綜合作用下，產(chǎn)品批量生產(chǎn)時(shí)質(zhì)量特性總存在著差異，這種差異被稱(chēng)為產(chǎn)品的質(zhì)量波動(dòng)。

　　影響質(zhì)量的因素可以分為兩大類(lèi)：偶然性因素和系統(tǒng)性因素。偶然性因素影響的大小和方向是隨機(jī)的，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響較小，因這些因素而產(chǎn)生的產(chǎn)品質(zhì)量的 波動(dòng)屬于正常波動(dòng);系統(tǒng)性因素則會(huì)引起產(chǎn)品質(zhì)量的較大波動(dòng)，致使制造過(guò)程處于非穩(wěn)定狀態(tài)或非統(tǒng)計(jì)控制狀態(tài)。

　　第三節(jié) 質(zhì)量管理體系

　　質(zhì)量管理體系的概念及作用：

　　質(zhì)量管理體系即在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。

　　質(zhì)量管理體系的作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面:

　　一是質(zhì)量管理體系能提供持續(xù)改進(jìn)的框架，以增加顧客和其他相關(guān)方滿(mǎn)意的機(jī)會(huì);

　　二是質(zhì)量管理體系能向組織及其顧客提供信任，信任組織能夠持續(xù)提供滿(mǎn)足其要求的產(chǎn)品。

　　質(zhì)量管理體系理論基礎(chǔ)：

　　1.質(zhì)量管理體系的理論說(shuō)明

　　2.質(zhì)量管理體系要求與產(chǎn)品要求

　　3.質(zhì)量管理體系方法

　　建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系以及保持和改進(jìn)現(xiàn)行的質(zhì)量管理體系的方法包括以下步驟：

　　(1)確定顧客和其他相關(guān)方的需求和期望;(2)建立組織的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);(3)確定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的過(guò)程和職責(zé);(4)確定和提供實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的資源;(5)規(guī)定測(cè)量每個(gè)過(guò)程的有效性和效率的方法;(6)應(yīng)用這些測(cè)量方法確定每個(gè)過(guò)程的有效性和效率;(7)防止不合格產(chǎn)品并消除其產(chǎn)生原因的措施;(8)建立和應(yīng)用持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的過(guò)程。

　　4.最高管理者在質(zhì)量管理體系中的作用

　　5.質(zhì)量管理體系文件

　　6.質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)

　　具體如下：

　　(1)質(zhì)量管理體系審核。

　　(2)質(zhì)量管理體系評(píng)審。

　　(3)自我評(píng)定。

　　7.持續(xù)改進(jìn)

　　持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系可采取下列步驟：

　　(1)分析和評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，以識(shí)別改進(jìn)的區(qū)域;(2)確定改進(jìn)目標(biāo);(3)尋找可能的解決辦法以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo);(4)評(píng)價(jià)這些解決辦法并作出選擇;(5)實(shí)施選定的解決辦法;(6)測(cè)量、驗(yàn)證、分析和評(píng)價(jià)實(shí)施的結(jié)果以確定這些目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn);(7)正式采納更改(即形成正式的規(guī)定);(8)必要時(shí)，對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，以確定進(jìn)一步改進(jìn)的機(jī)會(huì)。

　　8.統(tǒng)計(jì)技術(shù)的作用

　　9.質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點(diǎn)

　　10.質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關(guān)系

　　兩者的共同點(diǎn)是：

　　(1)使組織能夠識(shí)別它的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng);(2)包含對(duì)照通用模式進(jìn)行評(píng)價(jià)的規(guī)定;(3)為持續(xù)改進(jìn)提供基礎(chǔ);(4)包含外部承認(rèn)的規(guī)定。

　　ISO 9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)IS0 9000族標(biāo)準(zhǔn)的由來(lái)和發(fā)展

　　(二)ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)

　　ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)/文件由以下四部分構(gòu)成：

　　第一部分：核心標(biāo)準(zhǔn)。包括：

　　(1)ISO 9000：2000《質(zhì)量管理體系--基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》;(2)ISO 9001：2000《質(zhì)量管理體系--要求》;(3)ISO 9004：2000《質(zhì)量管理體系-一業(yè)績(jī)改進(jìn)指南》;(4)ISO 1901 l：2002《質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南》。

　　第二部分：其他標(biāo)準(zhǔn)。包括：

　　(1)ISO 10006：2003《質(zhì)量管理體系--項(xiàng)目質(zhì)量管理指南》;(2)ISO 10007：2003《質(zhì)量管理體系--技術(shù)狀態(tài)管理指南》;(3)ISO 10012：2003《測(cè)量管理體系--測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的要求》;(4)ISO 10015：1999《質(zhì)量管理--培訓(xùn)指南》(注：ISO 10015是經(jīng)ISO/TC 176評(píng)估后唯一保留的2000年以前發(fā)布的ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn))。

　　第三部分：技術(shù)報(bào)告或技術(shù)規(guī)范。包括：

　　(1)ISO/TR 10013：2001《質(zhì)量管理體系文件指南》;(2)ISO/TR 10017：2003和ISO 9001：2000中的統(tǒng)計(jì)技術(shù)指南;(3)ISO/TS 16949：2002汽車(chē)生產(chǎn)件及相關(guān)維修零件組織應(yīng)用和GB/T。19001：2000的特別要求。

　　第四部分：小冊(cè)子。

　　(三)ISO 9000族核心標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介

　　1.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/I'19000/ISO 9000《質(zhì)量管理體系―基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》2.GB/T 19001/ISO 9001《質(zhì)量管理體系―要求3.GB/T 19004/ISO 9004《質(zhì)量管理體系―業(yè)績(jī)改進(jìn)指南》4.GB/T 1901l/ISO 1901 l《質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南》5.一對(duì)相互協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)

　　第四節(jié) 六西格瑪管理

　　六西格瑪?shù)暮x與管理流程：

　　(一)六西格瑪?shù)暮x

　　西格瑪(Σ，σ)是一個(gè)希臘字母，在統(tǒng)計(jì)學(xué)上用來(lái)表示標(biāo)準(zhǔn)偏差值(標(biāo)準(zhǔn)差)，即在總體中的個(gè)體數(shù)據(jù)相對(duì)于平均值的偏離程度，或正態(tài)數(shù)據(jù)的離散程度。

　　測(cè)量出的σ表示諸如單位缺陷、百萬(wàn)缺陷鞘誤的概率性，σ值越大，缺陷或錯(cuò)誤就越少。

　　在質(zhì)量管理領(lǐng)域，σ用來(lái)表示質(zhì)量控制水平。若控制在3σ水平，表示產(chǎn)品合格率不低于99.73%;若控制在6σ水平，表示產(chǎn)品合格率不低于 99.999 999 83%，或者不超過(guò)0.002 ppm(百萬(wàn)分率)。也就是每生產(chǎn)100萬(wàn)個(gè)產(chǎn)品，不合格品不超過(guò)0.002個(gè)，考慮1.5倍漂移，不合格率也只有3.4 ppm，接近于零缺陷水平。

　　(二)六西格瑪管理的流程

　　六西格瑪管理的基本內(nèi)涵是提高顧客滿(mǎn)意度和降低組織的資源成本。

　　在實(shí)踐中，六西格瑪管理形成了自己獨(dú)有的科學(xué)工作程序DMAIC，一套使每個(gè)環(huán)節(jié)不斷改進(jìn)的流程模式：界定、測(cè)量、分析、改進(jìn)、控制。

　　六西格瑪管理的特征：

　　六西格瑪管理是一種量化的綜合管理方法，是一種目標(biāo)管理、主動(dòng)改進(jìn)型管理、績(jī)效管理和文化管理。

　　六西格瑪管理的主要特征具體如下：

　　(1)以顧客為關(guān)注中心。

　　(2)依據(jù)數(shù)據(jù)和事實(shí)，使管理成為量化的科學(xué)。

　　(3)通過(guò)提高顧客滿(mǎn)意度和降低資源成本，促使組織的業(yè)績(jī)提升。

　　(4)聚焦于流程改進(jìn)。

　　(5)有預(yù)見(jiàn)的積極管理。

　　(6)強(qiáng)調(diào)骨干隊(duì)伍的建設(shè)，以項(xiàng)目為基本單元而運(yùn)作。

　　(7)無(wú)邊界合作。

　　(8)追求完美，容忍失誤。

　　六西格瑪管理的優(yōu)勢(shì)：

　　六西格瑪管理體系能夠提升企業(yè)管理與產(chǎn)品質(zhì)量水平，在滿(mǎn)足顧客需求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速增長(zhǎng)。其優(yōu)勢(shì)在于：

　　(1)六西格瑪管理是一種量化的綜合管理方法。 (2)六西格瑪管理是一種目標(biāo)管理方式。 (3)六西格瑪管理是一種主動(dòng)改進(jìn)型管理。 (4)六西格瑪管理是績(jī)效管理。 (5)六西格瑪管理是一種文化管理。

　　六西格瑪管理的組織結(jié)構(gòu)：

　　對(duì)六西格瑪管理組織的結(jié)構(gòu)層級(jí)，通行以體育術(shù)語(yǔ)命名和描述，即倡導(dǎo)者(冠軍，Champion)、黑帶大師(Master Black Belt)、黑帶(Black Belt)、綠帶(Green Belt)、白帶(White Belt)。

　　六西格瑪團(tuán)隊(duì)由三個(gè)層次組成，以執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)、倡導(dǎo)者為領(lǐng)導(dǎo)層;以黑帶大師、黑帶為骨干層;以綠帶、白帶為具體執(zhí)行層。

　　六西格瑪管理的組織、成員及具體職責(zé)如下：

　　(1)質(zhì)量管理委員會(huì)。

　　(2)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)。

　　(3)倡導(dǎo)者。

　　(4)黑帶大師。

　　(5)黑帶。

　　(6)綠帶。

　　六西格瑪管理的實(shí)施程序：

　　一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)實(shí)施六西格瑪管理要經(jīng)歷如下步驟：

　　(1)在充分研究實(shí)施六西格瑪管理可行性的基礎(chǔ)上，確定是否推行;如果推行，要由企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)予以支持和推進(jìn)。

　　(2)成立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，選擇技術(shù)骨干，組成六西格瑪團(tuán)隊(duì)。

　　(3)培訓(xùn)。

　　(4)流程實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估。

　　(5)確定改進(jìn)目標(biāo)并堅(jiān)持得到改進(jìn)結(jié)果。

　　(6)持續(xù)改進(jìn)。

　　六西格瑪改進(jìn)模型DMAIC，具體步驟如下：

　　(1)確定改進(jìn)目標(biāo)。 (2)測(cè)量現(xiàn)有體系。 (3)分析體系差距。 (4)改進(jìn)現(xiàn)有體系。 (5)監(jiān)控新體系的運(yùn)行。

　　第五節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》的立法宗旨和原則：

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》的立法宗旨是：加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，更好地維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩 序。

　　產(chǎn)品質(zhì)量立法的基本原則主要有：

　　(1)有限范圍原則?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》主要調(diào)整產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng)中發(fā)生的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任關(guān)系。重點(diǎn)解決產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 問(wèn)題，完善我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任的民事賠償制度。

　　(2)統(tǒng)一立法、區(qū)別管理的原則。對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，政府技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要實(shí)施強(qiáng)制性管理;對(duì)其他產(chǎn)品則通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣 汰。

　　(3)實(shí)行行政區(qū)域統(tǒng)一管理、組織協(xié)調(diào)的屬地化原則。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查，采用地域管轄的原則。

　　(4)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。國(guó)家一方面要采取鼓勵(lì)措施，對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)的企業(yè)和達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì);另一方面，要采取嚴(yán)厲的制裁措施，懲處生 產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定：

　　(一)適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》的產(chǎn)品范圍

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任

　　產(chǎn)品存在不合理危險(xiǎn)的原因，在要有以下三種情況：

　　(1)因產(chǎn)品設(shè)計(jì)上的原因?qū)е虏缓侠砦ｋU(xiǎn)(也稱(chēng)設(shè)計(jì)缺陷)。

　　(2)制造上的原因產(chǎn)生的不合理危險(xiǎn)(也稱(chēng)制造缺陷)。

　　(3)因告知上的原因產(chǎn)生的不合理危險(xiǎn)(也稱(chēng)告知缺陷、指示缺陷、說(shuō)明缺陷)。

　　(三)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)企業(yè)管理的要求

　　(四)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

　　(五)《產(chǎn)品質(zhì)量法》明令禁止的產(chǎn)品質(zhì)量欺詐行為

　　(六)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度

　　(七)產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任制度

　　(八)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)企業(yè)及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理和激勵(lì)引導(dǎo)措施