2013年經(jīng)濟(jì)師《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)：分稅制財政管理體制完善
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2013年《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》資料匯總
第二部分 財 政
第十三章 政府預(yù)算和財政管理體制
四、分稅制財政管理體制及其完善
(三)分稅制財政管理體制改革的主要成效(了解)
1.建立了財政收入穩(wěn)定增長機(jī)制
2.增強(qiáng)了中央政府宏觀調(diào)控能力
3.促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置
(四)進(jìn)一步完善分稅制財政管理體制
1.科學(xué)界定政府職能，調(diào)整財政供給范圍
(1)財政必須為國家機(jī)器的正常運轉(zhuǎn)提供充分的財力保障。
(2)財政要不斷增加對代表社會公共利益和長遠(yuǎn)利益的社會公共性的開支。
(3)財政要重視發(fā)揮收入再分配作用，保證地區(qū)間各項社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)的均衡發(fā)展。
(4)強(qiáng)化財政的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能，財政要逐步從一般競爭性項目投資領(lǐng)域退出，要加大對基礎(chǔ)設(shè)施和其他政策性支出的投入力度。
(5)規(guī)范財政補(bǔ)貼范圍。
2.合理劃分政府間事權(quán)，界定各級財政支出范圍
根據(jù)市場基礎(chǔ)原則、效率原則、分級管理原則等要求，中央政府的事權(quán)和財政支出范圍，大致可分為三類：
|
類型 |
經(jīng)費來源 |
具體內(nèi)容 |
|
（1）體現(xiàn)國家整體利益的公共支出項目，由中央政府直接負(fù)責(zé)的社會事務(wù) |
經(jīng)費由中央財政安排 |
主要包括中央政府的各類行政機(jī)構(gòu)和少數(shù)由中央政府負(fù)責(zé)的社會公共事業(yè)支出 |
|
�。�2）中央和地方政府共同承擔(dān)的社會事務(wù) |
經(jīng)費由中央政府與地方政府共同承擔(dān) |
一些跨地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共安全、環(huán)境保護(hù)、社會統(tǒng)計等公共福利事業(yè) |
|
�。�3）中央負(fù)有間接責(zé)任，但應(yīng)通過地方政府具體負(fù)責(zé)實施的社會事務(wù) |
中央政府通過對地方的轉(zhuǎn)移支付來補(bǔ)助 |
如基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療等 |
3.進(jìn)一步改革和完善政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度
例題：
1.下列屬于科學(xué)界定政府職能，調(diào)整財政供給范圍的內(nèi)容的是( )。
A.為國家機(jī)器的正常運轉(zhuǎn)提供充分的財力保障
B.規(guī)范財政補(bǔ)貼范圍
C.強(qiáng)化財政的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能，加大對一般競爭性項目的投資力度
D.重視發(fā)揮收入再分配的作用，調(diào)節(jié)收入分配，實現(xiàn)社會公平
E.代表社會公共利益和長遠(yuǎn)利益的社會公共性的開支應(yīng)以財政供給為主
『正確答案』ABDE
2.根據(jù)( )等要求，合理劃分中央政府的事權(quán)和財政支出范圍。
A.公平原則 B.稅收原則
C.效率原則 D.市場基礎(chǔ)原則
E.分級管理原則
『正確答案』CDE
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