審計(jì)人應(yīng)著力提高五種能力

　　我從事審計(jì)工作已二十多年，參加過各種各樣的審計(jì)項(xiàng)目，多年的審計(jì)經(jīng)歷使我感到，審計(jì)職責(zé)是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)的安全，查處違紀(jì)違規(guī)問題，達(dá)到規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高效益、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。做好我們的本職工作，以實(shí)際行動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域又好又快發(fā)展。審計(jì)不查處問題，就沒有生命力，這就要求我們審計(jì)人員在審計(jì)技能上有所提高。審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員在審計(jì)過程中所接觸的主體有多樣性和復(fù)雜性。結(jié)合實(shí)際，我認(rèn)為審計(jì)人員在審計(jì)中還應(yīng)著力提高調(diào)查取證能力、觀察識別能力、談話突破能力、口頭表達(dá)能力、文字寫作能力等五種能力。

　　一、調(diào)查取證能力

　　調(diào)查取證能力，關(guān)鍵就是查。弄清“為什么查，查什么，怎么查”，一是對被審計(jì)的對象情況分析細(xì)，對采取的方式方法考慮細(xì)，對審計(jì)需要了解的情況掌握細(xì)。二是把事實(shí)查得準(zhǔn)，適用法律法規(guī)、問題定性準(zhǔn)。審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查取證必須是時(shí)間、地點(diǎn)、事件清楚，準(zhǔn)確無誤，沒有瑕疵。適用的法律法規(guī)是對審計(jì)的問題恰當(dāng)定性，實(shí)際工作中會碰到一些難以定性的問題，可以視具體事件抓主放次，個(gè)別不影響審計(jì)重點(diǎn)的小問題可以放放，要學(xué)會彈鋼琴。三是結(jié)果實(shí)。包括兩個(gè)方面，一是每個(gè)問題、每個(gè)階段的審計(jì)結(jié)果要實(shí)。不論什么問題，一旦審計(jì)查證，就必須查實(shí)，尤其是對整個(gè)項(xiàng)目審計(jì)定性起關(guān)鍵作用的問題，必須查實(shí)。審計(jì)中涉及的大案要案，查出的問題較多，有的要移送司法機(jī)關(guān)，移交前把證據(jù)做實(shí)，移交后再跟一段，協(xié)助承接單位熟悉情況，盡快順利開展工作。

　　二、觀察識別能力

　　觀察識別能力，關(guān)鍵就是看。一是會看材料。被審計(jì)單位的資料反映問題的初始材料，要認(rèn)真閱讀，必要時(shí)還要將歷年的有關(guān)的資料聯(lián)系起來看，梳理所需的問題，分析各問題之間的相互關(guān)聯(lián)，列出可查性強(qiáng)和短時(shí)間內(nèi)可突破的重點(diǎn)問題。辨析證據(jù)材料是審計(jì)人員的基本功，要學(xué)習(xí)銀行、證券、房產(chǎn)、稅務(wù)、通訊、國土、基建等方面的知識，看清、看懂相關(guān)材料，從中發(fā)現(xiàn)問題，找到突破查找問題和大案要案的重要線索。被審計(jì)單位提供的會議記錄、會計(jì)賬本、會計(jì)憑證、會計(jì)報(bào)表等，要仔細(xì)閱看，從中找到對審計(jì)有價(jià)值的信息。二是會看問題，要善于捕捉問題，從一些不起眼的情況和事件中，找出被審計(jì)者違紀(jì)違法的蛛絲馬跡。要善于透視本質(zhì)，一些浮于表面的問題，往往是重大問題的掩蓋，必須學(xué)會揭皮取核，剖面掏心，抓住實(shí)質(zhì)。

　　三、談話突破能力

　　在審計(jì)過程中，通過談話也可以發(fā)現(xiàn)問題的線索。一是要抓住先機(jī)。抓住了先機(jī)，就掌握了主動。初核階段，一般不直接找當(dāng)事人談話，可約談相關(guān)知情人，此時(shí)的談話，既要快又要隱蔽，先核實(shí)一兩件涉嫌違紀(jì)違法問題，為審計(jì)重要線索發(fā)現(xiàn)打基礎(chǔ)。線索發(fā)現(xiàn)后與調(diào)查對象談話進(jìn)入實(shí)質(zhì)性。要重視第一次談話，先把主要問題抓住。二是以智取勝。談話是智力的較量，是斗智斗勇的過程。審計(jì)人員代表組織，有政治優(yōu)勢，可以充分發(fā)掘自己的智慧，同時(shí)也要講究技巧。引導(dǎo)他們增強(qiáng)法紀(jì)觀念，認(rèn)識錯(cuò)誤，要以真實(shí)道理說服，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度。三是要談透。要把問題談透，事情的來龍去脈、問題發(fā)生的原因經(jīng)過、關(guān)鍵的人和事，必須一一談清。要把道理談透。要把利弊談透，當(dāng)前的利、長遠(yuǎn)的害，個(gè)人的利、集體的害，辨明利弊，使其明白不因自己一時(shí)錯(cuò)誤，毀了前程，誤了事業(yè)。

　　四、口頭表達(dá)能力

　　綜合地條理地簡明扼要地用口頭語言向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審計(jì)情況，是審計(jì)人員的基本功，要通盤考慮大疑點(diǎn)問題，要及時(shí)報(bào)告，好讓思路清晰。只有想明白，才可能說明白，思路決定結(jié)果。要準(zhǔn)確掌握情況，搞清問題，始終圍繞查什么、怎么查，堅(jiān)持整體思路。要經(jīng)常梳理審計(jì)問題，條理化整理，形成清晰脈絡(luò)，保持理性思路。注意理順?biāo)悸?，聽取不同意見，開闊眼界，拓寬視野，不斷明晰思路。“理”，即條理分明。要善于總結(jié)歸納，分清層次，提煉觀點(diǎn)。要堅(jiān)持講短話，力求簡短精煉，直截了當(dāng)，觀點(diǎn)鮮明，重點(diǎn)突出?！昂啞?，即簡明扼要。干脆利索不拖泥帶水，言簡意咳不含糊其辭，切中要點(diǎn)不漫無邊際。重講結(jié)果，少談過程，對審計(jì)重要情況力求一語中的，一句到位，重大疑點(diǎn)問題，要及時(shí)報(bào)告，好讓領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局，通盤考慮。

　　五、文字寫作能力

　　當(dāng)今審計(jì)人員需要綜合素質(zhì)，不僅需要會查問題，還要規(guī)范、新穎、深刻、靈活地寫好各類審計(jì)文書材料。一要寫“規(guī)范”。審計(jì)文書有其獨(dú)特要求和規(guī)范性，如審計(jì)方案、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、審計(jì)簡報(bào)等文書材料，因其嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性和約束性，必須規(guī)范書寫，不得隨意更改模式，以確保執(zhí)行力。二要寫“新”，綜合、剖析、思考是寫新的基礎(chǔ)，歸納、概括、總結(jié)是寫新的關(guān)鍵，參與、體驗(yàn)、感悟是寫新的要求，實(shí)在、管用、啟示是寫新的目的。要善于捕捉亮點(diǎn)，審計(jì)中的好做法、好體會，重要啟示，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、健全完善法規(guī)制度的深人思考，是寫新的好素材。審計(jì)簡報(bào)要注意抓住熱點(diǎn)，社會關(guān)注，群眾期盼，領(lǐng)導(dǎo)重視。如發(fā)生在金融領(lǐng)域、土地規(guī)劃使用、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生產(chǎn)安全、食品藥品監(jiān)管、體制改革、環(huán)保和“舌尖上的浪費(fèi)”等方面的題材，影響壞、危害大，深人剖析原因教訓(xùn)，對建立健全解決問題長效機(jī)制，是寫新的重要內(nèi)容。要著力盯住難點(diǎn)，多年解決不了的頑疾，長期存在的瘤癌，通過審計(jì)反映能夠解決的，是寫好審計(jì)簡報(bào)的題材。

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