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上?!盃I(yíng)改增”試點(diǎn)將向通訊行業(yè)拓展

更新時(shí)間:2013-01-31 12:39:27 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 上海市委書記韓正在回應(yīng)委員的發(fā)言時(shí)透露,今年上海將把“營(yíng)改增”的試點(diǎn)拓展到通訊行業(yè)。

  全國(guó)“營(yíng)改增”試點(diǎn)推廣后上海是否會(huì)喪失優(yōu)勢(shì)?浦東是否能先行先試下調(diào)稅率?在今天“高舉浦東開發(fā)開放旗幟,當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵”專題會(huì)議上,稅改問(wèn)題成為委員關(guān)注的焦點(diǎn),上海市委書記韓正在回應(yīng)委員的發(fā)言時(shí)透露,今年上海將把“營(yíng)改增”的試點(diǎn)拓展到通訊行業(yè)。

  上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)、市政協(xié)委員劉小兵在發(fā)言時(shí)提出了自己關(guān)于“營(yíng)改增”的一點(diǎn)擔(dān)憂:全國(guó)推廣“營(yíng)改增”的試點(diǎn)后,上海是否能保留先行先試中的優(yōu)勢(shì)。此外,對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的上海來(lái)說(shuō),營(yíng)改增后上海的財(cái)政收入是否會(huì)受影響。為此,劉小兵建議,對(duì)試點(diǎn)地區(qū)不僅要下放事權(quán),也要盡量多地留予財(cái)權(quán)。

  “以后我們研究這個(gè)問(wèn)題時(shí),小兵你一起來(lái)參加”,話音未落,韓正笑著說(shuō),營(yíng)業(yè)稅改革的問(wèn)題大家非常關(guān)心,“今年我們爭(zhēng)取要再朝前走一步,在全國(guó)其他省級(jí)單位試點(diǎn)交通運(yùn)輸業(yè)+服務(wù)業(yè)6個(gè)行業(yè)的1.6模式時(shí),我們打算把通訊業(yè)作為今年拓展的一步?!?/P>

  韓正還為委員算了這樣一筆賬:上海的財(cái)政收入構(gòu)成里,非稅收入所占比例僅為個(gè)位數(shù),是全國(guó)中最少的,一般來(lái)說(shuō),一個(gè)地區(qū)財(cái)政收入中,稅收比率 越高越健康,效率越高。

  政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授干杏娣在發(fā)言中提出,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要靠拉動(dòng)內(nèi)需刺激消費(fèi),更應(yīng)在財(cái)稅政策上可采取相對(duì)靈活的稅收政策活躍經(jīng)濟(jì)?!皬慕?jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō),稅率低不等于稅收少。稅率低了,企業(yè)讓利多銷了,稅收也就上去了?!备尚渔方ㄗh在浦東先行先試,參考中國(guó)香港等地降低稅率,如果國(guó)稅不能立刻減下來(lái),可以從地稅這塊進(jìn)行先行先試或者對(duì)稅收貢獻(xiàn)較大的企業(yè)進(jìn)行相對(duì)的政策補(bǔ)貼。

  對(duì)此,韓正回應(yīng)稱,稅率是全國(guó)統(tǒng)一的,這個(gè)問(wèn)題上海定不了,但他與現(xiàn)場(chǎng)委員約定:“但我一定把各位委員好的建議帶到全國(guó)兩會(huì)上去!”

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