濱海嚴(yán)控招投標(biāo) 精細(xì)管理"省"出120億元

　　目前，濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)一步加快，“十大戰(zhàn)役”全面實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)。在進(jìn)行大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的同時(shí)，濱海新區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)管理推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是作為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)主力軍的濱海建投集團(tuán)通過(guò)嚴(yán)控招投標(biāo)、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)和融資方案、控制提款節(jié)奏等措施，集團(tuán)成立兩年來(lái)，在所承擔(dān)的新區(qū)主要工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中共節(jié)省投資120億元，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐了科學(xué)發(fā)展觀。

　　在濱海新區(qū)工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中，濱海建投集團(tuán)注重加強(qiáng)資金管理，既能保持合理高強(qiáng)度投資，又能通過(guò)各種措施節(jié)約投資，做到花最少的錢、干更多的事，使濱海新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)作用得到充分發(fā)揮。集團(tuán)通過(guò)嚴(yán)控招投標(biāo)、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)和融資方案、控制提款節(jié)奏等措施，比概算投資節(jié)省120億元。其中，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，建安工程費(fèi)中標(biāo)價(jià)平均下浮10-15%，在建項(xiàng)目中標(biāo)合同額較概算投資節(jié)約46億元;以銀行貸款置換BT融資，降低融資成本48億元;實(shí)施中長(zhǎng)期銀行貸款利率下浮10%，節(jié)省利息支出17億元;直接融資降低融資成本9億元。

　　濱海建投集團(tuán)主要承擔(dān)濱海新區(qū)道路交通、土地整理及區(qū)域開(kāi)發(fā)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，集團(tuán)共承擔(dān)海濱大道、中央大道等濱海新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目27項(xiàng)。在各工程實(shí)施過(guò)程中，該集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理辦法和管理流程，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理，優(yōu)化方案設(shè)計(jì)，嚴(yán)格各項(xiàng)審批和招投標(biāo)制度，著力控制項(xiàng)目投資額，取得了良好效果。

　　首先，他們?cè)诠こ添?xiàng)目實(shí)施中完善各項(xiàng)規(guī)章制度，先后制定了集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法、建設(shè)項(xiàng)目管理流程和建設(shè)項(xiàng)目管理后評(píng)估辦法等規(guī)章制度，并在試行過(guò)程中不斷改進(jìn)，今年年初正式下發(fā)實(shí)施，應(yīng)用于各項(xiàng)工程管理。其次，他們嚴(yán)格各項(xiàng)審批程序和招投標(biāo)制度，所有項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程嚴(yán)格按市建委和市政公路管理局的程序進(jìn)行，評(píng)標(biāo)老師由甲方和老師庫(kù)隨機(jī)抽取的老師組成，實(shí)行甲方評(píng)委和老師評(píng)委“背靠背”評(píng)標(biāo)，保證了評(píng)標(biāo)過(guò)程的公平和公正。另外，集團(tuán)嚴(yán)格審查工程預(yù)算，制定合理的投標(biāo)上限商務(wù)標(biāo)評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)，根據(jù)開(kāi)標(biāo)后各投標(biāo)單位所報(bào)的低于投標(biāo)上限投標(biāo)價(jià)計(jì)算確定。評(píng)標(biāo)過(guò)程采用百分法，將技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和資信標(biāo)綜合得分最高的確定為中標(biāo)候選人