2013年經濟師考試初級經濟基礎講義:第六章

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　　第六章　社會主義經濟的增長與發(fā)展

　　一、社會主義再生產

　　(一)社會主義再生產的實質

　　社會主義再生產包括物質資料再生產和社會主義生產關系再生產。

　　理解：

　　(1)再生產是物質資料的再生產。因為每一次生產過程都要消耗一定的物質資料。同時，每一次生產過程又都會生產出一定的物質資料，為下一次生產提供條件。

　　(2)再生產又是生產關系的再生產。因為每一次生產過程，都是在人們結成一定的生產關系下進行的。每一次生產過程在生產出一定物質資料的同時，一定的生產關系也會得到維持和發(fā)展。

　　社會主義生產的實質是滿足勞動者日益增長的物質和文化生活需要。與此相適應，社會主義再生產的實質是在經濟發(fā)展的基礎上提高社會全體人民的生活水平。

　　(二)社會主義再生產的特點――擴大再生產

　　社會主義再生產的特點是擴大再生產。

　　在現(xiàn)實生活中，兩者往往是結合在一起進行的。

　　根據(jù)我國目前的國情，應當把擴大再生產的立足點轉移到內涵擴大再生產上來。

　　【例題?單選題】依靠技術進步、改善生產要素的質量及提高勞動勞動效率和生產效率來擴大生產的規(guī)模是(　)。

　　A.簡單再生產

　　B.擴大再生產

　　C.內涵擴大再生產

　　D.外延擴大再生產

　　【答案】C

　　【解析】內涵的擴大再生產是指依靠技術進步、改善生產要素的質量及提高勞動勞動效率和生產效率來擴大生產的規(guī)模。

　　二、社會主義的產業(yè)結構

　　(一)產業(yè)結構的內涵及其劃分

　　產業(yè)結構是指國民經濟中各產業(yè)及產業(yè)內部各部門之間的比例關系和結合狀況，是國民經濟結構的一個基本方面。

　　1.兩大部類分類法

　　即把整個社會生產歸納為生產資料生產和消費資料生產兩大部類。同時，每一產業(yè)內部還存在部門產業(yè)結構。

　　2.三次產業(yè)分類法――第一、二、三產業(yè)

　　提示：此問題掌握三個產業(yè)分別包括哪些部門。 第一產業(yè)：用自然界本來就存在著的勞動對象進行生產的初級產品的生產部門，第一產業(yè)為農業(yè)，包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè);

　　第二產業(yè)：對初級產品進一步加工的生產部門，包括工業(yè)和建筑業(yè);

　　第三產業(yè)：不生產物質產品而只提供服務的部門，即廣義的服務業(yè)，包括流通部門(商業(yè)、交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)等)和服務部門(金融保險業(yè)、房地產業(yè)、公用事業(yè)、旅游業(yè)、技術和信息服務業(yè)等)。

　　第三產業(yè)在經濟發(fā)展中是具有戰(zhàn)略地位的，也就是說第三產業(yè)在國民經濟中發(fā)揮關鍵性的、對全局有重大意義的作用。它集中表現(xiàn)為第三產業(yè)在國民生產總值和全社會就業(yè)中所占的比重及其發(fā)展前景。

　　3.生產要素密集程度分類法

　　【例題1?多選題】(2008年)對產業(yè)進行分類時，經常采用的方法有(　)。

　　A.投資規(guī)模分類法

　　B.兩大部類分類法

　　C.消費結構分類法

　　D.三次產業(yè)分類法

　　E.生產要素密集程度分類法

　　【答案】BDE

　　【解析】對產業(yè)進行分類時，經常采用的方法有：兩大部類分類法、三次產業(yè)分類法、生產要素密集程度分類法。

　　【例題2?單選題】根據(jù)三次產業(yè)分類法，第三次產業(yè)是指(　)。

　　A.生產消費資料的部門

　　B.對初級產品進行加工的部門

　　C.不生產物質產品只提供服務的部門

　　D.牧業(yè)

　　【答案】C

　　【解析】第三產業(yè)：不生產物質產品而只提供服務的部門，即廣義的服務業(yè)，包括流通部門(商業(yè)、交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)等)和服務部門(金融保險業(yè)、房地產業(yè)、公用事業(yè)、旅游業(yè)、技術和信息服務業(yè)等)。

　　【例題3?單選題】(2007、2008年)將產業(yè)劃分為資本密集型、勞動密集型和技術密集型的依據(jù)是產業(yè)(　)。

　　A.規(guī)模

　　B.對不同生產要素的依賴程度

　　C.在國民經濟中的地位

　　D.內部組織結構

　　【答案】B

　　【解析】根據(jù)不同的產業(yè)在生產過程中對不同生產要素的依賴程度，劃分為資本密集型產業(yè)、勞動密集型產業(yè)、技術密集型產業(yè)等。

　　(二)影響產業(yè)結構的因素

　　1.消費結構對產業(yè)結構的影響。產業(yè)結構必須適合不斷變化的消費結構，以消費結構作為安排和調整產業(yè)結構的出發(fā)點。

　　2.資源結構對產業(yè)結構的影響。資源可分為自然資源和經濟技術資源二大類，自然資源分為生態(tài)資源、生物資源、土地資源和礦產資源四種類型。科學技術越發(fā)達，產業(yè)結構受自然資源結構的約束度越小。經濟技術資源是業(yè)已形成的生產技術條件。

　　3.投資結構對產業(yè)結構的影響。投資結構是指在一定時期的投資總量中，各要素的構成及其數(shù)量比例關系。

　　投資結構分為基本建設投資和更新改造投資。

　　投資結構決定了產業(yè)結構的形成和變化，產業(yè)結構又制約著新的投資結構。要優(yōu)化投資結構。

　　4.科學技術進步對產業(yè)結構的影響?？茖W技術的發(fā)展會促進產業(yè)結構的調整和完善。

　　(1)新的科學技術可改造傳統(tǒng)產業(yè)(鋼鐵、造船、汽車、紡織、化工、建材等);

　　(2)新的科學技術的應用會形成新的產業(yè)部門(電子信息技術、生物工程技術、航空航天技術、新材料和新能源技術等高技術產業(yè))。

　　例如：中國魯北化工股份有限公司依靠科技進步，歷經23年，獨創(chuàng)了石膏制酸聯(lián)產水泥工藝技術，形成了“資源――廢料――原料”資源多次被利用的良性循環(huán)，實現(xiàn)零排放，使傳統(tǒng)的高能耗、高污染的化學工業(yè)完成了從“夕陽產業(yè)”向“綠色產業(yè)”的革命性轉變。

　　5.勞動力素質和數(shù)量對產業(yè)結構的影響。注重發(fā)展知識密集型產業(yè)。

　　我國：勞動力整體教育水平較低;技能型人才較缺乏。

　　6.產業(yè)間的關聯(lián)方式對產業(yè)結構的影響。以市場機制為基礎建立起來合理的產業(yè)間聯(lián)系。

　　產業(yè)關聯(lián)方式是指產業(yè)部門間發(fā)生聯(lián)系的依托或基礎，以及產業(yè)間相互依存的不同類型。

　　由于上述關聯(lián)方式及各種前向聯(lián)系和后向聯(lián)系的存在，當某一產業(yè)的生產活動發(fā)生變動時，就會通過各種前向聯(lián)系和后向聯(lián)系影響其他產業(yè)部門，從而產生關聯(lián)效應。

　　例如：汽車產業(yè)的研制、生產、銷售和運營直接關系到國民經濟多個部門，其上游產業(yè)涉及原材料工業(yè)、能源工業(yè)、產品工業(yè)、設備制造業(yè)，下游產業(yè)涉及銷售、運輸、金融、廣告、路橋建設等多個部門，進而對整體宏觀經濟產生較強的關聯(lián)帶動效應。

　　【例題?多選題】影響產業(yè)結構的因素有(　)。

　　A.消費結構

　　B.科學技術進步

　　C.市場化進程

　　D.資源結構

　　E.投資結構

　　【答案】ABDE

　　【解析】影響產業(yè)結構的因素有消費結構、資源結構、投資結構、科學技術進步、勞動力素質和數(shù)量、產業(yè)間的關聯(lián)方式。

　　(三)產業(yè)結構的優(yōu)化

　　我國產業(yè)結構優(yōu)化的短期目標：實現(xiàn)產業(yè)結構的運行均衡;

　　長期目標：實現(xiàn)產業(yè)結構高度優(yōu)化。

　　實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化目標的途徑：

　?、倭⑦m應社會主義市場經濟體制的產業(yè)結構轉換機制，充分發(fā)揮價值規(guī)律、市場機制、宏觀調控的作用，推動產業(yè)發(fā)展和調整。

　　②選準主導產業(yè)，培育戰(zhàn)略產業(yè)，強化基礎產業(yè)。

　　在產業(yè)結構中，根據(jù)各種產業(yè)地位和作用的不同，一般可以區(qū)分為：主導產業(yè)、戰(zhàn)略產業(yè)、基礎產業(yè)和一般產業(yè)。

　　提示：要熟悉每種產業(yè)的概念。

　　我國目前的主導產業(yè)：建筑業(yè)、汽車工業(yè)、電子工業(yè)等;

　　戰(zhàn)略產業(yè)：生物技術、高技術產業(yè)和信息產業(yè);

　　基礎產業(yè)：農業(yè)、能源、原材料工業(yè)以及交通、通訊、服務、科技、教育等產業(yè)。

　　【例題?單選題】在國民經濟中具有特殊重要地位，其他部門對它依賴程度大，它對整個國民經濟的發(fā)展關聯(lián)度大的產業(yè)是(　)。

　　A.戰(zhàn)略產業(yè)

　　B.基礎產業(yè)

　　C.主導產業(yè)

　　D.一般產業(yè)

　　【答案】C

　　【解析】主導產業(yè)是指在國民經濟中具有特殊重要地位，國民經濟其他部門對它依賴程度大，它的發(fā)展對整個國民經濟的發(fā)展關聯(lián)度大，又具有較高社會綜合效益的產業(yè)。

　　三、社會主義國民收入的分配

　　(一)國民收入的初次分配和再分配

　　國民生產總值和國內生產總值

　　我國實行國民經濟核算體系(SNA)。

　　(1)國民生產總值(GNP)：又稱為國民總收入，是指按市場價格計算的一個國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時期內(一般為一年)收入初次分配的最終成果，它不包括生產資料的轉移價值和重復計算因素，只計算物質生產部門的勞動者創(chuàng)造的全部新價值。

　　(2)國內生產總值(GDP)：指按市場價格計算的一個國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時期內(一般為一年)生產活動的最終成果，它不包括能源、原材料等各種中間消耗的價值，只計算國民經濟各部門以貨幣表現(xiàn)的全部社會最終產品和勞務價值的總和。國內生產總值能較全面反映一國經濟增長的動態(tài)和實力。按人口平均計算的國內生產總值的多少，基本上反映了一個國家現(xiàn)有生產力發(fā)展水平和人民生活富裕程度。

　　一般來說，國內生產總值共有四個不同的組成部分，其中包括消費、私人投資、政府支出和凈出口額。

　　一國的GDP大幅增長，反映出該國經濟發(fā)展蓬勃，國民收入增加，消費能力也隨之增強。在這種情況下，該國中央銀行將有可能提高利率，緊縮貨幣供應，國家經濟表現(xiàn)良好及利率的上升會增加該國貨幣的吸引力。

　　2012年第二季度GDP是13個季度以來首次低于8%。主要是由進口及固定資產投資(例如房地產)減緩造成的，但個人消費對GDP的拉動較大。預計第三季度固定資產投資在第三季度應該會溫和升溫，因為政府正在積極推進節(jié)水和農村基礎設施建設等項目的批復。當然也需其他一些政策的支撐：例如減稅、降息等。

　　國內生產總值三種表現(xiàn)形態(tài)：

　　1.價值形態(tài)。

　　2.收入形態(tài)

　　3.產品形態(tài)

　　與此相對應，三種計算方法(分別從不同角度反映國內生產總值及其構成)：

　　1.生產法(總支出減中間收入)

　　2.收入法(勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊、營業(yè)盈余之和)

　　3.支出法(最終消費、資本形成總額、貨物和服務凈出口之和)

　　【例題1?多選題】(2011年)在實際核算中，國內生產總值的計算方法包括(　)。

　　A. 剩余法

　　B. 生產法

　　C. 支出法

　　D. 收入法

　　E. 趨勢法

　　【答案】BCD

　　【解析】三種計算方法：生產法(總支出減中間收入)、收入法(勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊、營業(yè)盈余之和)、支出法(最終消費、資本形成總額、貨物和服務凈出口之和)。

　　【例題2?多選題】國內生產總值的表現(xiàn)形態(tài)有(　)。

　　A.價值形態(tài)

　　B.收入形態(tài)

　　C.利潤形態(tài)

　　D.成本形態(tài)

　　E.產品形態(tài)

　　【答案】ABE

　　【解析】國內生產總值三種表現(xiàn)形態(tài)：價值形態(tài)、收入形態(tài)、產品形態(tài)。

　　(3)國民生產總值與國內生產總值的區(qū)別和聯(lián)系

　　區(qū)別：國民生產總值是指本國企業(yè)和本國居民在國內、國外所生產的最終產品的價值總額;國內生產總值是指所有企業(yè)和人員(包括外國企業(yè)和人員)在本國境內生產的最終產品的價值總額。

　　將國內生產總值作為國民收入的來源，作為國民收入分配的起點。

　　聯(lián)系：

　　GNP=GDP+本國居民來自國外的財產和勞務收入-支付給外國居民的財產和勞務收入=GDP+國外凈要素收入

　　GDP=GNP-國外凈要素收入

　　【例題1?單選題】國民生產總值和國內生產總值的關系是(　)。

　　A.國內生產總值=國民生產總值+國外凈要素收入

　　B.國內生產總值=國民生產總值-國外凈要素收入

　　C.國內生產總值=國民生產總值+財政收入

　　D.國內生產總值=國民生產總值-財政支出

　　【答案】B

　　【解析】GDP=GNP-國外凈要素收入。

　　【例題2?單選題】一個國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時期內(一般為一年)生產活動的最終成果是(　)。

　　A.國民生產總值

　　B.國內生產總值

　　C.財政收入

　　D.利潤

　　【答案】B

　　【解析】國內生產總值指按市場價格計算的一個國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時期內(一般為一年)生產活動的最終成果，它不包括能源、原材料等各種中間消耗的價值，只計算國民經濟各部門以貨幣表現(xiàn)的全部社會最終產品和勞務價值的總和。

　　2.國民收入的初次分配

　　國民收入分配的性質和形式是由社會生產方式，首先是由生產資料所有制性質決定的。

　　社會主義國民收入的初次分配，是在與物質生產有直接聯(lián)系的成員中進行的。

　　(1)全民所有制企業(yè)國民收入的初次分配

　　分為三部分：稅金或利潤→上交國家，企業(yè)基金→企業(yè)自留，工資→企業(yè)職工

　　(2)集體所有制企業(yè)國民收入初次分配

　　分為四部分：稅金→上交國家，合作事業(yè)基金→上繳集資單位或主管部門，企業(yè)基金→企業(yè)自留，工資→企業(yè)職工。

　　(3)農村集體所有制經濟國民收入初次分配

　　分為三部分：稅金→上交國家，公積金、公益金→集體提留，個人收入→農民

　　社會主義國民收入經過初次分配，形成國家集中的純收入、企業(yè)收入和生產勞動者的個人收入三部分，是社會主義社會的三種基本的原始收入。

　　3.國民收入的再分配

　　通過再分配形成的收入，稱為派生收入。國民收入的再分配，是繼初次分配之后，國民收入在整個社會范圍內的分配。也就是國家的各級政府以社會管理者的身份主要通過稅收和財政支出的形式參與國民收入分配的過程。

　　(1)進行再分配的原因：

　?、贊M足非物質生產部門發(fā)展的需要和支付這些部門的勞動者勞動報酬的需要。

　?、诩訌娭攸c建設，保證國家經濟按比例地協(xié)調發(fā)展。

　　③設立社會保障基金。

　　④建立社會后備基金，應付各種突發(fā)事故和自然災害。

　　【例題?多選題】社會主義國民收入必須進行再分配的主要原因是(　)。

　　A.加強重點建設，保證國民經濟協(xié)調發(fā)展

　　B.滿足非物質生產部門的需要

　　C.滿足物質生產部門擴大再生產的需要

　　D.設立社會保障基金

　　E.建立社會后備基金

　　【答案】ABDE

　　【解析】再分配的原因：滿足非物質生產部門發(fā)展的需要和支付這些部門的勞動者勞動報酬的需要。加強重點建設，保證國家經濟按比例地協(xié)調發(fā)展。設立社會保障基金。建立社會后備基金，應付各種突發(fā)事故和自然災害。

　　(2)社會主義國民收入再分配的途徑

　?、賴邑斦罩?。國家預算：財政收入、財政支出。

　　②銀行信貸，信貸作為社會主義國民收入進行再分配的手段，有兩個方面：一是存貸款活動本身，二是差別利率。

　?、蹌趧召M用的支付。

　　④價格體系。例如：提高農副產品收購價格和降低農用生產資料價格，就會增加農民收入;消費品銷售價格提高，就會使居民的實際收入減少。

　　【例題1?多選題】下列各項中，屬于國民收入再分配途徑的是(　)。

　　A.價格體系

　　B.國家財政收支

　　C.工業(yè)企業(yè)向職工發(fā)放獎金

　　D.銀行信貸

　　E.服務行業(yè)的企業(yè)支付職工工資

　　【答案】ABDE

　　【解析】社會主義國民收入再分配的途徑有：

　?、賴邑斦罩?。

　?、阢y行信貸。

　　③勞務費用的支付。

　　④價格體系。

　　【例題2?多選題】(2007年、2010年)下列各項中，屬于社會主義國民收入再分配途徑的有(　)。

　　A.生產企業(yè)提留生產發(fā)展基金

　　B.商業(yè)銀行向企業(yè)發(fā)放貸款

　　C.勞動者以其收入支付服務行業(yè)勞務費用

　　D.生產企業(yè)向國家納稅

　　E.國家調整部分產品價格

　　【答案】BCE

　　【解析】選項AD屬于初次分配。

　　(二)社會主義積累基金和消費基金

　　1.積累基金和消費基金的構成

　　(1)概念：積累基金是物質生產部門的勞動者所創(chuàng)造的國民收入中主要用作追加的生產資金部分。消費基金是物質生產部門的勞動者所創(chuàng)造的國民收入中用來滿足勞動者個人消費及社會消費的那部分資金

　　(2)構成：

　　積累基金由擴大生產基金、非生產性基本建設基金和社會后備基金三部分構成。在積累基金中，擴大生產基金是最主要的部分。

　?、贁U大再生產基金，主要用于工業(yè)、農業(yè)、運輸業(yè)等物質生產部門的基本建設和增加企業(yè)的流動資金。

　?、诜巧a性基本建設基金，主要用于文教、科學、衛(wèi)生保健事業(yè)的基本建設和國家行政機構、國防部門的基本建設，以及工農業(yè)生產部門和流通部門的非生產性基本建設。

　?、凵鐣髠浠?，主要用于原材料、燃料和糧食等重要物資的儲備，以應付意外事變和自然災害的襲擊。這部分基金雖然不直接用于擴大物質生產，但它是保證社會擴大再生產正常進行必需具備的物質條件。

　　積累基金的三個組成部分之間存在著一定的比例關系，必須合理加以安排。

　　消費基金分為社會消費基金(國家管理基金、文教衛(wèi)生基金、社會保障基金)和個人消費基金(物質生產部門和非物質生產部門勞動者的勞動報酬基金)。

　　個人消費基金和社會消費基金的比例受社會經濟發(fā)展水平和人民生活水平的制約。

　　【例題1?單選題】在社會主義經濟建設中，積累基金是由幾個部分構成的，在下列選項中，屬于積累基金的是(　)。

　　A.非生產性基本建設基金

　　B.社會消費基金

　　C.國家管理基金

　　D.勞動報酬基金

　　【答案】A

　　【解析】積累基金由擴大生產基金、非生產性基本建設基金和社會后備基金三部分構成。因此本題選A。

　　【例題2?多選題】(2011年)在我國國民收入分配過程中，社會消費基金由(　)構成。

　　A.國家管理基金

　　B.文教衛(wèi)生基金

　　C.社會后備基金

　　D.個人消費基金

　　E.社會保障基金

　　【答案】ABE

　　【解析】社會消費基金由國家管理基金、文教衛(wèi)生基金、社會保障基金構成。因此本題選ABE。

　　2.社會主義積累和消費的關系

　　在社會主義制度下，積累基金代表著勞動人民的整體利益和長期利益，消費基金代表著勞動人民的個人利益和當前利益。兩者在根本上是相統(tǒng)一的。但兩者也有矛盾的一面：此消彼長。這是在勞動者根本利益一致基礎上的矛盾，可以通過正確的處理得到解決。

　　3.正確處理社會主義積累和消費關系的原則

　　安排兩者的最優(yōu)比例→統(tǒng)籌兼顧，全面安排

　　原則：(1)必須在生產發(fā)展和國民收入增長的基礎上，兼顧積累和消費，使積累基金要保證進行擴大再生產的需要，消費基金要能保證勞動者物質文化生活水平提高的需要。

　　(2)積累基金和消費基金的比例，必須同國民收入中的生產資料和消費資料的比例相適應。

　　(3)正確安排積累基金內部的生產性積累和非生產性積累的關系。

　　(4)正確安排消費基金中社會消費基金和個人消費基金的比例。

　　(三)社會保障制度的健全與完善

　　1.社會保障制度的內容

　　社會保障制度，是指社會為保障社會成員的基本生活和福利而提供物質幫助的各項措施的統(tǒng)稱。社會保障制度主要包括：社會保險(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷)、社會救助(對無法維持最低生活水平的公民給予無償救助)、社會福利、社會優(yōu)撫等制度。是通過國民收入再分配形成的一種分配關系。

　　社會保障是國民收入再分配的主要形式。

　　【例題1?單選題】(2005、2006年)社會保障是通過(　)所形成的一種分配關系。

　　A.社會捐助

　　B.社會成員互助

　　C.國民收入再分配

　　D.國民收入初次分配

　　【答案】C

　　【解析】社會保障制度主要包括：社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度，是通過國民收入再分配形成的一種分配關系。因此選C。

　　【例題2?多選題】社會保障制度主要包括(　)。

　　A社會保險

　　B社會救助

　　C社會福利

　　D 社會公正

　　E社會優(yōu)撫

　　【答案】ABCE

　　【解析】社會保障制度主要包括：社會保險(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷)、社會救助(對無法維持最低生活水平的公民給予無償救助)、社會福利、社會優(yōu)撫等制度。

　　2.社會保障制度的改革和完善

　　改革目標：完善社會保障服務網絡，逐步建立起適應我國國情，資金來源多渠道，待遇結構多層次，保障方式多形式，管理體制法制化、社會化和規(guī)范化的有中國特色的社會保障體系。

　　改革的具體內容(多選題)：

　　(1)完善和擴大社會保障項目，開展多種類的社會保險;

　　(2)多渠道籌集社會保障基金和擴大社會保障對象;

　　(3)加強社會保障立法，使社會保障法制化;

　　(4)實行社會化的社會保障管理;

　　(5)建立多層次保障制度。

　　3.健全和完善社會保障制度的作用和意義。

　　(1)有利于保證人民基本生活和社會安定;

　　(2)有利于企業(yè)轉換經營機制;

　　(3)有利于政府精簡機構和減輕負擔;

　　(4)有利于引導合理消費和促進經濟建設的發(fā)展。政府、企業(yè)、個人共同負擔和籌集社會保險費用。

　　四、社會主義經濟增長與經濟發(fā)展

　　(一)經濟增長與經濟發(fā)展

　　經濟增長：一個國家或地區(qū)在一個時期內由于生產要素投入的增加或效益的提高等而引起的商品和勞務總供給量的增加，即：可量化。

　　兩層含義：商品和勞務總供給量是增加的;人均占有的商品和勞務也是增加的：

　　經濟發(fā)展：不僅是一般的經濟增長，而且是指一個國家隨著經濟增長而出現(xiàn)的經濟、社會、政治結構的變化，以及社會福利、文教衛(wèi)生、群眾參與經濟及社會發(fā)展程度等在內的各種結構的協(xié)調與優(yōu)化。

　　經濟增長只是經濟發(fā)展的一部分，但它卻是其中最基本、也十分重要的一部分。

　　經濟增長不等于經濟發(fā)展。

　　【例題?多選題】(2011年)關于經濟增長與經濟發(fā)展之間關系的說法，正確的有(　)。

　　A.經濟增長是經濟發(fā)展最基本的部分

　　B.經濟增長是實現(xiàn)經濟發(fā)展的手段和基礎

　　C.經濟增長并不構成經濟發(fā)展的充分必要條件

　　D.經濟增長與經濟發(fā)展是同一概念的兩種表述

　　E.經濟增長必然會導致經濟發(fā)展

　　【答案】ABC

　　【解析】經濟增長只是經濟發(fā)展的一部分，但它卻是其中最基本、也十分重要的一部分。經濟增長不等于經濟發(fā)展。經濟增長是實現(xiàn)實現(xiàn)經濟發(fā)展的手段和基礎，但是經濟增長并不構成經濟發(fā)展的充分必要條件。

　　(二)經濟增長方式及其轉變

　　經濟增長方式：指資源的總體配置方式，即決定經濟增長的各種要素的組合方式及各種要素組合起來推動經濟增長的方式。勞動、資本、土地是推動經濟增長的三種基本要素?？茖W技術、經濟制度也成為影響經濟增長的重要因素。

　　經濟增長方式的類型：粗放型和集約型。

　　集約型經濟增長方式是一種先進的經濟增長方式，是社會進步和一定的生產力發(fā)展水平的產物。在集約型經濟增長方式下，主要的生產要素不再僅僅是自然資源和勞動，還包括資本、技術、設備和管理等。

　　在集約型經濟增長方式下，追求的目標不僅是經濟總量的增長，而且還有投入與產出之比的最低化，實現(xiàn)的途徑往往是通過科學合理地配置資源和有機構成的提高，依靠科技進步，提高管理水平和勞動者素質。

　　我國轉變經濟增長方式的內容和途徑為：第一，深化經濟體制改革，加快建立社會主義市場經濟體制的步伐，為轉變經濟增長方式創(chuàng)造體制條件;第二，加速科技進步和全面提高勞動者素質，使科技進步對整個經濟增長方式的貢獻率和科技成果轉化率達到50%以上;第三，大力推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級，大力加強和提高第一產業(yè)，調整和充實第二產業(yè)，加快第三產業(yè)發(fā)展;第四，實施資源節(jié)約型發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛采用節(jié)能、節(jié)材的新設備、新工藝、新技術、新產品，堅持能源開發(fā)與保護并舉，加強綜合利用;第五，通過完善國家產業(yè)政策，制定區(qū)域經濟政策，充分運用有關經濟杠桿，以及健全法制等途徑，為實現(xiàn)經濟增長方式轉變創(chuàng)造綜合配套的政策和法制環(huán)境。

　　【例題1?單選題】(2008年)經濟增長方式是指(　)。

　　A.經濟發(fā)展的目標形式

　　B.經濟發(fā)展的決策模式

　　C.資源的總體配置方式

　　D.宏觀調控的主要方式

　　【答案】C

　　【解析】經濟增長方式是指資源的總體配置方式，即決定經濟增長的各種要素的組合方式及各種要素組合起來推動經濟增長的方式。

　　【例題2?多選題】推動經濟增長的基本因素有(　)。

　　A.勞動

　　B.科技

　　C.資本

　　D.經濟制度

　　E.土地

　　【答案】ACE

　　【解析】勞動、資本、土地是推動經濟增長的三種基本要素。

　　【例題3?多選題】集約型增長主要是依靠(　)和(　)推動經濟增長的方式。

　　A.資本投入

　　B.科學技術發(fā)展

　　C.勞動投入

　　D.勞動者素質提高

　　E.經濟制度的變革

　　【答案】BD

　　【解析】在集約型經濟增長方式下，追求的目標不僅是經濟總量的增長，而且還有投入與產出之比的最低化，實現(xiàn)的途徑往往是通過科學合理地配置資源和有機構成的提高，依靠科技進步，提高管理水平和勞動者素質。

　　(三)社會主義經濟發(fā)展戰(zhàn)略

　　經濟發(fā)展戰(zhàn)略是指在經濟發(fā)展中有關全局性、長遠性和根本性的決策體系，它包括一個相對較長時期內國民經濟發(fā)展所要達到的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對策等方面的決策。

　　特征：全局性、長期性和根本性。

　　制定經濟發(fā)展戰(zhàn)略，首先要依據(jù)物質生產發(fā)展規(guī)律和客觀經濟規(guī)律，其次要依據(jù)本國的國情和國際環(huán)境，再次要充分考慮到需要和可能，具有可行性。

　　經濟發(fā)展目標是指在較長時間內國民經濟發(fā)展所要達到的總體目標。通常用國內生產總值、人均國內生產總值表示，還可用勞動生產率、人均主要產品占有量、人均預期壽命、死亡率、人均收入、人均居住面積、教育普及率、人口增長等指標表示。

　　我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略：到20世紀末，實現(xiàn)國內生產總值比1980年翻兩番，人民生活達到小康水平;到21世紀中葉，人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕。

　　我國經濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點：第一，加強農業(yè)基礎地位，調整和優(yōu)化經濟結構;第二，實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;第三，努力提高對外開放水平。

　　【例題?多選題】(2008年)與一般的經濟計劃相比，經濟發(fā)展戰(zhàn)略所具有的特征包括(　)。

　　A.指令性

　　B.全局性

　　C.階段性

　　D.長期性

　　E.根本性

　　【答案】BDE

　　【解析】經濟發(fā)展戰(zhàn)略的特征是全局性、長期性和根本性。

　　(四)樹立科學的發(fā)展觀

　　要點：1.“發(fā)展”是科學發(fā)展觀的第一要義;

　　2.“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心內容;

　　3.“統(tǒng)籌兼顧”是科學發(fā)展觀的根本方法。

　　“全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展”是科學發(fā)展觀的基本要求。

　　貫徹落實科學發(fā)展觀應當做好以下幾項工作：

　　(1)轉變政府職能;

　　(2)建立健全財稅體制、社會保障制度、政績考核制度等方面的機制;

　　(3)改變經濟增長方式;

　　(4)突出社會經濟工作的重點，切實解決關系廣大人民群眾切身利益的實際問題。

　　【例題1?單選題】科學發(fā)展觀的基本要求是(　)。

　　A.發(fā)展

　　B.以人為本

　　C.全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展

　　D.統(tǒng)籌兼顧

　　【答案】C

　　【解析】“全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展”是科學發(fā)展觀的基本要求。

　　【例題2?單選題】科學發(fā)展觀的核心是(　)。

　　A.發(fā)展

　　B.以人為本

　　C.全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展

　　D.統(tǒng)籌兼顧

　　【答案】B

　　【解析】“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心內容。

　　【例題3?單選題】(2010年)科學發(fā)展觀的根本方法是(　)。

　　A.經濟發(fā)展

　　B.統(tǒng)籌兼顧

　　C.以人為本

　　D.全面可持續(xù)發(fā)展

　　【答案】B

　　【解析】統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法。