2016年中級(jí)統(tǒng)計(jì)師考試《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)》章節(jié)知識(shí)：統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查

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　　第六章 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查與行政爭(zhēng)議的解決

　　統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查：指縣級(jí)以上人民政府及其監(jiān)察機(jī)關(guān)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依照法定的權(quán)限、程序和方式，對(duì)公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行的監(jiān)察、督促和檢查，以及對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行查處等各種活動(dòng)的總稱(chēng)。

　　具有三個(gè)特征：

　　1、由國(guó)家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行

　　2、是一種行政執(zhí)法活動(dòng)，具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性和國(guó)家強(qiáng)制性。

　　3、按照一定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行。

　　6.1 統(tǒng)計(jì)違法案件查處

　　辦理統(tǒng)計(jì)行政處罰案件的程序：立案、調(diào)查、處理和結(jié)案。

　　(一)立案

　　要同時(shí)具備:有明確的行為人;經(jīng)初步審查,有違法統(tǒng)計(jì)法的行為,情節(jié)較重應(yīng)依法追究法律責(zé)任的;按照職責(zé)與分工規(guī)定,屬于管轄范圍內(nèi)的。

　　(二)調(diào)查

　　主要抓三個(gè)方面:違法的事實(shí);被調(diào)查人的有關(guān)情況;證據(jù)材料。

　　(三)處理

　　告之與聽(tīng)證

　　(四)結(jié)案

　　銷(xiāo)案、作出處理、追究刑事責(zé)任

　　6.2 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議和行政訴訟

　　復(fù)議范圍：行政處罰、行政不作為。

　　復(fù)議管轄：分四種情況

　　1、對(duì)縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)局作出的行政行為不服的，申請(qǐng)人可向本級(jí)人民政府或上一級(jí)統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)復(fù)議。

　　2、對(duì)縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)局和其他行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服的，應(yīng)向兩者管轄權(quán)的共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，一般為本級(jí)政府。

　　3、對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的各級(jí)調(diào)查隊(duì)作出的具體行政行為不服的，向上一級(jí)調(diào)查隊(duì)申請(qǐng)復(fù)議。

　　4、對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局作出的具體行政行為不服的，向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)行政復(fù)議;如果對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的復(fù)議決定不服的，可以想人民法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。

　　統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的程序：申請(qǐng)、受理、審查、決定和執(zhí)行

　　6.3 統(tǒng)計(jì)行政訴訟

　　統(tǒng)計(jì)行政訴訟的概念：指行為人認(rèn)為統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并作出裁判的活動(dòng)。

　　統(tǒng)計(jì)行政訴訟的特征：

　　1、被告是統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，原告是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的具體行政行為侵害了其合法權(quán)利的行為人;

　　2、統(tǒng)計(jì)訴訟要解決統(tǒng)計(jì)行政爭(zhēng)議;

　　3、起因是相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服，持有異議;

　　4、要在人民法院的主持下進(jìn)行。

　　統(tǒng)計(jì)行政訴訟的范圍：

　　1、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰行為

　　2、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的不作為行為

　　3、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的其他具體行政行為

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　　例：某省轄市一會(huì)計(jì)事務(wù)所未按要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，收到送達(dá)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表催領(lǐng)通知單后，仍未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為該事務(wù)所涉嫌統(tǒng)計(jì)違法，遂向其先后送達(dá)統(tǒng)計(jì)行政處罰告知書(shū)和行政處罰決定書(shū)。該事務(wù)所不服市統(tǒng)計(jì)局的處罰決定，先后申請(qǐng)了行政復(fù)議，提起了行政訴訟。經(jīng)審理，受理行政復(fù)議和行政訴訟的機(jī)關(guān)均維持了市統(tǒng)計(jì)局作出的處罰決定。

　　問(wèn)：1、該事務(wù)所在此案例中有何種統(tǒng)計(jì)違法行為(D)

　　A、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料 B、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料

　　C、篡改統(tǒng)計(jì)資料 D、經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料

　　2、市統(tǒng)計(jì)局依法可對(duì)該事務(wù)所作出何種處罰(BD)

　　A、停業(yè)整頓 B、警告　C、責(zé)令停業(yè) D、20萬(wàn)元以下罰款

　　3、該事務(wù)所可以向哪個(gè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議(AD)

　　A、省統(tǒng)計(jì)局 B、市統(tǒng)計(jì)局　C、省政府 D、市政府

　　4、該案經(jīng)行政復(fù)議后，該事務(wù)所仍不服，應(yīng)該向哪個(gè)機(jī)關(guān)提起行政訴訟(市統(tǒng)計(jì)局所在地基層人民法院)

　　例：某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司2007-2008年間4次遲報(bào)房地產(chǎn)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2008年8月，市統(tǒng)計(jì)局依法對(duì)該公司作出了統(tǒng)計(jì)行政處罰。該公司不服，提起了行政復(fù)議和行政訴訟。經(jīng)審理，受理行政復(fù)議和行政訴訟的機(jī)關(guān)均維持了市統(tǒng)計(jì)局作出的行政處罰的決定

　　問(wèn)：1、該公司在此案例中有何種統(tǒng)計(jì)違法行為(B)

　　A、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料 B、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料

　　C、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料 D、篡改統(tǒng)計(jì)資料

　　2、市統(tǒng)計(jì)局依法可對(duì)該公司作出何種處罰(BD)

　　A、停業(yè)整頓 B、警告　C、批評(píng)教育 D、1萬(wàn)元以下罰款

　　3、該事務(wù)所可以向哪個(gè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議(AC)

　　A、省統(tǒng)計(jì)局 B、省政府　C、市政府 D、市人民法院

　　4、該公司經(jīng)行政復(fù)議后仍不服，應(yīng)向哪個(gè)機(jī)關(guān)提起行政訴訟(D)

　　A、作出行政復(fù)議決定機(jī)構(gòu)所在地基層人民法院

　　B、市人民法院 C、省政府

　　D、市統(tǒng)計(jì)局所在地基層人民法院

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