09年《統(tǒng)計基礎知識》財政政策與貨幣政策(3)

更新時間：2009-10-19 15:27:29 來源：|0

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　　例如，如果潛在產(chǎn)出增長率為3%，而實際經(jīng)濟增長率為5%，則失業(yè)率將會下降1%=[-0.5×(5%-3%)]。當然，不同的國家有不同的國情，奧肯定律所揭示的數(shù)量關(guān)系未必適用于所有國家，但它畢竟說明了經(jīng)濟增長與就業(yè)或失業(yè)之間存在著相關(guān)關(guān)系。由于經(jīng)濟增長與就業(yè)這兩個目標之間存在互補關(guān)系，因此，政府在追求經(jīng)濟增長目標時，一般也能夠促進充分就業(yè)目標的實現(xiàn);而政府為實現(xiàn)充分就業(yè)，就必須刺激經(jīng)濟增長。兩者具有一致性。

　　宏觀經(jīng)濟政策目標之間不僅存在著互補關(guān)系，也存在著替代關(guān)系。這種替代關(guān)系表現(xiàn)在，政府要實現(xiàn)某一目標，就無法同時實現(xiàn)另一目標，甚至要以犧牲另一目標為代價。

　　例如，經(jīng)濟增長、充分就業(yè)與穩(wěn)定價格水平目標之間在短期內(nèi)就存在著這種矛盾和沖突。這主要表現(xiàn)在：如果政府把經(jīng)濟增長和充分就業(yè)作為經(jīng)濟政策的主要目標，就必須實行擴張性的經(jīng)濟政策，以刺激總需求。顯然，這會導致貨幣供應量的增加，并因此而引致物價水平或價格水平的上升，甚至引發(fā)通貨膨脹。相反，如果政府把穩(wěn)定價格水平作為宏觀調(diào)控的主要目標，那么為了抑制通貨膨脹，就必須抽緊銀根，實行緊縮性的經(jīng)濟政策以抑制總需求，這又會導致經(jīng)濟增長速度放緩甚至下滑，并導致失業(yè)率的上升。

　　在短期中，經(jīng)濟增長、充分就業(yè)與穩(wěn)定價格水平之間的這種矛盾關(guān)系或替代關(guān)系可以用短期菲利普斯曲線表示。見圖5―2。

　　圖5―2中坐標的縱軸代表價格水平的變動率即通貨膨脹率( )，橫軸代表失業(yè)率(u)。與失業(yè)率相反的概念就是就業(yè)率或經(jīng)濟增長。坐標中斜率為負的曲線就是短期菲利普斯曲線。短期菲利普斯曲線表明，要降低失業(yè)率(從相反的意思說就是要實現(xiàn)經(jīng)濟增長和充分就業(yè))，通常就要以較高的通貨膨脹率為代價;反之，要降低通貨膨脹率，社會就要承受失業(yè)的痛苦，也就是要以較高的失業(yè)率或犧牲經(jīng)濟增長率為代價。例如，在坐標中，當失業(yè)率從降低到時，通貨膨脹率從上升到了。從另一個角度來看，當通貨膨脹率從被降低到時，失業(yè)率則從上升到。

　　經(jīng)濟增長、充分就業(yè)、穩(wěn)定價格水平等目標與平衡國際收支目標之間，既存在著一致的一面，也存在著相互矛盾的一面。

　　兩者的一致性主要表現(xiàn)在，如果國際收支不平衡，例如盈余過多，意味著外匯收入必然過多，為收購這些外匯，就必然要增加國內(nèi)貨幣供應量，從而可能導致物價水平上升，出現(xiàn)通貨膨脹;而如果國際收支赤字過大，則又可能形成國內(nèi)貨幣緊縮的形勢，影響經(jīng)濟增長并導致失業(yè)增加。顯然，在上述兩種情況下，平衡國際收支就有利于其他政策目標的實現(xiàn)。

　　但是，兩者也存在著矛盾。這種矛盾主要表現(xiàn)在，為了保持經(jīng)濟增長和實現(xiàn)充分就業(yè)的政策目標，價格水平會有所上升，甚至導致通貨膨脹，這有可能降低本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，從而不利于國際收支平衡;相反，為了實現(xiàn)國際收支平衡的目標，例如為了消除或減少國際收支赤字，采取貶值本國貨幣的方法以刺激出口，則又會影響國內(nèi)價格水平的穩(wěn)定。

　　由于宏觀經(jīng)濟政策目標之間存在著一定的矛盾和沖突，因此，在某些時期，政府就難以同時實現(xiàn)所有的目標。于是也就產(chǎn)生了政策目標的選擇問題。

　　政府在選擇政策目標時，首先要考慮本國經(jīng)濟運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務。例如，當經(jīng)濟運行處于過熱狀態(tài)并導致嚴重的通貨膨脹時，政府應當把穩(wěn)定價格水平目標作為宏觀經(jīng)濟政策的主要目標，實行從緊的經(jīng)濟政策;而當經(jīng)濟運行處在蕭條階段或過冷狀態(tài)，出現(xiàn)經(jīng)濟停滯或滑波，失業(yè)率較高時，則應把經(jīng)濟增長目標和充分就業(yè)目標作為主要宏觀經(jīng)濟政策的主要目標，實行擴張性的經(jīng)濟政策。

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