財(cái)政支出理論復(fù)習(xí)資料(8)

　　3、“公共勞務(wù)”收費(fèi)法。 $lesson$

　　(1)含義：所謂“公共勞務(wù)”是指政府為行使職能而進(jìn)行的各種工作，包括國(guó)防建設(shè)、行政工作，道路的建設(shè)與維護(hù)、城市供水與排水工作、住宅供應(yīng)與公園的建設(shè)與維護(hù)等?！肮矂趧?wù)”收費(fèi)法，就是通過制定和調(diào)整“公共勞務(wù)”的價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，來改進(jìn)“公共勞務(wù)”的使用狀況，使之達(dá)到提高財(cái)政支出效益的目的。

　　(2)特點(diǎn)：它與其他兩種方法的區(qū)別在于它是通過制定合理的價(jià)格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，來達(dá)到對(duì)“公共勞務(wù)”有效地節(jié)約地使用，而不是對(duì)財(cái)政支出備選方案的選擇。

　　(3)內(nèi)容：對(duì)“公共勞務(wù)”的定價(jià)，一般有四種情況，即免費(fèi)、低價(jià)、平價(jià)和高價(jià)。

　?、倜赓M(fèi)和低價(jià)政策，可以促進(jìn)社會(huì)成員最大限度地使用這些“公共勞務(wù)”使之獲得極大的社會(huì)效益。如強(qiáng)制進(jìn)行義務(wù)教育、強(qiáng)制注射疫苗等。

　?、谄絻r(jià)政策，可以用收取的費(fèi)用彌補(bǔ)該項(xiàng)“公共勞務(wù)”的人力、物力耗費(fèi)，一般適用于從全社會(huì)的利益來看，無需特別鼓勵(lì)使用，又無必要特別加以限制使用的“公共勞務(wù)”，如公路、公園、鐵路、醫(yī)療等。

　?、鄹邇r(jià)政策，主要適用于從全社會(huì)利益來看必須限制使用的“公共勞務(wù)”，實(shí)行高價(jià)政策既可以達(dá)到有效限制使用的目的，又可以提供較多的財(cái)政收入。

　　公共勞務(wù)收費(fèi)法只適用于可以買賣的、適于采用定價(jià)收費(fèi)方法管理的公共服務(wù)部門。運(yùn)用公共勞務(wù)收費(fèi)法還必須制定正確的價(jià)格政策，才能達(dá)到社會(huì)資源最佳分配的目的。

　　在上述三種方法中，“成本-效益”分析法更為廣泛的被發(fā)達(dá)國(guó)家所采用。

　　【例題41--單選題】對(duì)于交通、教育等支出項(xiàng)目，在衡量和提高財(cái)政支出效益時(shí)應(yīng)采取的方法是( )。(2003年)

　　A.“成本一一效益”分析法 B.投入產(chǎn)出評(píng)價(jià)法

　　C.最低費(fèi)用選擇法 D.公共勞務(wù)收費(fèi)法

　　【答案】D

　　【例題42―單選題】根據(jù)“公共勞務(wù)收費(fèi)法”理論，對(duì)公園收費(fèi)應(yīng)該采取的政策是( )。 (2009年)

　　A.免費(fèi)政策　　B.低價(jià)政策 　　C.平價(jià)政策 　　D.高價(jià)政策

　　【答案】C

　　【解析】根據(jù)“公共勞務(wù)收費(fèi)法”理論，對(duì)公路、公園、鐵路、醫(yī)療收費(fèi)應(yīng)該采取的政策平價(jià)政策。

　　【例題43―單選題】對(duì)醫(yī)療這種公共勞務(wù)適用的收費(fèi)應(yīng)該采取的政策是 ( )。 (書后習(xí)題15)

　　A.免費(fèi)政策　　B.低價(jià)政策 　　C.平價(jià)政策 　　D.高價(jià)政策

　　【答案】C

　　【解析】根據(jù)“公共勞務(wù)收費(fèi)法”理論，對(duì)公路、公園、鐵路、醫(yī)療收費(fèi)應(yīng)該采取的政策平價(jià)政策。