《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》公共財(cái)政的職能資料(二)
二、收入分配職能
1、公共財(cái)政收入分配職能的含義:
公共財(cái)政收入分配職能是指財(cái)政調(diào)整收入分配的職能。對收入和財(cái)富分配的結(jié)果進(jìn)行糾正屬于財(cái)政收入分配職能的范疇,收入分配職能的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配。
2、財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段
(1)根據(jù)市場和政府的職責(zé)分工,明確市場和財(cái)政對社會收入分配的范圍和界限;
(2)加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié);
通過稅收進(jìn)行的收入再分配活動(dòng),是在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行的收入的直接調(diào)節(jié),具有一定的強(qiáng)制性。
如通過企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅將企業(yè)和個(gè)人的收益調(diào)節(jié)到合理水平,通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收入。
(3)發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用;
如增加對經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出,增加社會保障,收入保障,教育和健康等個(gè)人轉(zhuǎn)移性支出等。
(4)發(fā)揮公共支出的作用。
通過公共支出提供社會福利(如公共衛(wèi)生防疫、福利設(shè)施與服務(wù)、住房)等進(jìn)行的收入分配,在受益對象上具有廣泛性和普遍性
【例題12:07年多選】下列實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政職能的手段中,屬于實(shí)現(xiàn)收入分配職能的手段有( )。
A.征收企業(yè)所得稅
B.征收遺產(chǎn)稅
C.開征資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收入
D.征收個(gè)人所得稅
E.優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
答案:ABCD
解析:收入分配職能的手段之一是加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)。E屬于資源配置職能的手段
【例題13:05年多選】財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的手段主要是( )。
A.稅收 B.轉(zhuǎn)移支付 C.公共支出 D.國債 E.財(cái)務(wù)管理
答案:ABC
【例題14:課后題第9題】對收入和財(cái)富分配的結(jié)果進(jìn)行糾正,屬于財(cái)政( )職能的范疇
A資源配置 B收入分配 C經(jīng)濟(jì)發(fā)展 D 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
答案:B
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