2013年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試資料輔導(dǎo):各類所有權(quán)
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各類所有權(quán)
在我國,所有權(quán)的種類主要有國家所有權(quán)、集體組織所有權(quán)和私人所有權(quán)等。
(一)國家所有權(quán)
1.國家所有權(quán)的概念
國家所有權(quán)是國家對(duì)國有財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
2.國家所有權(quán)的行使
根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,國有財(cái)產(chǎn)的行使,除法律另有規(guī)定的以外,均由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán)。另外,未授權(quán)給公民、法人經(jīng)營、管理的國家財(cái)產(chǎn)受到侵害的,不受訴訟時(shí)效的限制。
3.國家所有權(quán)的客體范圍
(1)城市土地、礦藏、水流、海域;
(2)無線電頻譜資源;
(3)國防資產(chǎn);
(4)法律規(guī)定屬于國家所有的野生動(dòng)植物資源;
(5)森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,屬于國家所有,但法律規(guī)定屬于集體所有的除外;
(6)法律規(guī)定屬于國家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地及鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施,屬于國家所有;
(7)法律規(guī)定屬于國家所有的文物,屬于國家所有。
【解釋】這些財(cái)產(chǎn)有的只能作為國家所有權(quán)的客體,不能成為集體組織或公民個(gè)人所有權(quán)的客體,如(1)至(3)項(xiàng)中的財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,法律規(guī)定專屬于國家所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),任何單位和個(gè)人不能取得所有權(quán)。
(二)勞動(dòng)群眾集體所有權(quán)
集體組織可以享有土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等的所有權(quán),但不包括地下的礦產(chǎn)資源,因?yàn)榈V產(chǎn)資源屬于國家所有。勞動(dòng)群眾集體組織所有權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能可以由集體組織自己行使,也可以將其所有權(quán)的權(quán)能轉(zhuǎn)移給個(gè)人行使。
《物權(quán)法》將集體所有區(qū)分為農(nóng)民集體所有和城鎮(zhèn)集體所有,對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的很多處分,需要有集體成員共同決定。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,受侵害的集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
(三)私人所有權(quán)
私人對(duì)其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)。合法的儲(chǔ)蓄、投資及其收益也受到法律保護(hù)。
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