2010年《中級金融》:金融機構(gòu)與金融制度(18)
二、我國的金融調(diào)控監(jiān)管機構(gòu)及其制度安排
我國的金融調(diào)控監(jiān)管機構(gòu)主要有中國人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、證券業(yè)監(jiān)督管理委員會、保險業(yè)監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局、國有重點金融機構(gòu)監(jiān)事會、金融機構(gòu)行業(yè)自律組織等。
“一行三會”加外匯管理局、國有重點金融機構(gòu)監(jiān)事會、金融機構(gòu)行業(yè)自律組織等。
中國人民銀行
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
中國證券監(jiān)督管理委員會
中國保險監(jiān)督管理委員會
國家外匯管理局
國有重點金融機構(gòu)監(jiān)事會
金融機構(gòu)行業(yè)自律組織
(一)中國人民銀行
1.中國人民銀行的歷史沿革
按照修改后的《中國人民銀行法》規(guī)定,中國人民銀行在人民幣發(fā)行與流通、支付清算、反洗錢、存款準備金、外匯收支以及貨幣市場等方面,對于金融機構(gòu)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定情況具有監(jiān)管職能。
2.中國人民銀行的性質(zhì)與地位
2003年12月修訂的《中國人民銀行法》規(guī)定:中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行。中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導下,制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風險,維護金融穩(wěn)定。
中國人民銀行作為我國的中央銀行,享有人民幣發(fā)行的壟斷權(quán),管理人民幣流通,它是發(fā)行的銀行;
中國人民銀行代表政府進行金融宏觀調(diào)控,維護國家金融穩(wěn)定與安全,經(jīng)理國庫,是政府的銀行;
中國人民銀行負責全國支付、清算系統(tǒng)的正常運行,承擔最后貸款人的責任,是銀行的銀行。
按照法律規(guī)定,中國人民銀行具有相對獨立性:
A財政不得向中國人民銀行透支;
B中國人民銀行不得直接認購、包銷國債和其他政府債券;
C不得向地方政府、各級政府部門提供貸款。
3.中國人民銀行的職責
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