環(huán)球網(wǎng)校09年招標師采購專業(yè)實務(wù)第十講講義(10)
10.3世行和亞行貸款項目采購工程、貨物和咨詢顧問
10.3.1項目采購的一般性規(guī)定環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
基本準則 |
采購來源于成員國 |
①所有貨物和服務(wù)必須源自或產(chǎn)自世亞行成員國;②供貨商和服務(wù)提供的履約行為必須發(fā)生在世亞行成員國;③供貨商和服務(wù)提供人的國籍必須是世亞行成員國。 |
充分、公平和平等的機會 | ||
采購的經(jīng)濟性和效率性 |
多數(shù)情況下,要求借款人通過國際競爭性招標的方式采購工程、貨物和服務(wù),除非其他采購方式更合適。 | |
采購過程的透明度 | ||
采購指導文件 |
1)貸款協(xié)議;2)項目協(xié)議;3)采購指南(包括工程與貨物采購指南和咨詢顧問采購指南);4)世亞行出版的一系列標準采購文件范本及相應(yīng)的使用指導手冊。 | |
采購的職責 |
1)借款人(采購人)負責全部采購活動的實施;2)世亞行負責審查采購活動以確保世亞行采購的基本準則得以遵守。 | |
采購內(nèi)容 |
貨物采購 |
設(shè)備、儀器、材料、日用品、藥品等。 |
土建工程采購 |
市政工程、公路、鐵路、水壩、廠房等。 | |
咨詢顧問采購 |
選擇咨詢公司、設(shè)計院、項目管理公司、培訓服務(wù)等。 | |
采購方式 |
貨物和土建工程的采購?fù)ǔR蟛捎霉_競爭的方式。在這種方式下,采用最低評標價法選擇中標人,即投標人的報價是主要的評審標準。 | |
咨詢顧問采購?fù)ǔ2捎檬孪却_定咨詢顧問公司短名單(5―7家)的方式體現(xiàn)競爭性。選擇咨詢顧問通常采用綜合打分法選擇中標人。技術(shù)建議書反映出來的投標人的服務(wù)質(zhì)量是最主要的評審標準,而投標報價不是主要的評審標準。 | ||
實施周期 |
世亞行貸款項目的實施從開始到結(jié)束的持續(xù)時間較長,主要包括6個階段,分別是:項目鑒別、項目準備、項目評估、項目談判并簽訂貸款協(xié)議、項目執(zhí)行、項目后評價。多數(shù)世亞行貸款項目的實施周期都超過5年。 |
例:世亞行貸款項目的采購內(nèi)容包括貨物采購、土建工程采購和咨詢顧問采購。其中下列屬于咨詢顧問采購的是()。
A.材料
B.鐵路
C.項目管理公司
D.市政工程
答案:C
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