《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí):行政訴訟法律制度(7)
第五節(jié) 行政訴訟的證據(jù) $lesson$
一、行政訴訟證據(jù)的概念和種類
行政訴訟證據(jù),是行政訴訟主體用于證明被訴的具體行政行為是否合法的所有證據(jù)材料。
行政訴訟的法定證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場筆錄。
【例題1】根據(jù)《行政訴訟法》及有關(guān)司法解釋的規(guī)定,被告向法院提供的( ),屬于行政訴訟中的書證。(2007年)
A、在行政執(zhí)法過程中取得的錄音錄像資料
B、在行政程序中采用的鑒定結(jié)論
C、被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問、陳述類筆錄
D、在行政執(zhí)法過程中由執(zhí)法人員對現(xiàn)場情況所作的書面記錄
答案:C
解析:本題考核行政訴訟證據(jù)的種類。書證,是指以其內(nèi)容、文字、符號、圖畫等來表達(dá)一定思想并用以證明案件事實(shí)的材料。選項(xiàng)A屬于視聽資料,選項(xiàng)B屬于鑒定結(jié)論,選項(xiàng)D屬于現(xiàn)場筆錄。
【例題2】凡是知道案情的人都有出庭作證的義務(wù)。有( )情形之一的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,當(dāng)事人可以提交書面證言。
A、當(dāng)事人在行政程序或者庭前證據(jù)交換中對證人證言無異議的
B、證人因年邁體弱或者行動不便無法出庭的
C、證人因路途遙遠(yuǎn)、交通不便無法出庭的
D、證人因自然災(zāi)害等不可抗力或者其他意外事件無法出庭的
答案:ABCD
二、行政訴訟證據(jù)的收集、質(zhì)證和審查(掌握)
(一) 行政訴訟中對證據(jù)的收集
1、行政訴訟中被告對證據(jù)的收集
行政訴訟中,被告承擔(dān)舉證責(zé)任,向法院提交的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在作出具體行政行為之前收集。一旦進(jìn)入訴訟程序,作為被告的行政機(jī)關(guān)及其訴訟代理人就不得自行向原告和證人收集證據(jù)。
經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)的情況:
(1)被告在做出具體行政行為時(shí)已經(jīng)收集證據(jù),但因不可抗力等正當(dāng)理由不能提供的;
(2)原告或者第三人在訴訟程序中,提出了其在被告實(shí)施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或證據(jù)的。
2、行政訴訟中人民法院對證據(jù)的收集
人民法院有權(quán)主動調(diào)取證據(jù)
(1)涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定的;
(2)涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)的
可以申請人民法院調(diào)取證據(jù)材料
原告或第三人不能自行收集,但能夠提供確切線索的可以申請人民法院調(diào)取下列材料:
(1)由國家有關(guān)部門保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)材料;
(2)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù)材料;
(3)確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)材料
在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下,人民法院根據(jù)訴訟參加人的請求或依職權(quán)可以對證據(jù)采取保全措施。
保全措施包括:查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)、制作詢問筆錄等。
【例題】根據(jù)《行政訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,對( )的證據(jù)材料,人民法院有權(quán)主動調(diào)取。(2006年)
A、由國家有關(guān)部門保存而須由人民法院調(diào)取
B、涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人事項(xiàng)
C、涉及國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定
D、涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人穩(wěn)私
E、涉及中止訴訟、終結(jié)訴訟事項(xiàng)
答案:BCE
解析:本題考核點(diǎn)是證據(jù)的收集。有下列情形之一的,人民法院有權(quán)主動調(diào)取證據(jù):涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定的;涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)的。所以選項(xiàng)BCE符合法律規(guī)定。選項(xiàng)AD屬于可以申請法院調(diào)取的證據(jù)材料。
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