印發(fā)通知

　　各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司：

　　為加強保險公司治理監(jiān)管，健全激勵約束機制，規(guī)范保險公司薪酬管理行為，發(fā)揮薪酬在風(fēng)險管理中的作用，促進保險公司穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展，我會制定了《保險公司薪酬管理規(guī)范指引(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　保險公司薪酬管理規(guī)范指引(試行)

　　第一章總則

　　第一條為加強保險公司治理監(jiān)管，健全激勵約束機制，規(guī)范保險公司薪酬管理行為，發(fā)揮薪酬在風(fēng)險管理中的作用，促進保險公司穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《保險法》及國家有關(guān)規(guī)定，參照有關(guān)國際準(zhǔn)則，制定本指引。

　　第二條本指引所稱薪酬，是指保險公司工作人員因向公司提供服務(wù)而從公司獲得的貨幣和非貨幣形式的經(jīng)濟性報酬。

　　本指引所稱的工作人員是指與保險公司簽訂書面勞動合同的人員，不包括非執(zhí)行董事、獨立董事、外部監(jiān)事、獨立監(jiān)事及工作顧問等。

　　本指引所稱董事是指在保險公司領(lǐng)取薪酬的董事，監(jiān)事不包括職工監(jiān)事，高管人員僅限于總公司高管人員。

　　本指引所稱關(guān)鍵崗位人員是指對保險公司經(jīng)營風(fēng)險有直接或重大影響的人員。關(guān)鍵崗位人員范圍由公司確定，至少包括但不限于總公司直接從事銷售業(yè)務(wù)或投資業(yè)務(wù)的部門主要負(fù)責(zé)人及省級分公司主要負(fù)責(zé)人。

　　第三條本指引適用于在中國境內(nèi)依法注冊的保險公司、保險集團公司和保險資產(chǎn)管理公司。

　　國有保險公司薪酬管理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第四條保險公司薪酬管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　(一)科學(xué)合理。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，以提高市場競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，制定科學(xué)的績效考核機制和合理的薪酬基準(zhǔn)。

　　(二)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。保險公司應(yīng)當(dāng)按照公司治理的要求，制定規(guī)范的薪酬管理程序，確保薪酬管理過程合規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)。

　　(三)穩(wěn)健有效。保險公司薪酬體系應(yīng)當(dāng)既能有效激勵工作人員，又與合規(guī)和風(fēng)險管理相銜接，有利于防范風(fēng)險和提高合規(guī)水平。

　　(四)公平適當(dāng)。保險公司薪酬政策應(yīng)當(dāng)平衡股東、管理層、員工、被保險人及其它利益相關(guān)者的利益，符合我國國情和保險業(yè)發(fā)展實際。

　　第二章薪酬結(jié)構(gòu)

　　第五條本指引所指的保險公司薪酬包括以下四個部分：

　　(一)基本薪酬；

　　(二)績效薪酬；

　　(三)福利性收入和津補貼；

　　(四)中長期激勵。

　　第六條保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司實際和市場水平，嚴(yán)格按照規(guī)范的程序，合理確定和適時調(diào)整不同崗位的基本薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條保險公司董事、監(jiān)事和高管人員績效薪酬應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年績效考核結(jié)果確定。

　　績效薪酬應(yīng)當(dāng)控制在基本薪酬的3倍以內(nèi)，目標(biāo)績效薪酬應(yīng)當(dāng)不低于基本薪酬。

　　保險公司設(shè)立保底獎金的，應(yīng)當(dāng)只適用于入職第一年的員工或者成立不足一年的公司。

　　第八條保險公司支付給工作人員的福利和津補貼，參照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　保險公司每年支付給董事、監(jiān)事和高管人員的現(xiàn)金福利和津補貼不得超過其基本薪酬的10%。

　　由外資保險公司股東另行支付的現(xiàn)金福利和津補貼不受前兩款限制。

　　第九條中長期激勵包括股權(quán)性質(zhì)的激勵措施和現(xiàn)金激勵等。保險公司實行中長期激勵的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)中國保監(jiān)會備案。

　　保險公司中長期激勵管理辦法由中國保監(jiān)會根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第十條保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司財務(wù)狀況、經(jīng)營結(jié)果、風(fēng)險控制等多種因素，合理確定董事、監(jiān)事和高管人員薪酬水平。

　　保險公司償付能力不足的，中國保監(jiān)會按照有關(guān)償付能力的監(jiān)管規(guī)定限制其董事、監(jiān)事和高管人員薪酬。

　　保險公司不得脫離國情、行業(yè)發(fā)展階段和公司實際發(fā)放過高薪酬。

　　第三章薪酬支付

　　第十一條保險公司基本薪酬按月支付。保險公司可以根據(jù)經(jīng)營情況和風(fēng)險分期考核情況，合理確定一定比例的績效薪酬隨基本薪酬一起支付，其余部分在財務(wù)年度結(jié)束后，根據(jù)年度考核結(jié)果支付。

　　第十二條保險公司應(yīng)當(dāng)在薪酬管理制度中規(guī)定績效薪酬延期支付制度，促使績效薪酬延期支付期限、各年支付額度與相應(yīng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險情況保持一致。保險公司應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)業(yè)績實現(xiàn)和風(fēng)險變化情況對延期支付制度進行調(diào)整。

　　績效薪酬延期支付制度應(yīng)當(dāng)包括適用人員范圍、條件、期限、比例、風(fēng)險及損失情形、程序、停發(fā)等內(nèi)容。

　　第十三條保險公司董事、監(jiān)事、高管人員和關(guān)鍵崗位人員績效薪酬應(yīng)當(dāng)實行延期支付，延期支付比例不低于40%。其中，董事長和總經(jīng)理不低于50%。

　　保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險的持續(xù)時間確定績效薪酬支付期限，原則上不少于三年。支付期限為三年的，不延期部分在績效考核結(jié)果確定當(dāng)年支付，延期部分于考核結(jié)果確定的下兩個年度同期平均支付。支付期限超過三年的，延期支付部分遵循等分原則。

　　第十四條發(fā)生績效薪酬延期支付制度規(guī)定情形的風(fēng)險及損失的，保險公司應(yīng)當(dāng)停發(fā)相關(guān)責(zé)任人員未支付的績效薪酬。

　　第四章績效考核

　　第十五條保險公司應(yīng)當(dāng)建立指標(biāo)科學(xué)完備、流程清晰規(guī)范、結(jié)果與實際薪酬密切關(guān)聯(lián)的績效考核機制。

　　第十六條保險公司應(yīng)當(dāng)制定公司總體績效考核指標(biāo)和每一工作崗位的考核指標(biāo)?？傮w業(yè)績指標(biāo)應(yīng)當(dāng)層層分解落實到具體業(yè)務(wù)單位、管理部門和崗位。

　　崗位考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確、清晰，充分體現(xiàn)該崗位的業(yè)績貢獻(xiàn)和風(fēng)險合規(guī)要求，并盡可能量化，便于比對和評價，同時與業(yè)務(wù)單位和公司總體績效相掛鉤。

　　績效考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合崗位特點，不與崗位職責(zé)相沖突?？冃Э己诉^程中，風(fēng)險合規(guī)指標(biāo)既可以作為構(gòu)成性指標(biāo)，也可以作為調(diào)節(jié)性指標(biāo)，但應(yīng)當(dāng)保證與績效考核結(jié)果顯著相關(guān)。

　　第十七條保險公司績效考核指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟效益指標(biāo)和風(fēng)險合規(guī)指標(biāo)。經(jīng)濟效益指標(biāo)的選取應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和公司戰(zhàn)略。風(fēng)險合規(guī)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)重點反映以下風(fēng)險：

　　(一)償付能力充足率；

　　(二)公司治理風(fēng)險指標(biāo)；

　　(三)內(nèi)控風(fēng)險指標(biāo)；

　　(四)合規(guī)風(fēng)險指標(biāo)；

　　(五)資金運用風(fēng)險指標(biāo)；

　　(六)業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險指標(biāo)；

　　(七)財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)。

　　每類風(fēng)險指標(biāo)的構(gòu)成參照中國保監(jiān)會有關(guān)分類監(jiān)管的規(guī)定確定。保險集團公司、保險資產(chǎn)管理公司和再保險公司風(fēng)險合規(guī)指標(biāo)由公司根據(jù)自身情況和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定確定。

　　第十八條保險公司應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范的考核流程，按照“層層負(fù)責(zé)、逐級考評”的原則明確考核人、考核對象及考核程序，合理確定考核方式。

　　第十九條保險公司董事、監(jiān)事和高管人員薪酬應(yīng)當(dāng)根據(jù)保監(jiān)會分類監(jiān)管確定的風(fēng)險類別進行調(diào)整。

　　分類監(jiān)管確定為C類的公司，其董事、監(jiān)事和高管人員當(dāng)年平均基本薪酬加績效薪酬不得高于上年度水平。

　　分類監(jiān)管確定為D類的公司，其董事、監(jiān)事和高管人員當(dāng)年平均基本薪酬加績效薪酬在上一年度基礎(chǔ)上下浮，下浮幅度不得低于5%。其中，董事長和總經(jīng)理的下浮幅度應(yīng)高于平均值。連續(xù)被確定為D類的公司，其董事、監(jiān)事和高管人員薪酬應(yīng)逐年下浮，直至與公司部門負(fù)責(zé)人平均薪酬水平相當(dāng)。但該公司新聘董事、監(jiān)事和高管人員前兩個年度的薪酬不受本條款限制。

　　分類監(jiān)管被確定為A、B類的公司，可以自行根據(jù)分類監(jiān)管部分指標(biāo)評價結(jié)果對相應(yīng)崗位的董事、監(jiān)事和高管人員薪酬進行調(diào)整。

　　第五章薪酬管理

　　第二十條保險公司薪酬管理制度應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下不同對象，采取不同的管理方式：

　　(一)董事、監(jiān)事和高管人員；

　　(二)關(guān)鍵崗位人員；

　　(三)其他崗位人員；

　　(四)不領(lǐng)取薪酬的董事、監(jiān)事和常任顧問的工作報酬或費用等。

　　第二十一條保險公司董事會對薪酬管理負(fù)最終責(zé)任。董事履行薪酬管理職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)勝任能力，獨立發(fā)表意見，避免受管理層不當(dāng)影響。

　　董事會應(yīng)當(dāng)對保險公司薪酬管理中的如下內(nèi)容進行審核：

　　(一)薪酬管理的基本制度；

　　(二)年度薪酬激勵方案和年度薪酬預(yù)算總額；

　　(三)董事、監(jiān)事和高管人員個人績效考核指標(biāo)及權(quán)重、考核結(jié)果和薪酬發(fā)放情況；

　　(四)按照監(jiān)管規(guī)定提交的薪酬報告。

　　第二十二條保險公司董事會應(yīng)當(dāng)設(shè)立薪酬委員會，薪酬委員會應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力，由獨立董事?lián)沃魅挝瘑T。

　　保險公司董事會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮薪酬委員會的輔助決策作用。薪酬委員會應(yīng)當(dāng)對董事會議案進行充分研究和討論，向董事會提出專業(yè)意見和建議。

　　董事會薪酬委員會可以就公司薪酬管理體系對風(fēng)險、合規(guī)管理的影響及關(guān)聯(lián)性征求其他相關(guān)專業(yè)委員會意見。

　　第二十三條保險公司管理層負(fù)責(zé)組織實施公司薪酬管理制度及董事會相關(guān)決議。

　　保險公司人力資源等部門負(fù)責(zé)薪酬管理的日常工作，并為董事會及其薪酬委員會工作提供支持。

　　第二十四條保險公司風(fēng)險、合規(guī)管理和審計部門應(yīng)當(dāng)對公司薪酬管理制度相關(guān)的績效考核指標(biāo)和績效目標(biāo)提出意見，促進保險公司薪酬與風(fēng)險相掛鉤。

　　前款所列部門工作人員的薪酬應(yīng)當(dāng)與其所監(jiān)控業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合規(guī)和風(fēng)險狀況關(guān)聯(lián)，但相對獨立于該領(lǐng)域的財務(wù)績效。其薪酬水平應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m當(dāng)保證，以確保能夠吸引與其職責(zé)相匹配的專業(yè)人員。

　　第二十五條保險公司工作人員違反薪酬管理程序擅自發(fā)放薪酬、擅自增加薪酬激勵項目或者在績效考核中弄虛作假的，保險公司應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的問責(zé)制度，對違規(guī)發(fā)放的薪酬應(yīng)當(dāng)予以扣回。

　　第六章薪酬監(jiān)管

　　第二十六條中國保監(jiān)會對保險公司薪酬管理依法實施監(jiān)管，不直接干預(yù)薪酬水平。監(jiān)管內(nèi)容重點包括：

　　(一)薪酬管理程序的完備性、規(guī)范性及其執(zhí)行情況；

　　(二)績效考核指標(biāo)設(shè)計和績效目標(biāo)設(shè)定對公司風(fēng)險、合規(guī)管理的影響。

　　第二十七條保險公司董事會應(yīng)當(dāng)每年對薪酬管理工作進行自我評價，撰寫薪酬管理報告,按照規(guī)定的審核程序和時限提交中國保監(jiān)會。薪酬管理報告的內(nèi)容包括：

　　(一)薪酬管理制度和流程是否完備、規(guī)范；

　　(二)公司總體績效考核指標(biāo)設(shè)計和績效目標(biāo)是否符合公司戰(zhàn)略，崗位績效考核指標(biāo)是否能夠充分并準(zhǔn)確反映崗位貢獻(xiàn)和風(fēng)險合規(guī)狀況；

　　(三)績效考核過程和結(jié)果是否公正、合理，是否有利于激勵工作人員和樹立以績效和風(fēng)險為導(dǎo)向的企業(yè)文化；

　　(四)公司董事、監(jiān)事和高管人員薪酬與公司績效、業(yè)務(wù)質(zhì)量以及業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)是否匹配，是否對風(fēng)險具有較強的敏感性，是否會激勵過度冒險行為或?qū)е嘛L(fēng)險損失；

　　(五)是否存在管理失當(dāng)或不符合監(jiān)管規(guī)定的行為；

　　(六)其他對公司戰(zhàn)略或風(fēng)險有重要影響的薪酬管理情形。

　　第二十八條保險公司薪酬管理中存在以下情形的，中國保監(jiān)會可以采取要求提交書面說明、監(jiān)管談話、風(fēng)險提示、向股東大會或董事會反饋監(jiān)管意見、要求公司作為重大事項公開披露等措施進行處理：

　　(一)中途改變績效考核指標(biāo)或績效目標(biāo)，致使公司董事長或總經(jīng)理實際薪酬總額高于原指標(biāo)考核結(jié)果的；

　　(二)薪酬水平與公司風(fēng)險狀況嚴(yán)重不匹配或顯著高于市場同等規(guī)模和業(yè)績水平公司的；

　　(三)薪酬管理行為不符合監(jiān)管規(guī)定的；

　　(四)薪酬管理自評與公司實際情形不一致的；

　　(五)其他可能存在或?qū)е嘛L(fēng)險，需要進行風(fēng)險提示的情形。

　　第二十九條中國保監(jiān)會可以根據(jù)監(jiān)管需要，對保險公司薪酬管理情況進行專項現(xiàn)場檢查或組織進行監(jiān)管評價。

　　監(jiān)管評價可以委托獨立的中介機構(gòu)協(xié)助進行，保險公司應(yīng)當(dāng)配合并承擔(dān)相應(yīng)費用。

　　第三十條保險公司薪酬管理過程中，不得有下列行為：

　　(一)未按監(jiān)管規(guī)定作出說明或提交相關(guān)報告資料的；

　　(二)績效考核以及報送的報告資料弄虛作假的。

　　保險公司及相關(guān)人員發(fā)生上述行為之一的，由中國保監(jiān)會或其派出機構(gòu)依照《保險法》第一百七十一條、第一百七十二條、第一百七十三條及其它監(jiān)管規(guī)定予以處罰。

　　中介機構(gòu)在為保險公司服務(wù)過程中故意提供明顯不實信息，致使保險公司做出錯誤決策的，中國保監(jiān)會可以在行業(yè)內(nèi)公布該中介機構(gòu)名稱，其他保險公司不得接受該機構(gòu)的中介服務(wù)。

　　第三十一條保險公司具有下列情形之一的，其董事、監(jiān)事和高管人員薪酬由救助機構(gòu)和保險監(jiān)管部門確定：

　　(一)已由中國保險保障基金有限責(zé)任公司或者其他法定機構(gòu)實施救助或參與風(fēng)險處置的；

　　(二)被中國保監(jiān)會依法接管的；

　　(三)申請破產(chǎn)或被關(guān)停的。

　　第七章附則

　　第三十二條本指引自2013年1月1日起開始實施。

　　附件：XX公司XX年度薪酬管理報告