2010年《初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》：政府預(yù)算制度(1)

　　一、政府預(yù)算職能

　　u 考試內(nèi)容：

　　1、政府預(yù)算的基本涵義

　　2、政府預(yù)算的職能

　　3、政府預(yù)算的原則

　　4、政府預(yù)算的分類

　　u 要點(diǎn)：

　　1、政府預(yù)算的基本涵義

　　(1)定義

　　政府預(yù)算，是具有法律規(guī)定和制度保證的、經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的政府年度財(cái)政收支計(jì)劃。

　　(2)具體涵義

　?、?從形式上看，政府預(yù)算是一個(gè)具有法律地位和技術(shù)性的文件，是財(cái)政年度預(yù)算收入與支出的一覽表，反映政府在財(cái)政年度內(nèi)預(yù)計(jì)財(cái)政收支總額及其結(jié)構(gòu)間的平衡關(guān)系;

　?、?從內(nèi)容上看，政府預(yù)算是政府對(duì)財(cái)政收支的計(jì)劃安排，反映了可供政府集中支配的財(cái)政資金數(shù)量的多少;

　?、?從本質(zhì)上看，政府預(yù)算是國(guó)家和政府意志的體現(xiàn)，政府預(yù)算需要經(jīng)過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)審查和批準(zhǔn)才能生效，是一個(gè)重要的法律性文件(屬于年度立法)，政府預(yù)算從編制、審查批準(zhǔn)、執(zhí)行、調(diào)整和決算，都要依照法律規(guī)定進(jìn)行。

　　(3)英國(guó)是政府預(yù)算制度出現(xiàn)最早的國(guó)家。1816年，英國(guó)出現(xiàn)了世界上第一個(gè)完整的國(guó)家預(yù)算。

　　2、政府預(yù)算的職能

　　(1)反映政府部門活動(dòng)或工作狀況的功能;

　　(2)監(jiān)督政府部門收支運(yùn)作情況的功能;

　　(3)控制政府部門支出的功能。

　　3、政府預(yù)算的原則

　　(1)完整性原則;

　　(2)統(tǒng)一性原則;

　　(3)真實(shí)性原則;

　　(4)年度性原則;

　　預(yù)算年度有公歷制和跨年制兩種。

　　① 公歷制：從每年1月1日起至同年12月31日止的一個(gè)預(yù)算年度。我國(guó)預(yù)算年度為公歷制。

　?、?跨年制。從每年某月某日至次年相應(yīng)日期的前一日止，中間經(jīng)歷12個(gè)月，但要跨兩個(gè)年份。如，英國(guó)、日本、加拿大等國(guó)家的預(yù)算年度是從每年的4月1日始至次年3月31日止。

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