2013年初級經濟師考試建筑經濟第七章要點

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　　第七章 建設工程全過程造價管理

　　第一節(jié) 投資決策階段工程造價的計價方法

　　對工程造價影響最大的階段是投資決策過程。

　　一、建設投資估算

　　(一)概述

　　概算法(工程費用、工程建設其他費用、預備費)形成資產法

　　(二)建設投資估算的編制方法

　　1.資金周轉率法

　　□用資金周轉率來推測投資額，屬于簡單的方法，精確度較低，適合于早期決策。

　　2.生產能力指數法

　　□根據已建成的、性質類似的建設項目或裝置的投資額和生產能力，以及擬建項目的生產能力估算其投資額。

　　類似工程(規(guī)模相差不超過50倍)

　　計算簡單，速度快，要求類似工程的資料可靠、條件基本相同。

　　3.設備費用百分比估算法

　　(1)以擬建項目或裝置的設備費為基數

　　(2)以擬建項目中主要或者投資比重較大的工藝設備投資為基數

　　4.指標估算法

　　概算指標-按完整的建筑物、構筑物以以m2、m3或座等為計量單位進行編制。

　　估算指標-以獨立的建設項目、單項工程或單位工程為對象

　　二、流動資金估算

　　流動投資也是長期占用的投資。

　　(一)分項詳細估算法

　　(二)擴大指標估算法

　　根據現有同類企業(yè)的實際資料，求得各種流動資金率指標，或根據行業(yè)或部門給定的參考值或經驗值。例如，銷售收入、固定資產投資的某個比率。

　　第二節(jié) 設計階段工程造價的計價方法

　　兩階段設計：初步設計和施工圖設計

　　三階段設計：初步設計、技術設計和施工圖設計

　　一、設計概算

　　(一)單位工程概算的編制方法

　　1.建筑單位工程概算的編制方法(三種)

　　概算定額法

　　也稱擴大單價法。首先根據概算定額編制成擴大單位估價表，然后用算出的擴大分部分項工程的工程量，乘以擴大單價，進行具體計算。

　　比較準確，但是計算繁瑣。

　　概算指標法

　　概算指標，是按一定單位規(guī)定的，比概算定額更綜合擴大的分部工程或單位工程的勞動、材料和機械臺班的消耗量標準和造價指標。

　　類似工程預決算法(總修正系數)

　　總修正系數K=類似預算工資比重×K1+類似預算材料費比重×K2+類似預算機械費比重×K3

　　修正后的類似預算總造價=(類似預算直接費×總造價修正系數±結構增減值)×(1+現行間接費率)

　　2.設備及安裝單位工程概算的主要編制方法

　　(1)設備購置預算

　　設備購置費由設備原價和設備運雜費組成

　　(2)設備安裝工程概算(三種方法)預算單價法 擴大單價法 概算指標法

　　(二)單項工程綜合概算的編制方法(綜合匯總)綜合概算包括(編制說明 主要內容包括：編制依據;編制方法;主要材料和設備的數量;其他有關問題。綜合概算表)

　　(三)建設項目總概算的編制方法

　　總概算書一般主要包括編制說明和總概算表。

　　二、施工圖預算

　　□含義：是確定建筑安裝工程預算造價的文件，它是在施工圖設計完成后，以施工圖為依據，根據預算定額、取費標準以及地區(qū)人工、材料、機械臺班的預算價格進行編制的。

　　三級預算：施工圖預算是由單位工程設計預算、單項工程綜合預算和建設項目總預算組成。

　　(一)單價法

　　直接工程費的算法(工料單價法)單位工程直接工程費=∑(工程量×工料單價)

　　特點與適用條件

　　計算簡單，誤差大。適用于計劃經濟體制之下。

　　(二)實物法

　　直接工程費的算法

　　特點與適用條件

　　實物法編制出來的預算誤差小，比較準確;適合市場價格波動較大的情況。

　　主要區(qū)別：中間(直接費)的步驟不同

　　單價法用工程量直接乘以工料單價：一步法

　　實物法用工程量先乘以人工、材料、機械定額，求出定額用量(三量)，再乘以人材機實際價格(三價)：兩步法

　　區(qū)別單價法和實物法的關鍵，是看套定額是套用價格，還是實物消耗數量標準。

　　第三節(jié) 工程招投標階段工程造價的計價方法一、工程量清單計價

　　□《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008，從2008年12月1日起實施。

　　適用范圍：全部使用國有資金或國有資金投資為主的工程建設項目(50%以上或者擁有控股權)

　　(一)工程量清單計價的組成內容和一般性計價規(guī)定

　　1.分部分項工程費

　　分部分項工程費是指清單工程量與綜合單價的乘積。分部分項工程量清單應采用綜合單價計價

　　2.措施項目費

　　措施項目清單應根據擬建工程的施工組織設計確定。采用綜合單價計價;其余的措施項目可采用以“項”為單位的方式計價，費用內容包括除利潤、稅金外的全部費用。

　　安全文明施工費不得參與競爭。

　　3.其他項目費(招標人提供了暫估價的材料和專業(yè)工程需依法招標)

　　4.規(guī)費和稅金(不得作為競爭性費用)

　　(二)工程量清單計價模式下招標控制價的編制

　　1.概念：按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程報價。

　　招標控制價應在招標時公布，不應上調或下浮。

　　2.招標控制價的編制人和編制依據

　　招標人或工程造價咨詢人編制

　　計價依據：《計價規(guī)范》、計價辦法、價格信息等。

　　二、工料單價法和綜合單價法的計價程序

　　(一)工料單價法的計價程序 152頁

　　工料單價=直接工程費單價，包括“三費”

　　(二)綜合單價法的計價程序

　　綜合單價中已包括了直接工程費、間接費、利潤和稅金，因此以后不再單獨計算利潤與稅金 工程量清單法利用的就是綜合單價，但是屬于不完整的綜合單價(缺少措施費、規(guī)費和稅金)措施費與規(guī)費、稅金等不包含在綜合單價中，在項目中單列。

　　三、建設工程承包合同價格

　　(一)按照國際慣例對建設工程承包合同價格的分類(三種形式)

　　1.總價合同 特征：總價確定;待實施的工程性質和工程量應事先明確

　　采用形式為固定工程量總價合同

　　(1)不可調值總價合同 總價只有在設計和工程范圍變更的情況下才能作相應變更

　　承包方風險較大，因此工期較短，合同價格較高

　　(2)可調值總價合同

　　工料由于通貨膨脹使工料成本增加到一定限度時，調整合同總價(按時價――結算時的價格包死)

　　工期在一年以上的項目適合用此方式

　　2.單價合同

　　(1)估算工程量單價合同

　　發(fā)包方提出工程量估算表，承包方填報單價

　　以實際完成的工程量和填報的工程單價來計算合同價款

　　實際工程量與估算工程量相差超過±20%，允許調整單價

　　適用于工程性質比較清楚但任務不能完全確定的項目

　　(2)純單價合同

　　招標人只給出工程范圍，投標人填報單價

　　工程則按實際完成的數量結算

　　適用于沒有施工圖、工程量不明卻急需開工的工程

　　3.成本加酬金合同

　　適用范圍(三種特殊情況)：工程內容及其技術經濟指標尚未全面確定，投標報價的依據尚不充分的情況下又急需發(fā)包的工程;發(fā)包方與承包方之間具有高度的信任;承包方在某些方面具有獨特的技術、特長和經驗

　　(1)成本加固定百分比酬金

　　(2)成本加固定金額酬金

　　(3)成本加獎罰

　　風險分擔，且刺激承包商降低成本縮短工期，應用較多

　　(4)最高限額成本加固定最大酬金

　　成本加獎罰-可促使承包商降低成本，縮短工期

　　最高限額成本加固定最大酬金-有利于控制工程投資

　　(二)按照 《建設工程價款結算暫行辦法》對承包合同價的分類

　　固定總價-工期較短、總價較低

　　固定單價

　　可調價格(綜合單價、措施費;調整因素)

　　第四節(jié) 施工階段工程造價的計價方法一、工程變更價款的確定

　　(一)《建設工程價款結算暫行辦法》中，關于設計變更價款調整的規(guī)定

　　14天內提出

　　(二) 《工程量清單計價規(guī)范》中規(guī)定的工程變更價款確定方法

　　1.工程量清單漏項或因非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目

　　綜合單價――三種方法

　　2...措施項目..借用原有

　　3...工程量增減..合同約定的幅度

　　 四、費用索賠

　　索賠的分類

　　按索賠主體不同，索賠可分為承包商索賠和業(yè)主索賠;按索賠目的不同，工程索賠可分為工期索賠和費用索賠。

　　(一)承包商費用索賠

　　1.承包商費用索賠的原因和內容

　　① 不利的自然條件和人為障礙引起的索賠

　　② 因工程拖期提出的索賠(純屬業(yè)主原因;客觀原因)

　　工程拖期索賠的內容(六項內容)

　　未被攤銷的公司管理費

　　工作場地管理費

　　人工窩工費

　　材料費增加及超期貯存費

　　工期拖延引起的設備維護費與閑置費

　　拖延期間所負擔的現場監(jiān)理工程師費用

　�、� 因加速施工引起的索賠

　�、� 工程變更引起的索賠

　�、� 因工程終止或放棄提出的索賠(盈利損失、補償損失)

　�、� 業(yè)主拖欠支付工程款引起的索賠

　�、� 物價上漲引起的索賠

　　⑧ 因家政策法規(guī)、貨幣及匯率變化引起的索賠

　�、� 不可抗力

　　不可抗力是指某種特殊事件或情況：A.一方無法控制的;B.該方在簽訂事同前無法對之進行合理準備的;C.發(fā)生后，該方無法合理回避或克服的;D.不能主要歸因于另一方的。

　�、� 業(yè)主的風險

　　2.索賠費用的計算方法

　　分項法：按每個索賠事件所引起的費用損失項目分別計算索賠值-多采用此法

　　總費用法：當多個索賠事件混雜在一起難以準確分項記錄時采用

　　索賠金額=重新計算的工程實際總費用-投標報價總費用

　　修正的總費用法

　　索賠金額=某項工作調整后的實際總費用-該項工作報價費用

　　(二) 業(yè)主索賠(業(yè)主向承包商索賠)

　　1.拖延竣工期限的索賠

　　(1)按清償損失額計費

　　(2)按實際損失額計費

　　業(yè)主的實際損失，一般包括四項內容：① 業(yè)主贏利和收入的損失;② 擴大的工程管理費開支;③ 超額籌資的費用;④ 使用設施機會的喪失。

　　2.施工缺陷的索賠

　　3.承包商不正當地放棄工程或合理地終止工程的索賠

　　業(yè)主有權從承包方手中收回新的承包商完成全部工程所需的工程價款與原合同未付部分的差額

　　4.其他索賠 投保;付款;增量

　　五、建設工程價款的結算

　　(一)結算方式(注意其適用條件)

　　按月結算 竣工后一次結算

　　分段結算 雙方約定的其他方式

　　(二)工程價款的結算過程

　　1.工程預付款

　　(1)額度

　　乘以材料儲備天數

　　按合同(比例) 合同金額的10%-30%

　　(2)撥付

　　《建設工程價款結算暫行辦法》規(guī)定，在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應在雙方簽訂合同后的1個月內或不遲于約定的開工日期前的7天內預付工程款，發(fā)包人不按約定預付，承包人應在預付時間到期后10天內向發(fā)包人發(fā)出要求預付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工

　　(3)抵扣方式

　　合同的規(guī)定(時間、比例)

　　起扣點的計算(從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于備料款數額時起扣)

　　起扣點公式：開始扣回預付備料款時的工程價值

　　起扣點=年度承包工程總值-

　　2.工程進度款的結算與支付

　　(1)工程計量

　　發(fā)包人接到報告后14天內核實已完工程量，并在核實前1天通知承包人，承包人應提供條件并派人參加核實;承包人收到通知后不參加核實，以發(fā)包人核實的工程量作為工程價款支付的依據。發(fā)包人不按約定時間通知承包人，致使承包人未能參加核實，核實結果無效。

　　實際完成工程量計算

　　(2)支付 《建設工程價款結算暫行辦法》規(guī)定：根據確定的工程計量結果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進度款申請，14天內，發(fā)包人應按不低于工程價款的60%，不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款�！蹰_始扣回備料款的時間與計算

　　3.竣工結算

　　(1)編審 164

　　三級結算：單位工程、單項工程和建設項目的竣工結算。

　　(2)工程竣工結算的內容

　　工程竣工價款 索賠價款

　　合同以外零星項目工程價款結算(7天內)

　　(3)工程竣工結算款的支付

　　發(fā)包人應在收到申請后15天內支付結算款

　　(三)建設工程價款的動態(tài)結算

　　調值公式(動態(tài)結算公式)

　　第五節(jié) 竣工決算的編制一、竣工財務決算的內容

　　1.報表(封面+4個表) 2.說明書(7項內容)

　　二、竣工財務決算的報批

　　(一)中央級項目

　　1.小型項目 國家確定的重點小型項目，竣工財務決算經主管部門審核后報財政部審批，或由財政部授權主管部門審批

　　其他小型項目報主管部門審批

　　2.大、中型項目 經營性項目投資額在5000萬元(含)以上，非經營性項目投資額在3000萬元(含)以上的大、中型項目

　　由財政部審批，先審核，后審批

　　(二)地方級項目 由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)確定