北京將調(diào)整土地招拍掛模式防止地價過快上漲

　　北京晚報訊(記者 姚麗穎)本市暫停原定在4月10日前交易的全部居住用地，包括原定3月底上市的400公頃土地在內(nèi)。市國土局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“按照國土部的要求，北京會在4月10日向社會公開供地計劃后，恢復(fù)土地市場交易，但會對招拍掛操作模式進(jìn)行調(diào)整，防止地價過快上漲。”

　　國土部此前提出，各地在今年住房和保障性住房用地供應(yīng)計劃編制公布前，不得出讓住房用地。各地供地計劃要在4月5日前上報國土部，該部將匯總數(shù)據(jù)，并將于4月10日向社會公開各地上報的供地計劃并上報國務(wù)院。

　　昨天，北京市土地整理儲備中心發(fā)布公告稱，暫停順義區(qū)馬坡居住(西側(cè))項目用地和順義區(qū)馬坡居住(東側(cè))項目用地的掛牌交易，重新掛牌時間另行公告。房山區(qū)竇店鎮(zhèn)居住項目(京南嘉園小區(qū)三期)用地競價起始時間調(diào)整至2010年4月12日，競買申請截止時間調(diào)整至2010年4月23日，掛牌競價截止時間調(diào)整至2010年4月26日。按照計劃，上述三地塊將于4月初掛牌上市。

　　國土局方面沒有透露招拍掛操作模式調(diào)整的具體做法，有業(yè)內(nèi)人士猜測，除了在土地競買條例中增加配建保障性房和承擔(dān)公益性設(shè)施建設(shè)等要求外，可能會通過限制現(xiàn)場競拍舉牌次數(shù)來防止地價過高。

　　著名經(jīng)濟(jì)評論人葉檀表示，商品房用地的招拍掛制度不應(yīng)該發(fā)生動搖。不過，招拍掛制度有前提，在保障性住房用地滿足之后，對于商品房用地采取招拍掛制度。保障用地不能以招拍掛方法解決，招拍掛是為了獲取土地溢價，以獲得高地價為最終目的，而保障用地則是為了滿足低收入階層的基本住房需要，屬于政府必須提供的公共產(chǎn)品，能夠彌補(bǔ)七通一平的成本即可，絕對不能以獲得土地溢價為前提。

　　中原地產(chǎn)華北區(qū)董事總經(jīng)理李文杰建議將保障房和商品房地塊捆綁拍賣。“現(xiàn)在政府推行的是配建的模式，但一些地塊在核心區(qū)，居住環(huán)境和生活成本并不適宜建保障房，也容易造成資源浪費。不如選擇更適宜的、可能不相鄰的商品房和保障房用地，一起進(jìn)行招拍掛。”