宿遷市招管辦著力推進陽光招標投標

　　讓一切行為都置于陽光的照射之下，是根治工程交易各類腐敗行為的一劑良藥，也是有效提高服務質(zhì)量的重要手段。宿遷市招管辦成立以來，大力推行政務公開，實行開放式辦公，招標公告、招標結(jié)果、政策法規(guī)、辦事流程等，同時在宿遷市招標投標服務中心公告欄公示、顯示屏、觸摸屏、宿遷招標投標網(wǎng)發(fā)布，做到應公開的全部公開，特別是網(wǎng)上報名系統(tǒng)、評標老師自動抽取語音通知系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)及開評標視音頻監(jiān)控直播系統(tǒng)的運用，我市陽光招標投標進入了新階段。

　　投標網(wǎng)上報名系統(tǒng)。從2009年6月，宿遷市招投標統(tǒng)一平臺正式實施網(wǎng)上報名。各投標人足不出戶，輕點鼠標就可以完成報名手續(xù)了。網(wǎng)上報名系統(tǒng)是在原有手工報名、自助報名方式的基礎(chǔ)上推出的一項創(chuàng)新服務。該系統(tǒng)投入使用后，極大地節(jié)省了投標人的報名時間，節(jié)約投標成本，特別是為外地投標人異地投標提供了快速便捷的渠道，同時通過電子化手段加強了招投標報名名單的保密性，減少因投標名單泄密造成圍標、串標的可能性，使招投標活動更加公正、公平。

　　評委隨機抽取系統(tǒng)。實行計算機自動抽取評標老師及語音通知系統(tǒng)雖是為評標關(guān)鍵環(huán)節(jié)“加密”，但一開始好多招標人不清楚是怎么一回事。為了揭開該系統(tǒng)的神秘面紗，主動邀請招標人(代理)代表進行操作。他們只要向系統(tǒng)輸入有關(guān)評標項目名稱、老師抽取類型和數(shù)量、評標時間和地點等信息，系統(tǒng)就會自動排除需要回避的人員，自動將選取的老師名單密封打印。該系統(tǒng)改變以往靠人工撥打電話、逐個通知評標老師參加評標的方式，由計算機隨機抽取老師，語音系統(tǒng)自動撥打老師電話，征詢老師意見，并通過短信平臺進行確認。語音通知系統(tǒng)在抽取老師、通知老師過程中，招標單位、招標代理人員和相關(guān)工作人員對被抽取老師的信息均無法知曉，被選老師在參加評標前，對評標項目的信息也無從得知，從而增強了評標老師和評標項目的保密性。系統(tǒng)還具有綜合考核評標老師的功能，可對老師參加評標次數(shù)及缺席等情況進行記錄，為監(jiān)管部門加強對評標老師的管理提供依據(jù)。

　　評標區(qū)域門禁系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用了計算機、通信、網(wǎng)絡(luò)、自控等技術(shù)，具有控制人員進出、拍照識別真?zhèn)?、存儲進出記錄等功能，評標老師需經(jīng)語音通知系統(tǒng)隨機抽取確認后通過指紋識別進入，其他無關(guān)人員一律無法進入評標區(qū)。該系統(tǒng)的啟用不僅有效控制了評標區(qū)人員進出，也增強了評委評標的保密性，對營造良好的評審環(huán)境、完善內(nèi)控機制，特別是維護評標工作秩序奠定了硬件基礎(chǔ)。

　　評標現(xiàn)場直播系統(tǒng)。為方便相關(guān)人員特別是招標人想跟蹤了解開評標進展情況，宿遷市招管辦在完善視音頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，還專門建立評標直播室。在直播室的電腦顯示屏上，顯示著評標室內(nèi)的同步實況“直播”，開標、評標都在公開、透明的環(huán)境下進行，投標人、供應商紛紛感慨“中標開心，不中標服氣”。通過服務中心直播評標全過程，讓現(xiàn)場競標者同步觀看。下一步，還將開通網(wǎng)上直播，將評標、開標、競標、公布結(jié)果全過程通過互聯(lián)網(wǎng)實時直播，公眾只需點開宿遷市招標投標網(wǎng)首頁“開標、評標網(wǎng)上視頻直播”欄目，便可同步觀看封閉式評標室、開標區(qū)、服務大廳的現(xiàn)場情況。