物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定

    
    國人部發(fā)[2005]95號
    
   
    各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、建設(shè)廳（建委、房地產(chǎn)管理局），國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門，中央管理的企業(yè)：
   
    根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范物業(yè)管理行為，現(xiàn)將《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》、《物業(yè)管理師資格考試實(shí)施辦法》和《物業(yè)管理師資格認(rèn)定考試辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
   
    附件：

　　1． 物業(yè)管理師資格認(rèn)定考試申報(bào)表
　　2． 物業(yè)管理資格認(rèn)定考試合格人員情況匯總表 
    
    中華人民共和國人事部 
        
    中華人民共和國建設(shè)部 
        
    二○○五年十一月十六日
   
    物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定
   
    第一章　總則
   
    第一條 　為了規(guī)范物業(yè)管理行為，提高物業(yè)管理專業(yè)管理人員素質(zhì)，維護(hù)房屋所有權(quán)人及使用人的利益，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》及國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
   
    第二條 　本規(guī)定適用于在物業(yè)管理企業(yè)中，從事物業(yè)管理工作的專業(yè)管理人員。
   
    第三條 　本規(guī)定所稱物業(yè)管理師，是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試，取得《中華人民共和國物業(yè)管理師資格證書》（以下簡稱《資格證書》）， 并依法注冊取得《中華人民共和國物業(yè)管理師注冊證》（以下簡稱《注冊證》），從事物業(yè)管理工作的專業(yè)管理人員。
   
    物業(yè)管理師英文譯為：Certified Property Manager
   
    第四條 　國家對從事物業(yè)管理工作的專業(yè)管理人員，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。
   
    第五條 　建設(shè)部、人事部共同負(fù)責(zé)全國物業(yè)管理師職業(yè)準(zhǔn)入制度的實(shí)施工作，并按職責(zé)分工對該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
   
    縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門和人事行政部門按職責(zé)分工實(shí)施物業(yè)管理師職業(yè)準(zhǔn)入制度。
   
    第二章　考試
   
    第六條 　物業(yè)管理師資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。
   
    第七條 　建設(shè)部組織成立物業(yè)管理師資格考試?yán)蠋熚瘑T會，負(fù)責(zé)擬定考試科目、考試大綱，組織命題，建立并管理考試試題庫等工作。
   
    第八條 　人事部組織老師審定考試科目、考試大綱、考試試題，組織實(shí)施考試工作；會同建設(shè)部研究確定合格標(biāo)準(zhǔn)，并對考試考務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
   
    第九條 　凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備下列條件之一的，可以申請參加物業(yè)管理師資格考試：
   
    （一）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)與工程或土建類中專學(xué)歷，工作滿10年，其中從事物業(yè)管理工作滿8年。
    （二）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)與工程或土建類大專學(xué)歷，工作滿6年，其中從事物業(yè)管理工作滿4年。
    （三）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)與工程或土建類大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事物業(yè)管理工作滿3年。
    （四）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)與工程或土建類雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事物業(yè)管理工作滿2年。
    （五）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)與工程或土建類碩士學(xué)位，從事物業(yè)管理工作滿2年。
    （六）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)與工程或土建類博士學(xué)位，從事物業(yè)管理工作滿1年。
    （七）取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位的，工作年限及從事物業(yè)管理工作年限均增加2年。
   
    第十條 　物業(yè)管理師資格考試合格，由人事部、建設(shè)部委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設(shè)部用印的《資格證書》。該證書在全國范圍內(nèi)有效。
   
    第十一條 　以不正當(dāng)手段取得《資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門收回《資格證書》。自收回《資格證書》之日起，3年內(nèi)不得再次參加物業(yè)管理師資格考試。
   
    第三章　注冊
   
    第十二條 　取得《資格證書》的人員，經(jīng)注冊后方可以物業(yè)管理師的名義執(zhí)業(yè)。
   
    第十三條 　建設(shè)部為物業(yè)管理師資格注冊審批機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門為物業(yè)管理師資格注冊審查機(jī)構(gòu)。
   
    第十四條 　取得《資格證書》并申請注冊的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)，并通過聘用企業(yè)向本企業(yè)工商注冊所在省的注冊審查機(jī)構(gòu)提出注冊申請。
   
    第十五條 　注冊審查機(jī)構(gòu)在收到申請人的注冊申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)，一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
   
    　對受理或者不予受理的注冊申請，均應(yīng)出具加蓋注冊審查機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的書面憑證。
   
    第十六條　 注冊審查機(jī)構(gòu)自受理注冊申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成申請材料的審查工作，并將注冊申請人員材料和審查意見報(bào)注冊審批機(jī)構(gòu)審批。
   
    注冊審批機(jī)構(gòu)自受理注冊申請人員材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出決定的，應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
   
    對作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自決定批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)決定送達(dá)注冊申請人，并核發(fā)《注冊證》。對作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)力。
   
    第十七條 　物業(yè)管理師資格注冊有效期為3年?！蹲宰C》在有效期限內(nèi)是物業(yè)管理師的執(zhí)業(yè)憑證，由持證人保管和使用。
   
    第十八條 　初始注冊者，可以自取得《資格證書》之日起1年內(nèi)提出注冊申請。逾期未申請者，在申請初始注冊時(shí)，必須符合本規(guī)定繼續(xù)教育的要求。
   
    初始注冊時(shí)需要提交下列材料：
   
    （一）《中華人民共和國物業(yè)管理師初始注冊申請表》；
   
    （二）《資格證書》；
   
    （三）與聘用單位簽訂的勞動合同；
   
    （四）逾期申請初始注冊人員的繼續(xù)教育證明材料。
   
    第十九條 　注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)，按照本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。注冊審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出延續(xù)注冊的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)注冊。
   
    延續(xù)注冊時(shí)需要提交下列材料：
   
    （一）《中華人民共和國物業(yè)管理師延續(xù)注冊申請表》；
   
    （二）與聘用單位簽訂的勞動合同；
   
    （三）達(dá)到注冊期內(nèi)繼續(xù)教育要求的證明材料。
   
    第二十條 　在注冊有效期內(nèi)，物業(yè)管理師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)按照本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后，其《注冊證》在原注冊有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
   
    變更注冊時(shí)需要提交下列材料：
   
    （一）《中華人民共和國物業(yè)管理師變更注冊申請表》；
   
    （二）與新聘用單位簽訂的勞動合同；
   
    （三）工作調(diào)動證明或者與原聘用單位解除勞動合同的證明，退休人員的退休證明。
   
    第二十一條 　物業(yè)管理師因喪失行為能力、死亡或者被宣告失蹤的，其《注冊證》失效。
   
    第二十二條 　注冊申請人有下列情形之一的，注冊審批機(jī)構(gòu)不予注冊：
   
    （一）不具有完全民事行為能力的；
   
    （二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；
   
    （三）在物業(yè)管理活動中受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的；
   
    （四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
   
    第二十三條 　物業(yè)管理師或者聘用單位有下列情形之一的，應(yīng)由本人或聘用單位按規(guī)定的程序向當(dāng)?shù)刈詫彶闄C(jī)構(gòu)提出申請，由注冊審批機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，辦理注銷手續(xù)，收回《注冊證》。
   
    （一）不具有完全民事行為能力的；
   
    （二）申請注銷注冊的；
   
    （三）與聘用單位解除勞動關(guān)系的；
   
    （四）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；
   
    （五）被依法撤銷注冊的；
   
    （六）造成物業(yè)管理項(xiàng)目重大責(zé)任事故或者受到刑事處罰的；
   
    （七）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；
   
    （八）聘用單位被吊銷物業(yè)管理資質(zhì)證書的；
   
    （九）聘用單位破產(chǎn)的；
   
    （十）應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。
   
    第二十四條 　注冊申請人以不正當(dāng)手段取得注冊的，注冊審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷注冊，并依法給予行政處罰；當(dāng)事人在3年內(nèi)不得再次申請注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
   
    第二十五條 　被注銷注冊或者不予注冊的人員，重新具備初始注冊條件，并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的，可按照本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序申請注冊。
   
    第二十六條 　注冊審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布注冊有關(guān)情況。當(dāng)事人對注銷注冊、不予注冊或者撤銷注冊有異議的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
   
    第四章　執(zhí)業(yè)
   
    第二十七條 　物業(yè)管理師依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章開展執(zhí)業(yè)活動。
   
    第二十八條 　物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理師擔(dān)任。物業(yè)管理師只能在一個(gè)具有物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)管理項(xiàng)目的管理工作。
   
    第二十九條 　物業(yè)管理師應(yīng)當(dāng)具備的執(zhí)業(yè)能力：
   
    （一）掌握物業(yè)管理、建筑工程、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等專業(yè)知識；
   
    （二）具有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識；
   
    （三）能夠熟練運(yùn)用物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；
   
    （四）具有豐富的物業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
   
    第三十條 　物業(yè)管理師的執(zhí)業(yè)范圍：
   
    （一）制定并組織實(shí)施物業(yè)管理方案；
   
    （二）審定并監(jiān)督執(zhí)行物業(yè)管理財(cái)務(wù)預(yù)算；
   
    （三）查驗(yàn)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和有關(guān)資料；
   
    （四）負(fù)責(zé)房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地的維修、養(yǎng)護(hù)與管理；
   
    （五）維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和秩序；
   
    （六）法律、法規(guī)規(guī)定和《物業(yè)管理合同》約定的其他事項(xiàng)。
   
    第三十一條 　物業(yè)管理項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵性文件，必須由物業(yè)管理師簽字后實(shí)施，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
   
    第三十二條 　物業(yè)管理師應(yīng)當(dāng)妥善處理物業(yè)管理活動中出現(xiàn)的問題，按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，誠實(shí)守信，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)管理服務(wù)。
   
    第三十三條 　物業(yè)管理師應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。每年接受繼續(xù)教育時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于40學(xué)時(shí)。
   
    第五章　附則
   
    第三十四條 　對在本規(guī)定發(fā)布之日前，長期從事物業(yè)管理工作，具有豐富物業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并符合考試認(rèn)定條件的專業(yè)管理人員，可通過考試認(rèn)定辦法取得物業(yè)管理師資格。
   
    第三十五條 　取得《資格證書》的人員，用人單位可以根據(jù)工作需要聘任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)。
   
    第三十六條 　符合考試報(bào)名條件的中國香港、中國澳門居民，可以申請參加物業(yè)管理師資格考試。申請人在報(bào)名時(shí)應(yīng)提交本人身份證明、國務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷或者學(xué)位證書、從事工作及物業(yè)管理相關(guān)實(shí)踐年限證明。中國臺灣專業(yè)技術(shù)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。
   
    外籍專業(yè)人員申請參加物業(yè)管理師資格考試、注冊和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。
   
    第三十七條 　物業(yè)管理師繼續(xù)教育內(nèi)容、物業(yè)管理企業(yè)配備物業(yè)管理師數(shù)量和注冊管理等具體辦法，由建設(shè)部另行規(guī)定。
   
    第三十八條 　各級人事行政部門和房地產(chǎn)主管部門及物業(yè)管理師資格考試等機(jī)構(gòu)，在實(shí)施物業(yè)管理師制度過程中，因工作失誤，使專業(yè)管理人員合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)賠償，并可向有關(guān)責(zé)任人追償。
   
    第三十九條 　各級人事行政部門和房地產(chǎn)主管部門及物業(yè)管理師資格考試等機(jī)構(gòu)的工作人員，有不履行工作職責(zé)，監(jiān)督不力，為本人或他人謀取私利等違法違紀(jì)行為的，視情節(jié)輕重，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
   
    第四十條 　本規(guī)定自2005年12月1日起施行。
   
    物業(yè)管理師資格考試實(shí)施辦法
   
    第一條 　人事部、建設(shè)部共同成立物業(yè)管理師資格考試辦公室（以下簡稱考試辦公室，設(shè)在建設(shè)部），負(fù)責(zé)考試相關(guān)政策的研究及管理工作。具體考務(wù)工作委托人事部考試中心負(fù)責(zé)。
   
    各省、自治區(qū)、直轄市的考試工作由當(dāng)?shù)厝耸滦姓块T會同房地產(chǎn)主管部門組織實(shí)施，并協(xié)商確定具體職責(zé)分工。
   
    第二條 　物業(yè)管理師資格考試科目為《物業(yè)管理基本制度與政策》、《物業(yè)管理實(shí)務(wù)》、《物業(yè)管理綜合能力》和《物業(yè)經(jīng)營管理》。
   
    第三條 　資格考試分4個(gè)半天進(jìn)行?！段飿I(yè)管理基本制度與政策》、《物業(yè)經(jīng)營管理》、《物業(yè)管理綜合能力》3個(gè)科目的考試均為2．5小時(shí)，《物業(yè)管理實(shí)務(wù)》科目考試時(shí)間為3個(gè)小時(shí)。
   
    第四條 　符合《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）有關(guān)報(bào)名條件的人員，均可報(bào)名參加物業(yè)管理師資格考試。
   
    第五條 　符合《暫行規(guī)定》有關(guān)報(bào)名條件，并于2004年12月31日前，評聘工程類或經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，且從事物業(yè)管理工作滿10年的人員，可免試《物業(yè)管理基本制度與政策》、《物業(yè)經(jīng)營管理》2個(gè)科目，只參加《物業(yè)管理實(shí)務(wù)》、《物業(yè)管理綜合能力》2個(gè)科目的考試。
   
    第六條 　考試成績實(shí)行2年為一個(gè)周期的滾動管理辦法，參加全部4個(gè)科目考試的人員必須在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)通過全部科目；免試部分科目的人員必須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目。
   
    第七條 　參加考試由本人提出申請，攜帶所在單位出具的有關(guān)證明及相關(guān)材料到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)名。考試管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定的程序和報(bào)名條件審查合格后，發(fā)給準(zhǔn)考證。參加考試人員憑準(zhǔn)考證在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。
   
    國務(wù)院各部門所屬單位和中央管理企業(yè)的專業(yè)管理人員按屬地原則報(bào)名參加考試。
   
    第八條 　考試日期為每年第三季度?？键c(diǎn)原則上設(shè)在省會城市和直轄市的大、中專院?；蚋呖级c(diǎn)學(xué)校，如確需在其他城市設(shè)置，須經(jīng)建設(shè)部和人事部批準(zhǔn)。
   
    第九條 　物業(yè)管理師資格考試及有關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政部門批準(zhǔn)，并公布于眾，接受群眾監(jiān)督。
   
    第十條 　堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作（包括命、審題與組織管理）的人員，不得參加考試和舉辦與考試內(nèi)容有關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加相關(guān)培訓(xùn)堅(jiān)持自愿的原則。
   
    第十一條 　考試考務(wù)工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的有關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)做好試卷命制、印刷、發(fā)送過程中的保密工作，嚴(yán)格遵守保密制度，嚴(yán)防泄密。
   
    第十二條 　考試工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守考試工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行考試回避制度。對違反考試紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定行為的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人事部令第3號）處理。