2016年中級(jí)統(tǒng)計(jì)師考試《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)》章節(jié)知識(shí)：統(tǒng)計(jì)違法行為

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　　第五章 統(tǒng)計(jì)違法行為與法律責(zé)任

　　一、什么是統(tǒng)計(jì)違法行為?

　　行為人在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中違法統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)統(tǒng)計(jì)法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系形成侵害的行為。

　　二、統(tǒng)計(jì)違法行為的特征

　　1、具有社會(huì)危害性的行為;

　　2、行為人有過(guò)錯(cuò)的行為;

　　3、違法統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為。

　　5.1 統(tǒng)計(jì)違法行為的種類

　　書中列出27種，重點(diǎn)關(guān)注5種：

　　1、提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料;

　　2、拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料;

　　3、自行修改統(tǒng)計(jì)資料;

　　4、未竟批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容;

　　5、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

　　5.2 統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任

　　統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任是指行為人對(duì)其違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為所應(yīng)承擔(dān)的懲罰性法律后果。

　　特征：必須有違法的主體

　　法律責(zé)任的內(nèi)容要具體

　　依照一定的程序

　　統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任具有國(guó)家強(qiáng)制性

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　　5.3 統(tǒng)計(jì)行政處罰的種類

　　行政處罰法的種類：警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。7種

　　統(tǒng)計(jì)行政處罰的種類：警告(通報(bào)批評(píng));罰款;沒(méi)收違法所得。

　　例：2008年初，某省統(tǒng)計(jì)局向全省保健食品企業(yè)布置了《保健食品企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，報(bào)送報(bào)表的期限是08年3月10日。經(jīng)查，某保健食品公司報(bào)表的某些數(shù)據(jù)嚴(yán)重低于實(shí)際情況，省統(tǒng)計(jì)局將報(bào)表退回，要求審核后重新填報(bào)，該公司置之不理。之后，省統(tǒng)計(jì)局又發(fā)出了《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)通知書》，該公司仍拒絕重新填報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。省統(tǒng)計(jì)局對(duì)該公司作出了統(tǒng)計(jì)行政處罰。

　　1、該保健食品公司在此案例中有何種統(tǒng)計(jì)違法行為(BD)

　　A、偽造統(tǒng)計(jì)資料 B、提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料

　　C、篡改統(tǒng)計(jì)資料 D、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料

　　2、省統(tǒng)計(jì)局依法可對(duì)該公司作出何種處罰(AD)P91

　　A、警告 B、停業(yè)整頓

　　C、1萬(wàn)元以上罰款 D、20萬(wàn)元以下罰款

　　例：某建設(shè)工程有限公司上報(bào)2009年建筑業(yè)總產(chǎn)值為20511.3萬(wàn)元，從業(yè)人員2413人，工資總額2732.45萬(wàn)元。經(jīng)查，該公司無(wú)法提供2009年的財(cái)務(wù)報(bào)表和原始記錄等資料，沒(méi)有具體的核算資料，上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有任何依據(jù)，構(gòu)成了統(tǒng)計(jì)違法行為，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局對(duì)該公司作出行政處罰。

　　1、該公司涉嫌何種統(tǒng)計(jì)違法行為(C)

　　A、篡改統(tǒng)計(jì)資料 B、提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料

　　C、未按規(guī)定設(shè)置原始記錄 D、拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料

　　2、當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局對(duì)該公司作出罰款處罰，以下額度正確的是(C)P91

　　A、20萬(wàn)元以下 B、5萬(wàn)元以上

　　C、1萬(wàn)元以下 D、20萬(wàn)元以上

　　3、當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局還可以對(duì)該公司作出何種處罰(B)

　　A、停業(yè)整頓 B、警告

　　C、通報(bào)批評(píng) D、對(duì)涉案主要負(fù)責(zé)人予以記過(guò)處分

　　5.4 統(tǒng)計(jì)違法行為處分

　　處分是行政機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)違法工作人員或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家工作人員施行的行政制裁措施。

　　統(tǒng)計(jì)違法行為處分適用以下四種對(duì)象：

　　1、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;

　　2、法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員管理的工作人員;

　　3、行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員;

　　4、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。

　　5.5 統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)處分的決定機(jī)關(guān)

　　違法行為人的任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)

　　《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的有關(guān)人員可以依法直接給予處分;

　　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計(jì)違法行為時(shí)，認(rèn)為對(duì)本機(jī)關(guān)以外的有關(guān)國(guó)家工作人員依法應(yīng)給予處分的，應(yīng)該提出處分的建議，該國(guó)家工作人員的任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)做出決定，并將結(jié)果書面通知縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

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