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2014年經(jīng)濟(jì)師考試《中級財(cái)政》講義:政府采購制度

更新時(shí)間:2013-12-20 09:25:21 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2014年經(jīng)濟(jì)師考試《中級財(cái)政》講義:政府采購制度

 2013年經(jīng)濟(jì)師考試真題答案及權(quán)威解析

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  第二節(jié) 政府采購制度

  一、政府采購制度的含義(掌握)

  政府采購是指由國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購制度最早由英國創(chuàng)建。

  【例題1?多選題】政府采購的客體包括( )。

  A.貨物

  B.自然資源

  C.工程

  D.服務(wù)

  E.無形資產(chǎn)

  【答案】ACD

  【解析】本題考查政府采購制度的含義。

  【例題2?單選題】政府采購制度最早由( )創(chuàng)建。

  A.英國

  B.美國

  C.法國

  D.德國

  【答案】A

  【解析】政府采購制度最早由英國創(chuàng)建。

  二、政府采購的原則(掌握)

  世界各國在長期的采購實(shí)踐中,一般遵循:競爭原則、公開原則、公平原則。

  我國《政府采購法》確立的基本原則是:

  (一)公開透明的原則

  (二)公平競爭原則

  (三)公正原則

  為確保政府采購活動(dòng)中的公正原則,《政府采購法》建立了回避制度。

  (四)誠實(shí)信用原則

  【例題?單選題】為確保政府采購活動(dòng)中的( ),《政府采購法》建立了回避制度。

  A.公開透明原則

  B.公平競爭原則

  C.誠實(shí)信用原則

  D.公正原則

  【答案】D

  【解析】本題考查政府采購原則中的公正原則。

  三、政府采購的基本方式

  按是否具備招標(biāo)性質(zhì)分為:招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。

類型解釋
1.招標(biāo)采購按照招標(biāo)公開的程度公開招標(biāo)采購通過公開程序,邀請所有有興趣的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
是最具競爭性的招標(biāo)采購方式
選擇性招標(biāo)采購公開招標(biāo)程序,并確定投標(biāo)人的資格,只選擇有資格的供應(yīng)商參加投標(biāo)采購的方式
限制性招標(biāo)采購預(yù)先不通過刊登公告程序,直接邀請一家或兩家以上的供應(yīng)商參加投標(biāo)
按投標(biāo)人的范圍國際競爭性招標(biāo)采購
國內(nèi)競爭性招標(biāo)采購
國際限制性招標(biāo)采購
國內(nèi)限制性招標(biāo)采購
2.非招標(biāo)采購單一來源采購(直接采購,無競爭采購)所購商品來源渠道單一,或?qū)賹@?、首次制造、合同追加、原有?xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充等特殊情況,只能由一家供應(yīng)商供貨。
競爭性談判采購采購主體通過與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判,最后決定中標(biāo)者的方法。
適用于緊急情況或涉及高科技應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的采購
國內(nèi)或國外詢價(jià)采購(貨比三家)采購單位通過向國內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出采購詢價(jià)單,在其報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較確定中標(biāo)者的采購方法。

 

  此外,按采購規(guī)模分類,可以分為小額采購、批量采購和大額采購;按照招標(biāo)階段分類,可以分為單階段招標(biāo)采購和兩階段招標(biāo)采購。

  政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。納入集中采購目錄或在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目,實(shí)行集中采購。主要的采購方式是公開招標(biāo)。

  【例題1?多選題】政府采購方式按是否具備招標(biāo)性質(zhì)劃分,分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購,其中( )屬于非招標(biāo)采購。

  A.單一來源采購

  B.選擇性招標(biāo)采購

  C.限制性招標(biāo)采購

  D.競爭性談判采購

  E.國內(nèi)或國外詢價(jià)采購

  【答案】ADE

  【解析】本題考查非招標(biāo)性采購的內(nèi)容。

  【例題2?單選題】(2009年)通過公開程序,邀請供應(yīng)商提供資格文件,只有通過資格審查的供應(yīng)商才能參加后續(xù)招標(biāo),這種采購方式稱為( )。

  A.公開招標(biāo)采購

  B.選擇性招標(biāo)采購

  C.限制性招標(biāo)采購

  D.非競爭性招標(biāo)采購

  【答案】B

  【解析】本題考查選擇性招標(biāo)采購的含義。

 

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