2012年經(jīng)濟師考試《中級水路運輸》輔導(dǎo)：第四章(3)

　　三、運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的目的(重點)

　　(一)資產(chǎn)評估的一般目的

　　資產(chǎn)評估的一般目的或資產(chǎn)評估的基本目標是由資產(chǎn)評估的性質(zhì)及其基本功能決定的。資產(chǎn)評估作為一種專業(yè)人士對特定時點及特定條件約束下資產(chǎn)價值的估計和判斷的社會中介活動，它一經(jīng)產(chǎn)生就具有了為委托人以及資產(chǎn)交易當事人提供合理的資產(chǎn)價值咨詢意見的功能。不論是資產(chǎn)評估的委托人，或是與資產(chǎn)交易有關(guān)的當事人，他們所需要的無非是評估師對資產(chǎn)在一定時間及一定條件約束下資產(chǎn)公允價值的判斷。如果我們暫且不考慮資產(chǎn)交易或引起資產(chǎn)評估的特殊需求，資產(chǎn)評估所要實現(xiàn)的一般目的只能是資產(chǎn)在評估時點的公允價值。

　　(二)資產(chǎn)評估的特定目的

　　資產(chǎn)評估是為資產(chǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)的，具體資產(chǎn)業(yè)務(wù)對評估結(jié)果用途的具體要求稱為資產(chǎn)評估的特定目的。

　　資產(chǎn)評估特定目的是由引起資產(chǎn)評估的特定經(jīng)濟行為(資產(chǎn)業(yè)務(wù))所決定的，它對評估結(jié)果的性質(zhì)、價值類型等有重要的影響。資產(chǎn)評估特定目的不僅是某項具體資產(chǎn)評估活動的起點，同時它又是資產(chǎn)評估活動所要達到的目標。資產(chǎn)評估特定目的貫穿著資產(chǎn)評估的全過程，影響著評估人員對評估對象的界定、資產(chǎn)價值類型的選擇，等等。它是評估人員在進行具體資產(chǎn)評估時必須首先明確的基本事項。

　　(三)運輸企業(yè)資產(chǎn)評估目的具體內(nèi)容(難點)

　　運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的目的，概括起來說是為了正確反映資產(chǎn)價值量及其變動，保證資產(chǎn)損耗能夠得到及時地足額的補償，以維護資產(chǎn)所有者和企業(yè)的合法權(quán)益，實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和管理。

　　資產(chǎn)評估的目的主要有：

　　1.資產(chǎn)保全

　　(1)企業(yè)資產(chǎn)補償。運輸企業(yè)資產(chǎn)正常耗費主要通過成本補償，而耗費量計算的準確與否，關(guān)系到資產(chǎn)保全能否實現(xiàn)。目前，會計是采用歷史成本對資產(chǎn)計價，若物價穩(wěn)定則能夠滿足資產(chǎn)保全需要;但在通貨膨脹或通貨緊縮的條件下，按歷史成本計算的折舊額就不能滿足資本保全的目的。為此，當歷史成本嚴重背離資產(chǎn)保全需要時，就應(yīng)對資產(chǎn)進行評估，重新建立會計基礎(chǔ)，所以資產(chǎn)評估是資產(chǎn)保全的主要環(huán)節(jié)。

　　(2)財產(chǎn)的保險與賠償。在財產(chǎn)保險中，保險價值是決定保險費和保險危險實際發(fā)生后的賠償費的依據(jù)。按法律規(guī)定，保險價值一般應(yīng)與市價一致。為了保證對資產(chǎn)投保損失予以合理、足額的賠償，需對財產(chǎn)評估其價格，以便保險公司據(jù)以承保，并當發(fā)生事故造成財產(chǎn)損失時，保險公司才能合理地予以賠償。

　　2.產(chǎn)權(quán)變動

　　(1)單項資產(chǎn)的買賣

　　由于買賣雙方對資產(chǎn)交易價格的期望不同，就需要評估人員對被交易的資產(chǎn)作評估，以評估的價值作為買賣雙方成交的底價。

　　(2)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動

　　一是合資、合作經(jīng)營企業(yè)或企業(yè)聯(lián)營。聯(lián)合各方若投入非現(xiàn)金，如投資為機器設(shè)備、技術(shù)、商標等，均需對資產(chǎn)的價格進行確認，以便確定各方的權(quán)益。

　　二是企業(yè)合并、兼并和分設(shè)。企業(yè)合并組成新的企業(yè)法人，合并前需對資產(chǎn)評估，這樣才能合理地確定它們在新設(shè)立企業(yè)法人中的權(quán)益;企業(yè)兼并必須對被兼并企業(yè)的資產(chǎn)作評估，有時也需要對兼并企業(yè)作資產(chǎn)評估;企業(yè)分設(shè)，或向社會發(fā)行部分股票或是分設(shè)企業(yè)出售，都需要對其資產(chǎn)進行評估。

　　三是發(fā)行股票。對股票的收益率及其風(fēng)險作評估。一般投資者是根據(jù)評估結(jié)果做出是否承購股票的判斷。

　　四是企業(yè)出售。不僅要評估企業(yè)資產(chǎn)，而且需要對其負債及所有者權(quán)益做出評估，以便能夠合理地確定轉(zhuǎn)讓價格。

　　五是企業(yè)租賃。不僅要評估企業(yè)資產(chǎn)的重置成本和投資的因素，而且還應(yīng)評估租期稅后利潤，這樣才能正確處理出租人與承租人之間的財產(chǎn)關(guān)系。

　　3.融資業(yè)務(wù)

　　(1)抵押貸款。企業(yè)為了向銀行貸款，往往被要求以一定的財產(chǎn)，一般以不動產(chǎn)作抵押物。而貸款成功的可能性取決于對抵押物評估的準確性。

　　(2)典當。典當以動產(chǎn)作為抵押，而典當者、貸放者均期望對典當?shù)膭赢a(chǎn)做出合理的評估。

　　(3)租賃。無論租金的計算是以不變價格、當年價格為基礎(chǔ)，或是每年收費按物價指數(shù)調(diào)整，均應(yīng)當對租賃資產(chǎn)進行評估。準確的評估是簽訂租賃合同的重要條件。當然，若修訂租約也需要對租賃資產(chǎn)進行評估。

　　(4)資產(chǎn)納稅。稅收計算的正確與否，既關(guān)系到國家的財政收入能否保證。又關(guān)系到納稅人的稅收負擔(dān)是否合理。房產(chǎn)稅、土地使用稅、資源稅等都是以財產(chǎn)本身作為課征對象，從而需要對財產(chǎn)進行評估。上述是運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的主要目的。其他像土地開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)經(jīng)營、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等均需要評估。

　　經(jīng)典例題：通常把資產(chǎn)業(yè)務(wù)對評估結(jié)果用途的具體要求稱為資產(chǎn)評估的( )。

　　A.經(jīng)營目的 B。特定目的 C.增值目的 D。優(yōu)化目的

　　【答案】B

　　【答案解析】考查對資產(chǎn)評估特定目的的把握。資產(chǎn)評估是為資產(chǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)的，具體資產(chǎn)業(yè)務(wù)對評估結(jié)果用途的具體要求稱為資產(chǎn)評估的特定目的。

　　四、運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的原則(重點)

　　資產(chǎn)評估的原則是指調(diào)節(jié)資產(chǎn)占用單位、資產(chǎn)評估人員以及資產(chǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)權(quán)益各方在資產(chǎn)評估中的相互關(guān)系、規(guī)范評估行為的業(yè)務(wù)準則。資產(chǎn)評估的原則可以分為一般原則和技術(shù)原則。

　　(一)一般原則

　　1.真實性原則。真實性原則要求資產(chǎn)評估的當事人應(yīng)當以真實的資料、文件和數(shù)據(jù)，本著認真負責(zé)的態(tài)度對資產(chǎn)進行評估;最后得出的結(jié)論應(yīng)當能夠反映真實情況。資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)企業(yè)的會計報表、統(tǒng)計報表、財務(wù)目錄及各種相關(guān)臺賬記錄等資料，對企業(yè)的資產(chǎn)情況、債權(quán)債務(wù)情況及經(jīng)營情況，進行全面的清查與審核;對企業(yè)資產(chǎn)進行嚴格的產(chǎn)權(quán)界定，同時還需要就與資產(chǎn)評估有關(guān)的方面進行社會調(diào)查，以便對企業(yè)未來經(jīng)濟效益做出準確的預(yù)測。在評估過程中，評估機構(gòu)應(yīng)當對待評估資產(chǎn)的賬目、賬卡等與其他資料進行核對，必須占有與被評估資產(chǎn)有關(guān)的全部信息資料。要了解待評估的國家資產(chǎn)使用單位的獨立法人證明，國有資產(chǎn)管理部門批準評估的立項通知書、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、計量單位、數(shù)量、購置時間、折舊年限、同類資產(chǎn)的物價變動等;另外還要根據(jù)委托書所列資產(chǎn)的范圍逐項進行實地盤點，核查賬目是否一致?？傊u估人必須盡職盡力，通過各種手段確保評估結(jié)果的真實性。資產(chǎn)評估人應(yīng)當對其資產(chǎn)評估報告的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2.科學(xué)性原則。即企業(yè)資產(chǎn)評估應(yīng)當嚴格按照評估目的、評估程序以及事先設(shè)計的評估方案進行，不能任意偏離或者變更;同時應(yīng)當以企業(yè)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)、文件、資料等作為評估的客觀依據(jù)，不能以主觀判斷代替客觀評估行為。另外，評估者在評估過程中應(yīng)當盡可能地排除自己主觀上的偏見，更不能憑一孔之見預(yù)設(shè)結(jié)論，影響評估的真實性。

　　3.可行性原則。可行性原則要求資產(chǎn)評估當事人尤其是資產(chǎn)評估機構(gòu)方在資產(chǎn)評估過程中，應(yīng)當采取科學(xué)可行的評估方法、評估手段、評估方案等，以保證資產(chǎn)評估能夠得以順利完成。資產(chǎn)評估人應(yīng)當根據(jù)委托方提供的數(shù)據(jù)、資料以及委托方資產(chǎn)的實際情況，制定科學(xué)可行的評估方案，力求評估方案、方法等符合實際情況，得出符合資產(chǎn)真實狀況的結(jié)果。

　　5.評估時點原則。資產(chǎn)的價值會隨著市場條件的變化而不斷改變，資產(chǎn)評估的評估時點原則要求資產(chǎn)評估必須有評估基準日，而且評估值就是評估基準日的資產(chǎn)價值。

　　五、運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的職能(重點)

　　運輸企業(yè)資產(chǎn)評估職能是指資產(chǎn)評估行為自身所具有的職責(zé)與效能。一般來說，資產(chǎn)評估具有評值、公證、界定和優(yōu)化職能。

　　(一)評值功能

　　資產(chǎn)的價值一般總是處于變化狀態(tài)，若按資產(chǎn)的歷史成本核算，就會影響資產(chǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)各方的利益。在通貨膨脹時期，仍按歷史成本計算折舊就不能補償固定資產(chǎn)的損失，即車輛、飛機、設(shè)備退役時，就無財力更新。資產(chǎn)評估就能提供一種完全與資產(chǎn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)、符合資產(chǎn)業(yè)務(wù)性質(zhì)的價值尺度，對資產(chǎn)的實際現(xiàn)時價值進行量化的評定和估算，合理確定其貨幣表現(xiàn)，這是資產(chǎn)評估最基本的職能。

　　(二)公證職能

　　運輸業(yè)資產(chǎn)評估的結(jié)果應(yīng)當具有真實性、公平性和合法性的效力。資產(chǎn)評估只要嚴格地執(zhí)行國家有關(guān)的政策、法律和規(guī)章，實事求是，對資產(chǎn)進行嚴密地科學(xué)地分析、計算，就可以實現(xiàn)評估的真實性。資產(chǎn)評估機構(gòu)本身是獨立的、中立的機構(gòu)，它不傾向于任何當事人，其組織本身就可保證評估的公平性。資產(chǎn)評估機構(gòu)在法律上要對評估結(jié)果負有責(zé)任，所以其評估結(jié)果本身就應(yīng)具有合法的效力。

　　(三)界定功能

　　運輸企業(yè)資產(chǎn)評估應(yīng)具有界定資產(chǎn)持有者各方對其擁有的資產(chǎn)份額及其價值量的作用。資產(chǎn)評估就要求正確地確定資產(chǎn)業(yè)務(wù)各有關(guān)主體的合法權(quán)益，要求正確測定各有關(guān)主體的產(chǎn)權(quán)邊界，正確地劃分各方的經(jīng)濟利益。

　　(四)優(yōu)化職能

　　優(yōu)化職能是指企業(yè)資產(chǎn)評估時，能利用最優(yōu)原則進行替代。產(chǎn)配置和流動，促使企業(yè)選擇最優(yōu)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)途徑。

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