2011《初級經(jīng)濟基礎(chǔ)》預(yù)習(xí):政府預(yù)算制度(1)
一、政府預(yù)算職能
考試內(nèi)容:
1、政府預(yù)算的基本涵義
2、政府預(yù)算的職能
3、政府預(yù)算的原則
4、政府預(yù)算的分類
要點:
1、政府預(yù)算的基本涵義
(1)定義
政府預(yù)算,是具有法律規(guī)定和制度保證的、經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的政府年度財政收支計劃。
(2)具體涵義
① 從形式上看,政府預(yù)算是一個具有法律地位和技術(shù)性的文件,是財政年度預(yù)算收入與支出的一覽表,反映政府在財政年度內(nèi)預(yù)計財政收支總額及其結(jié)構(gòu)間的平衡關(guān)系;
② 從內(nèi)容上看,政府預(yù)算是政府對財政收支的計劃安排,反映了可供政府集中支配的財政資金數(shù)量的多少;
③ 從本質(zhì)上看,政府預(yù)算是國家和政府意志的體現(xiàn),政府預(yù)算需要經(jīng)過國家權(quán)力機關(guān)審查和批準(zhǔn)才能生效,是一個重要的法律性文件(屬于年度立法),政府預(yù)算從編制、審查批準(zhǔn)、執(zhí)行、調(diào)整和決算,都要依照法律規(guī)定進(jìn)行。
(3)英國是政府預(yù)算制度出現(xiàn)最早的國家。1816年,英國出現(xiàn)了世界上第一個完整的國家預(yù)算。
2、政府預(yù)算的職能
(1)反映政府部門活動或工作狀況的功能;
(2)監(jiān)督政府部門收支運作情況的功能;
(3)控制政府部門支出的功能。
3、政府預(yù)算的原則
(1)完整性原則;
(2)統(tǒng)一性原則;
(3)真實性原則;
(4)年度性原則;
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