2013年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試輔導(dǎo):會(huì)計(jì)工作管理體制
第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制
我國會(huì)計(jì)工作管理體制主要包括4方面內(nèi)容:
1.明確會(huì)計(jì)工作的主管部門――由誰管;
2.明確國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限――誰有權(quán)制定;
3.明確對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理工作――從業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、繼續(xù)教育、評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)懲等;
4.明確單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理――會(huì)計(jì)行為的責(zé)任人。
一、會(huì)計(jì)工作的主管部門
1.《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,“國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作”。
2.我國會(huì)計(jì)工作管理體制的總原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”。(單選)
3.另外,《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,“財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管(福建省加了“銀行監(jiān)管”)等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查?!?/p>
插入《福建省實(shí)施〈會(huì)計(jì)法〉辦法》明確提出會(huì)計(jì)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的3項(xiàng)主要職責(zé),及與財(cái)政部門的關(guān)系:
【例題?單選題】國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府( )管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。
A.有關(guān)部門
B.審計(jì)部門
C.財(cái)政部門
D.稅務(wù)部門
[答案]C
【例題?單選題】我國的會(huì)計(jì)管理體制是( )。
A.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
B.統(tǒng)一管理、分級(jí)管理相結(jié)合
C.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理
D.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分散管理相結(jié)合
[答案]C
二、會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限
1.《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,國家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度――由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定并公布。(單選)
2.對(duì)有特殊要求的行業(yè),允許國務(wù)院有關(guān)部門依照《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,制定實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或補(bǔ)充規(guī)定,但必須報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。
3.軍隊(duì)實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法,由中國人民解放軍總后勤部制定,但必須報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門備案。
三、會(huì)計(jì)人員的管理――從業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、繼續(xù)教育、評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)懲等
1.從業(yè)前提
《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。(判斷)另外,擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格(會(huì)計(jì)師或高級(jí)會(huì)計(jì)師)或從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷(≥3年)。(任職條件:或者的關(guān)系)(多選)
任何單位不得聘任未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作,否則是要承擔(dān)法律責(zé)任的。
2.取得
會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門核發(fā)。此證書實(shí)行注冊(cè)登記制度,而且必須參加并通過全省組織的統(tǒng)一考試,即“凡進(jìn)必考”。
3.辦理稅務(wù)登記時(shí)應(yīng)提供會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的情況
《福建省實(shí)施〈會(huì)計(jì)法〉辦法》規(guī)定,單位辦理稅務(wù)登記,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供其會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員和出納人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書或者委托代理記賬合同。
四、單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理
(一)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任
1.單位負(fù)責(zé)人的含義
單位負(fù)責(zé)人,是指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人主要包括兩類人員:
(1)單位的法定代表人(也稱法人代表):是指依法代表法人單位行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人,如國有工業(yè)企業(yè)的廠長(經(jīng)理)、公司制企業(yè)的董事長、國家機(jī)關(guān)的最高行政官員等;
(2)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定代表單位行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人:即是指依法代表非法人單位(如個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個(gè)人合伙等)行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人,如代表合伙企業(yè)執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人等。
單位負(fù)責(zé)人并不是指具體經(jīng)營管理事務(wù)的負(fù)責(zé)人,如公司制企業(yè)的總經(jīng)理等。
【例題?判斷題】 單位負(fù)責(zé)人是指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。( )
[答案]對(duì)
2.單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)責(zé)任的范圍
(1)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)(防止授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)),即單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體;
(2)應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
(3)并不是要求單位負(fù)責(zé)人事必躬親,而是指:應(yīng)當(dāng)建立健全有效的內(nèi)部控制制度、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,明確會(huì)計(jì)工作相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)程和紀(jì)律要求等。
【例題?單選題】根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,( )對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
A.總會(huì)計(jì)師 B.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
C.主管會(huì)計(jì)人員 D.單位負(fù)責(zé)人
[答案]D
【例題?多選題】單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的( )負(fù)責(zé)。
A.真實(shí)性
B.系統(tǒng)性
C.全面性
D.完整性
[答案]AD
(二)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的基本職責(zé)
1.《會(huì)計(jì)法》規(guī)定單位負(fù)責(zé)人為本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體,并不意味著會(huì)計(jì)人員對(duì)造假或違規(guī)可以不承擔(dān)任何責(zé)任。會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)工作其他相關(guān)人員不僅要對(duì)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),同樣也應(yīng)當(dāng)對(duì)法律負(fù)責(zé)。如果會(huì)計(jì)人員主動(dòng)或參與違法會(huì)計(jì)行為,與單位負(fù)責(zé)人一起也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督?!?nbsp;進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,既是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員法定職責(zé),也是法定權(quán)利。
3.《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,“任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”。
“任何單位或者個(gè)人不得對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)”。
【例題?單選題】我國從事會(huì)計(jì)工作人員的基本任職條件是( )。
A.具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格
B.具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書
C.具有中專以上專業(yè)學(xué)歷
D.擔(dān)任會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)
[答案]B
【例題?單選題】《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,( )為單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體。
A.總會(huì)計(jì)師
B.單位負(fù)責(zé)人
C.會(huì)計(jì)人員
D.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
[答案]B
【例題?單選題】根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,行使會(huì)計(jì)工作管理職能的政府是( )。
A.財(cái)政部門
B.稅務(wù)部門
C.審計(jì)部門
D.證券監(jiān)管部門
[答案]A
【例題?單選題】對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的,財(cái)政部門可以處以一定數(shù)額的罰款,這里的財(cái)政部門是指( )
A.鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府財(cái)政部門
B.縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門
C.市級(jí)以上人民政府財(cái)政部門
D.省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門
[答案]B
【例題?判斷題】單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。( )
[答案]√
【例題?單選題】根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備的法定條件是( )。
A.具備會(huì)計(jì)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會(huì)計(jì)工作2年的經(jīng)歷
B.具備助理會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會(huì)計(jì)工作2年的經(jīng)歷
C.具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會(huì)計(jì)工作3年以上的經(jīng)歷
D.具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格或者從事會(huì)計(jì)工作2年的經(jīng)歷
[答案]C
【例題?單選題】下列各項(xiàng)中,有權(quán)制定國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的部門是( )。
A.國務(wù)院證券監(jiān)管部門
B.國務(wù)院財(cái)政部門
C.國務(wù)院審計(jì)部門
D.國務(wù)院稅務(wù)部門
[答案]B
【例題?單選題】根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備的資格證書是( )。
A.經(jīng)濟(jì)師資格證書
B.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書
C.高中以上畢業(yè)證書
D.注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格證書
[答案]B
【例題?判斷題】《會(huì)計(jì)法》所稱的單位負(fù)責(zé)人均指法定代表人。( )
[答案]×
全國會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試取消免試7月1日開始
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