2010年統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)預(yù)習(xí):財(cái)政政策與貨幣政策(3)
(四)財(cái)政政策和貨幣政策的綜合運(yùn)用
l.財(cái)政政策和貨幣政策綜合運(yùn)用的必要性
財(cái)政政策和貨幣政策雖然都是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需求管理政策,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有相同的調(diào)節(jié)作用,但也應(yīng)看到,財(cái)政政策和貨幣政策具有不同的作用機(jī)制,它們對(duì)某些經(jīng)濟(jì)變量的作用方向也存在著不一致性。此外,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同階段,兩種政策對(duì)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)收縮的作用程度也有所不同。因此,這就產(chǎn)生了綜合運(yùn)用兩種政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)的必要性。
首先,財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)利率的作用具有完全不同的效應(yīng)。政府如果實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策,增加政府支出,在其他條件不變的情況下,產(chǎn)品市場和貨幣市場的均衡機(jī)制會(huì)迫使均衡利率水平上升;反之,如果政府實(shí)行緊縮性財(cái)政政策,則會(huì)導(dǎo)致利率水平的下降。與財(cái)政政策對(duì)利率的作用相反,如果政府實(shí)行擴(kuò)張性的貨幣政策,增加貨幣供給,在其他條件不變的情況下,會(huì)導(dǎo)致均衡利率水平的下降;反之,緊縮性的貨幣政策則會(huì)導(dǎo)致利率的上升??梢?,財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)利率的作用方向是相反的。
其次,財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)私人部門投資的作用也具有完全不同的效應(yīng)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
如上所述,擴(kuò)張性的貨幣政策會(huì)導(dǎo)致利率的下降,而利率的下降會(huì)導(dǎo)致私人部門投資的增加,在其他條件不變的情況下,投資的增加會(huì)導(dǎo)致國民收入的增加。反之,緊縮性的貨幣政策會(huì)導(dǎo)致利率的上升,而利率的上升會(huì)導(dǎo)致私人部門投資的減少,從而引起國民收入的減少。與貨幣政策不同,擴(kuò)張性的財(cái)政政策雖然會(huì)增加總需求,并最終導(dǎo)致國民收入的增加,但由于擴(kuò)張性財(cái)政政策會(huì)導(dǎo)致均衡利率上升,而利率的上升又會(huì)導(dǎo)致私人部門投資需求的下降,這時(shí),如果其他條件不變,擴(kuò)張性財(cái)政政策所導(dǎo)致的國民收入增加的幅度就會(huì)有所降低,從而國民收入增加的數(shù)量就會(huì)小于政府支出(包括政府購買和轉(zhuǎn)移支付)與政府支出乘數(shù)(包括政府購買乘數(shù)和轉(zhuǎn)移支付乘數(shù))的乘積,即:
擴(kuò)張性財(cái)政政策導(dǎo)致利率上升,從而擠出私人部門投資,進(jìn)而對(duì)國民收入的增加會(huì)產(chǎn)生一定程度抵消作用的這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,通常被稱為擠出效應(yīng)。
再次,一項(xiàng)財(cái)政政策和貨幣政策從制定到作用于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,都存在著作用時(shí)滯。作用時(shí)滯包括認(rèn)識(shí)時(shí)滯、反應(yīng)時(shí)滯和生效時(shí)滯。由于財(cái)政政策和貨幣政策具有不同的傳導(dǎo)機(jī)制,因此兩種政策具有不同的作用時(shí)滯。一般地說,財(cái)政政策由于是通過變動(dòng)政府支出和稅收來影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的,它可以直接增加或減少總需求,在乘數(shù)的作用下,對(duì)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)政或收縮即國民收入的變動(dòng)會(huì)較迅速地產(chǎn)生影響,因此其生效時(shí)滯可能較短。但是,財(cái)政政策的認(rèn)識(shí)時(shí)滯和反應(yīng)時(shí)滯可能較長。因?yàn)橐豁?xiàng)財(cái)政政策的出臺(tái),在許多國家需要經(jīng)過國會(huì)的批準(zhǔn),這就意味著這項(xiàng)政策的出臺(tái)必須在大多數(shù)議員取得共識(shí)的情況下才能實(shí)施,因此財(cái)政政策的認(rèn)識(shí)時(shí)滯可能較長。此外,在國會(huì)預(yù)算程序較為復(fù)雜的情況下,即使不存在認(rèn)識(shí)時(shí)滯,要完成國會(huì)預(yù)算程序,也可能需要較長的時(shí)間,因而財(cái)政政策的反應(yīng)時(shí)滯也可能較長。與財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制不同,財(cái)政政策的作用更為間接,因而其生效時(shí)滯可能較長。因?yàn)橹醒脬y行無論實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策還是實(shí)行緊縮性貨幣政策,都要首先影響貨幣供給,并通過貨幣供給的變動(dòng)影響利率,然后通過貸款發(fā)放額度的變動(dòng)和利率的變動(dòng)影響私人部門的投資,再影響國民收入。貨幣政策的這一傳導(dǎo)機(jī)制表明,相對(duì)于財(cái)政政策來說,貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)作用要經(jīng)過較長時(shí)間才能發(fā)揮出來。雖然貨幣政策的生效時(shí)滯較長,但其認(rèn)識(shí)時(shí)滯和反應(yīng)時(shí)滯可能較短,因?yàn)樵谠S多國家,貨幣政策都是由貨幣當(dāng)局直接制定的,不存在繁雜的批準(zhǔn)程序。究竟哪一種政策的作用時(shí)滯更長,在不同的國家,由于國情不同,也可能會(huì)有完全不同的情況,因而不能一概而論。
2010年統(tǒng)計(jì)師考試輔導(dǎo)招生簡章
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