2011《初級財政稅收》預(yù)習(xí)輔導(dǎo)：第三章(2)
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二、文教科學(xué)衛(wèi)生支出 $lesson$
文教科學(xué)衛(wèi)生支出的性質(zhì)：
1. 文教科學(xué)衛(wèi)生支出屬于社會消費性支出
2. 文教科學(xué)衛(wèi)生支出屬于非生產(chǎn)性支出
文教科學(xué)衛(wèi)生支出的分類：
1. 按支出的部門劃分
2. 按支出的用途劃分
定員定額管理
定員定額管理是通過制定文教科學(xué)衛(wèi)生等單位的人員編制和財務(wù)收支限額來安排和控制文教科學(xué)衛(wèi)生支出的管理制度。
它在內(nèi)容上分為定員管理和定額管理兩個部分：
1. 定員管理
確定依據(jù)：一是國家規(guī)定的定員比例;二是機構(gòu)的等級。
2. 定額管理
分為收入定額和支出定額兩類。
預(yù)算管理
1. 1997年以前的管理辦法。
國家根據(jù)文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)單位的性質(zhì)和收支情況，分別采取全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和經(jīng)濟(jì)核算三種管理辦法。
2. 現(xiàn)行的預(yù)算管理辦法。
將單位預(yù)算統(tǒng)一為一種形式。
國家對事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
3. 預(yù)算管理辦法改革的意義。
第一，有利于加強事業(yè)單位收支管理，保證事業(yè)單位各項資金合理有效使用。
第二，進(jìn)一步明確了國家與事業(yè)單位之間的關(guān)系，有利于改變國家包辦事業(yè)單位的傳統(tǒng)觀念。
第三，強化了預(yù)算約束性，進(jìn)一步增強了事業(yè)單位的預(yù)算管理責(zé)任。
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