寶雞構(gòu)建大物流　開拓大市場

　　“無商就沒市，無市難為城”。人們常用這 10個字，概括商貿(mào)物流業(yè)對于一個城市發(fā)展壯大所起的重要作用。

　　現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)作為一種先進的組織方式和管理技術(shù) ,被認(rèn)為是推動國民經(jīng)濟增長的“第三利潤源泉”,也體現(xiàn)著一個城市的現(xiàn)代化水平和綜合實力，更被認(rèn)為是 21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。

　　寶雞市委十屆七次全會提出，要以建設(shè)生態(tài)園林大城市為重點，打造經(jīng)濟區(qū)交通樞紐和區(qū)域商貿(mào)物流中心，使寶雞在提升區(qū)域輻射力上走在關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展前列。為加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心，市委十屆七次全會將實施市場體系建設(shè)作為率先發(fā)展八大工程之一，強力推動實施。

　　那么，寶雞建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心有何優(yōu)勢?如何實施市場體系建設(shè)工程?現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)又將如何在寶雞大城市建設(shè)中發(fā)揮作用?

　　構(gòu)建西北物流“大碼頭”

　　物流，就是物品從供應(yīng)地到接收地的實體流動過程。中國開挖運河是為了運糧、運鹽，鄭和下西洋及古代中國人開辟絲綢之路，都是為了進出口貿(mào)易。這些貿(mào)易活動放在當(dāng)今社會里就是物流經(jīng)濟活動。

　　寶雞從建市的第一天起就是一座以交通為平臺，著力發(fā)展商貿(mào)物流的城市，也是一座商流、物流、人流、信息流等市場要素聚集輻射的城市，素有“旱碼頭”之稱。古代由寶雞前往巴蜀有兩條最重要的通道，這就是褒斜棧道和陳倉棧道，而且古絲綢之路也從這里經(jīng)過，歷史上的寶雞就是商賈云集、物資集散的重鎮(zhèn)。

　　今天的寶雞，商貿(mào)流通業(yè)更是日益繁榮。近幾年，本市充分發(fā)揮區(qū)位、交通和商貿(mào)三大優(yōu)勢，培育和發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，大商貿(mào)、大市場、大吞吐的現(xiàn)代大物流氣象已經(jīng)顯現(xiàn)出來。

　　隨著春天的到來，寶雞商業(yè)流通領(lǐng)域也迎來了一個新的繁忙季節(jié)。天剛麻麻亮，本市各大商貿(mào)市場內(nèi)已人頭攢動，大包、小包的貨物正緊張有序地裝卸，裝滿貨物的各種車輛往來穿梭……記者在寶雞火車東站看到，滿載機床、鋅錠、水泥、鋼管以及糧食、食品、果品等貨物的專列，正由這里發(fā)往全國各地。西部物流公司負(fù)責(zé)人向記者說，這幾年，寶雞的工業(yè)品和特色農(nóng)產(chǎn)品越來越豐富，公司的經(jīng)營范圍和規(guī)模也隨之?dāng)U大，并先后與西安鐵路局貨運中心、中鐵和中海集裝箱集團等 20多家物流企業(yè)，以及天津、青島、連云港等港口合作，建立起了良好的合作關(guān)系，以大批量、直達式的物流運營模式，保證貨運的雙向流轉(zhuǎn)。

　　據(jù)寶雞市發(fā)改委同志介紹，寶雞現(xiàn)代物流業(yè)近年來得到了長足發(fā)展，目前有貨運、倉儲、托運、物流信息咨詢等各級各類物流企業(yè)394家，擁有總資產(chǎn)約 25.65億元;現(xiàn)有 8個鐵路站段辦理寶雞及陜甘兩省 14個市縣的貨運整車和集裝箱到發(fā)業(yè)務(wù)，擁有 5954輛貨運車輛和 18萬多平方米的倉儲容量。相關(guān)統(tǒng)計顯示，目前，每天大約有上百列火車、上萬輛汽車進出寶雞，寶雞每年僅通過鐵路運銷的物資就達 250萬噸左右，約占大宗物資流通總量的 26%。

　　從市商務(wù)局了解到，去年全市實現(xiàn)對外貿(mào)易進出口總值 4.52億美元，其中出口 1.74億美元，僅次于西安，居全省第二位。“寶雞進進出出的商品，無一不是搭乘‘物流’這趟快車的。”業(yè)內(nèi)人士表示。

　　寶雞作為陜西第二大城市，歷來是中原通往西南、西北的咽喉要道，又處在西安、蘭州、成都、銀川四個省會城市的幾何中心，并處在關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的核心位置，加上具有多種優(yōu)勢明顯的自然資源，已經(jīng)具備了構(gòu)建西北現(xiàn)代物流“大碼頭”的基礎(chǔ)，發(fā)展壯大現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的條件得天獨厚。

　　目前，在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、國際化”的大趨勢下，建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心，已經(jīng)成為各地加速區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。各地紛紛發(fā)展“物流”業(yè)的目的，就是為了給本地經(jīng)濟插上騰飛的翅膀。

　　“不謀全局者，不足謀一域”。正是基于對市情的充分分析和對宏觀形勢的精準(zhǔn)把握，市委十屆七次全會提出，按照關(guān)天經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃把寶雞建成特大城市和經(jīng)濟區(qū)副中心城市的要求，實施市場體系建設(shè)工程，加快形成三產(chǎn)發(fā)達的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)商貿(mào)物流業(yè)逐步繁榮，把寶雞建成區(qū)域性商貿(mào)物流中心城市。

　　市商務(wù)局局長張?zhí)锪φf，市委提出的思路很明確，就是要以建設(shè)陜、甘、川、寧毗鄰地區(qū)物流中心，把本市建成承東啟西、溝通南北的物流集散地為目標(biāo)，圍繞現(xiàn)代流通體系建設(shè)、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣域商貿(mào)業(yè)發(fā)展、再生資源回收體系建設(shè)五大重點，建設(shè)以市區(qū)為中心、縣區(qū)為支撐、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的流通格局;以物流園區(qū)、大型批發(fā)市場、大型商業(yè)區(qū)為主體，形成各類專業(yè)市場及各類流通網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的市場結(jié)構(gòu)，著力培育一批重點物流企業(yè)、大型商業(yè)流通企業(yè)和專業(yè)市場，重點抓好商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、批發(fā)中心、零售中心、貨物儲運中心建設(shè)。到 2012年，初步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊備、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化水平較高、地方特點突出的商品市場體系，以實現(xiàn)全市社會消費品零售總額增長到 395億元，力爭突破 400億元，年均遞增 14%以上;發(fā)展年銷售額 1億元以上的商業(yè)零售企業(yè) 15個，發(fā)展年銷售額 10億元以上的商業(yè)零售企業(yè) 1個;培育年銷售額 1億元以上的商品市場 15個，培育年銷售額 2億元以上的商品市場 4個，使連鎖企業(yè)的零售額占全市社會消費品零售總額的比重達到 20%以上。

　　打造商貿(mào)物流“加速器”

　　“寶雞構(gòu)建區(qū)域性商貿(mào)物流中心，這個中心具有哪些特征?”答案可以這樣概括：第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)比周邊城市發(fā)達，商業(yè)規(guī)模、營銷業(yè)的檔次明顯領(lǐng)先周邊城市;批發(fā)市場具有區(qū)域和全國輻射力;服務(wù)業(yè)齊全、功能完善，交通優(yōu)勢突出于周邊城市，政策環(huán)境優(yōu)于周邊城市。業(yè)內(nèi)人士表示。

　　我們應(yīng)該看到，與發(fā)達城市相比，目前寶雞市物流業(yè)無論是在總量方面，還是在主體規(guī)模上仍然偏小，缺乏一批市場擴張力和核心競爭力強的現(xiàn)代物流企業(yè);城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施大部分是小門面，缺少大型、專業(yè)的企業(yè)和場所，缺乏市場集群、專業(yè)板塊來支撐現(xiàn)代流通。也就是說，象西部物流、華譽物流、東嶺物流等規(guī)模大、功能全、營運模式先進的企業(yè)在寶雞還不多。同時，部分公路不暢通，物流技術(shù)裝備水平不高，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平低等，也是制約我市物流業(yè)發(fā)展的瓶頸，這種不健全的市場體系導(dǎo)致區(qū)域性商貿(mào)物流中心的功能和優(yōu)勢不明顯。

　　如何適應(yīng)建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心的需要呢?市委書記唐俊昌在市委十屆七次全會上的講話中指出，一要加快建設(shè)區(qū)域性物流中心。全面加快陳倉物流園區(qū)二期建設(shè)，確保物流企業(yè)年內(nèi)入園;繼續(xù)推進中國鈦產(chǎn)業(yè)交易中心、東嶺集團金屬材料、陜汽零部件等物流配送中心建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。二要加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心。提升經(jīng)二路核心商業(yè)區(qū)功能，加快高新東區(qū)核心商業(yè)區(qū)建設(shè)步伐，全面推進石壩河、清姜、福譚、上馬營、代家灣、陳倉 6個區(qū)域性商業(yè)中心建設(shè)，積極引進國內(nèi)外知名連鎖企業(yè)，建設(shè)高等級酒店，大力發(fā)展休閑娛樂業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。三要加快建設(shè)區(qū)域性專業(yè)市場。提升建設(shè)一批大型商品批發(fā)交易市場，啟動實施一批標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)市場項目。

　　市長戴征社在市委十屆七次全會上的講話中說，加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心，要按照大物流、大交通的目標(biāo)，構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和公共信息平臺，形成快進快出的現(xiàn)代化流通體系。

　　大物流離不開大交通。當(dāng)前寶雞市正在加快西寶高速公路改擴建、寶平高速公路建設(shè)、西寶快速客運專線建設(shè)、籌備寶蘭客運專線、實施寶雞南客站建設(shè)，并開工建設(shè)寶漢高速公路、合鳳高速公路寶雞段;寶雞環(huán)城高速、縣縣通高速、渭河南貨運專線、麟北運煤專線、城市輕軌、寶雞支線機場等項目的前期工作也正在緊鑼密鼓實施之中。與其中一些項目配套的是，石壩河、清姜、福譚、上馬營、代家灣、陳倉 6個區(qū)域性商業(yè)中心建設(shè)正在全面推進。下一步，我市還將通過引進國內(nèi)外知名連鎖企業(yè)，建設(shè)高等級酒店，大力發(fā)展休閑娛樂業(yè)和中介服務(wù)業(yè)，提升經(jīng)二路核心商業(yè)區(qū)功能，加快高新東區(qū)核心商業(yè)區(qū)建設(shè)步伐。“這些項目建成投運后，寶雞的交通樞紐地位必將得到進一步鞏固提升，市場體系必將得到進一步完善，這是推動我市區(qū)域性商貿(mào)物流中心建設(shè)的‘加速器’。”市發(fā)改委市場科科長宋俊海興奮地向記者說。據(jù)他介紹，按照全省“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和 2009年— 2011年寶雞市產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，目前我市正在抓緊實施寶雞物流商務(wù)中心、中國鈦產(chǎn)業(yè)交易中心、東嶺集團金屬材料及陜汽零部件物流配送中心、寶雞建材城、西部農(nóng)產(chǎn)品交易中心、西部國際物流中心、中糧國際糧油交易中心、西部再生資源交易與再制造園區(qū)、義烏國際商城、西北煤炭物流園區(qū)等 15個大型商貿(mào)物流重點項目。

　　另外，還有 3個大項目備受社會各界關(guān)注：一是正在建設(shè)中的陳倉現(xiàn)代物流中心。這是陜西省政府確定的全省三大物流園區(qū)之一，是以會展中心為核心，集商務(wù)會展、商品交易、物流配送、倉儲加工、信息處理、財務(wù)結(jié)算為一體的綜合性物流園區(qū)，建成后將帶動西北地區(qū)輕工產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易，帶動寶雞重工業(yè)生產(chǎn)資料物流配送功能的發(fā)揮。二是西部物流倉儲貨運配送信息中心。該項目計劃投資 1.5億元，依托公鐵聯(lián)運優(yōu)勢，旨在建設(shè)“煤炭交易、鐵路專用貨場、倉儲園、集裝箱貨運信息”四大物流支柱產(chǎn)業(yè)。三是名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品展銷配送中心。這個項目集農(nóng)產(chǎn)品展銷、物流配送、信息服務(wù)等功能為一體，對接當(dāng)?shù)嘏c外地市場，適時組織農(nóng)民參加全國性、區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品會展，大批量推銷農(nóng)產(chǎn)品。

　　可以肯定，上述“加速器”建成投運后，將全面提高本市與周邊地區(qū)市場路網(wǎng)的對接水平，實現(xiàn)商貿(mào)物流的“無縫隙”互動，實現(xiàn)高效、便捷、低成本的現(xiàn)代物流目標(biāo)，達到全面提升寶雞城市物流、區(qū)域物流和國際物流能力的預(yù)期目的，進而形成大商貿(mào)、大市場、大吞吐、大物流的現(xiàn)代市場體系格局，最終使區(qū)域性商貿(mào)物流中心城市的地位在寶雞得到確立。

　　寶雞市商貿(mào)物流業(yè)有著“天時、地利、人和”的優(yōu)勢。隨著寶雞物流從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化物流業(yè)態(tài)的邁進，預(yù)計到 2012年，本市物流業(yè)增加值將達到 120多億元，年增長率力爭達到 16%以上，在全市 GDP中的比重達到 11%以上，物流業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的比重力爭突破 50%。

　　筑起助農(nóng)增收“聚寶盆”

　　現(xiàn)代市場體系是商品經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物。我們知道，市場體系是指各類市場在相互聯(lián)系和相互作用過程中形成的有機整體。其基本特征是：統(tǒng)一、開放、競爭、有序。其中的統(tǒng)一是指各類市場是一個統(tǒng)一體，商品和要素在全國范圍內(nèi)自由流動，不存在條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離?，F(xiàn)代市場體系概念還包含了“統(tǒng)一開放的城鄉(xiāng)市場體系”和“城鄉(xiāng)市場一體化”的內(nèi)容。

　　基于對現(xiàn)代市場體系的全面認(rèn)識和精準(zhǔn)把握，市委十屆七次全會提出，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是今后一個時期從根本上解決三農(nóng)問題、擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇。為此，要特別重視農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)，大力實施“雙百市場”、“萬村千鄉(xiāng)市場”、“新網(wǎng)”和“農(nóng)超對接”試點項目，支持大型流通企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點，積極推進家電、農(nóng)機、汽車、摩托車下鄉(xiāng)，方便群眾，進一步激活城鄉(xiāng)消費，促進農(nóng)民增收。

　　我們還注意到，溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中提出，“要支持批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場升級改造，推動生產(chǎn)與市場對接”的要求。因為，商貿(mào)物流作為連結(jié)生產(chǎn)和消費的橋梁、紐帶，一方面引導(dǎo)著消費，另一方面通過消費決定著生產(chǎn)。

　　無論是中央，還是到地方政府，決策層闡明的一個共同道理就是，商貿(mào)物流業(yè)的現(xiàn)代化、集約化、規(guī)?；l(fā)展，始終伴隨著巨大的人流、物流、信息流和資金流，能夠給經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力和外部支持。

　　所以，在寶雞市實施市場體系建設(shè)工程中，農(nóng)村商貿(mào)物流業(yè)始終占據(jù)著十分重要的位置。

　　“不關(guān)注流通的農(nóng)業(yè)是一個不完整的農(nóng)業(yè)。”本市農(nóng)村政策研究部門的同志表示，“三農(nóng)”工作的核心是農(nóng)民增收，必須使農(nóng)民辛辛苦苦種出來的農(nóng)產(chǎn)品在市場上換回“真金白銀”。因此，從某種意義上講，流通比種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)還重要。

　　近年來，寶雞市不少地方的特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)已初具規(guī)模，但由于缺乏市場體系的有力支撐，農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的風(fēng)險大，也缺乏后勁，這也是造成近幾年特色鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格波動，以及滯銷積壓頻繁發(fā)生的重要原因。

　　擺在大家面前的問題是，一方面，農(nóng)民普遍反映消費生活“不方便，不安全，不實惠”，另一方面，農(nóng)產(chǎn)品流通體系基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民“賣難”問題仍然突出，直接影響農(nóng)民增收。此外，農(nóng)村信息化服務(wù)滯后，存在“三不”現(xiàn)象，即不知道市場需求，搞不清種什么;不知道賣給誰，不能擴大生產(chǎn);不知道行情，賣不了好價錢。這些都延緩了農(nóng)村市場化進程，成為新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸。

　　基于此，寶雞市商務(wù)和供銷部門從 2005年起，相繼啟動了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”和“新網(wǎng)工程”試點工作，引導(dǎo)大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，以大幅度減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售為一體的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。據(jù)試點企業(yè)反映，實現(xiàn)“農(nóng)超對接”，農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品價格平均提高約 15%，超市的售價下降 15%，農(nóng)民、消費者、企業(yè)三方受益。

　　據(jù)有關(guān)方面介紹，全面拓展農(nóng)村市場體系建設(shè)，目的是為了在農(nóng)民的購與銷之間架起金色的物流橋梁。如此，一方面為農(nóng)民提供“貨真、價廉、便利、放心”的商品和服務(wù)，另一方面收購農(nóng)產(chǎn)品進入連鎖網(wǎng)絡(luò)銷售，促進農(nóng)民增收。

　　按照市委十屆七次全會精神，市商務(wù)局在《商品市場體系建設(shè)實施意見》中，已經(jīng)提出明確目標(biāo)：至 2012年，全市農(nóng)村加盟連鎖店要達到 6000個以上，商品配送率達到 40%以上，直營連鎖店達到 300個，并實行全額商品配送，連鎖店覆蓋全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 90%以上的行政村，使連鎖經(jīng)營方式成為農(nóng)村市場的主導(dǎo)零售業(yè)態(tài)，形成以鄉(xiāng)級店為骨干、村級店為支撐的農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)體系。

　　近日又傳來——我市共有 3個農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的冷鏈系統(tǒng)建設(shè)項目和 1個農(nóng)民專業(yè)合作社的品牌基地建設(shè)項目，列入今年省上的農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”項目支持范圍，這些項目總投資接近 7000萬元。

　　另外，根據(jù)市委十屆七次全會精神，今年由市財政安排專項資金，全力支持農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，在市區(qū)建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心，在每個縣區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村建設(shè)專業(yè)市場，形成三級農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;支持農(nóng)民專業(yè)技術(shù)合作組織從事農(nóng)產(chǎn)品加工或參股龍頭企業(yè)的營銷體系，讓更多的優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品進入“商貿(mào)物流”這條便捷的銷售通道，使之“零距離”對接市場，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

　　寶雞，昔日通向大西南和大西北的“旱碼頭”，今日正全力打造中國現(xiàn)代物流重鎮(zhèn)。我們相信，不久的將來，寶雞一定會成為承東啟西、連接南北的西部商貿(mào)物流港。

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