2013年經(jīng)濟(jì)師《初級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)10(1)：財政支出及其分類

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    一、財政支出及其分類

　　u 考試大綱的知識點

　　1.如何理解財政支出數(shù)據(jù)

　　2.財政支出分類方法

　　3.中國的政府支出分類

　　u 知識點講解

　　1.如何理解財政支出數(shù)據(jù)

　　(1)財政支出，是指政府為履行職能、取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的資金支付，是政府行為活動的成本。

　　(2)如何理解財政支出數(shù)據(jù)：

　　A.看財政支出規(guī)模;

　　B.看財政支出結(jié)構(gòu);

　　C.看財政支出的性質(zhì)。

　　例10-1：(課后習(xí)題)下列選項中，不屬于財政支出的是( D )。

　　A.政府部門的工作人員工資

　　B.政府公用費用

　　C.義務(wù)教育經(jīng)費

　　D.企業(yè)職工工資

　　2.財政支出分類方法

　　(1)適用于編制政府預(yù)算的統(tǒng)計分類：財政支出功能分類，財政支出經(jīng)濟(jì)分類。

　　A.財政支出功能分類是按照政府提供公共物品與服務(wù)的產(chǎn)出性質(zhì)進(jìn)行的分類，反映政府的職能活動，即政府的錢到底被拿來做了什么事。

　　財政支出按功能分十類：一般公共服務(wù)、國防、公共秩序和安全、經(jīng)濟(jì)事務(wù)、環(huán)境保護(hù)、住房和社會服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療保健、娛樂文化和宗教、教育、社會保護(hù)。

　　B.財政支出經(jīng)濟(jì)分類是按照政府生產(chǎn)公共物品的成本投入進(jìn)行分類，反映政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途，說明政府的錢是怎么花出去的。

　　財政支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分八類：雇員補償、商品與服務(wù)的使用、固定資本消耗、利息、補貼、贈與、社會福利、其他支出。

　　例10-2：(課后習(xí)題)可以使政府每一項支出的具體用途得到全面、具體、清晰反映的支出分類方法是按支出( C )進(jìn)行的分類。

　　A.功能

　　B.最終結(jié)果

　　C.經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

　　D.發(fā)生時間

　　例10-3：(課后習(xí)題)為世界各國廣泛采用的財政支出分類方法是( A )。

　　A.支出功能分類

　　B.支出用途分類

　　C.支出結(jié)果分類

　　D.支出發(fā)生時間分類

　　(2)根據(jù)交易的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類：購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出。

　　A.購買性支出：是指政府為了履行其職能，從私人部門取得物品與勞務(wù)并支付相應(yīng)資金而發(fā)生的費用。

　　B.轉(zhuǎn)移性支出：政府僅扮演中介者角色，依法向受益對象撥付財政資金但不要求獲得相應(yīng)的物品與勞務(wù)。

　　3.中國的政府支出分類改革

　　(1)中國傳統(tǒng)的是功能性質(zhì)分類法

　　(2)政府收支分類改革的目標(biāo)：就是要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財政體系的總體要求，逐步形成一套既適合我國國情、又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系，為進(jìn)一步深化財政改革、提高預(yù)算透明度、強(qiáng)化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。

　　(3)政府收支分類改革具體科目設(shè)計目標(biāo)：體系完善、反映全面、分類明細(xì)、口徑可比、便于操作。

　　(4)我國政府收支功能分類(17類)：一般公共服務(wù)、外交、國防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障與就業(yè)、社會保險基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城市社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運輸、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)、其他支出、轉(zhuǎn)移性支出。

　　(5)我國政府收支經(jīng)濟(jì)分類(12類)：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助、對企事業(yè)單位的補貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈與、債務(wù)利息支出、債務(wù)還本支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股、其他支出。

　　例10-4：(課后習(xí)題)我國政府支出經(jīng)濟(jì)分類包括( ABDE )。

　　A.工資福利支出

　　B.商品和服務(wù)支出

　　C.補償性支出

　　D.對個人和家庭的補助

　　E.對企事業(yè)單位的補貼