2011稅收相關(guān)法律輔導(dǎo):行政訴訟法律制度(18)
二、非訴行政案件的執(zhí)行(P119)
1、非訴行政案件的執(zhí)行機(jī)關(guān)是人民法院,而非行政機(jī)關(guān)。
2、非訴行政案件執(zhí)行的根據(jù)是行政機(jī)關(guān)作出的行政處理決定,執(zhí)行標(biāo)的是行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為。
3、非訴行政案件的執(zhí)行申請人是行政機(jī)關(guān),被執(zhí)行人只能是公民、法人或其他組織。
提示:行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為,應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出。逾期申請的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。
4、但在特定情況下,申請人也可能是生效具體行政行為確定的權(quán)利人或其繼承人。
提示:行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對平等主體之間民事爭議作出裁決后,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行的,作出裁決的行政機(jī)關(guān)在申請執(zhí)行的期限內(nèi)未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,生效具體行政行為確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人在90日內(nèi)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
5、非訴行政案件的執(zhí)行前提是公民、法人或其他組織在法定期限內(nèi),既不提起行政訴訟,又不履行具體行政行為所確定的義務(wù)。
6、由申請人所在地的基層人民法院受理;執(zhí)行對象為不動(dòng)產(chǎn)的,由不動(dòng)產(chǎn)所在地的基層人民法院受理。
7、人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定。
【例題1】在行政訴訟中,作為被告的行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決,人民法院可以采取( )強(qiáng)制執(zhí)行措施。
A、對該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)施司法拘留
B、對該行政機(jī)關(guān)處以每日50元~100元的罰款
C、向有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議
D、通知銀行劃撥被告賬戶內(nèi)的款項(xiàng)
答案:BCD
【例題2】某縣通達(dá)建筑工程公司在承建奧林大廈期間,長期拖欠工人工資。該縣勞動(dòng)局作出處理決定,要求通達(dá)公司支付工資,并加付相應(yīng)的賠償金。通達(dá)公司在法定期限內(nèi)既未履行處理決定,也未申請行政復(fù)議或者提起訴訟。縣勞動(dòng)局申請縣法院強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定,下列關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行的說法中,正確的是( )。(2008年)
A、縣勞動(dòng)局申請強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)自通達(dá)公司的法定起訴期限屆滿之日起90日內(nèi)提出
B、縣勞動(dòng)局應(yīng)當(dāng)提交的全部材料是:申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書和證明該具體行政行為合法的材料
C、法院受理申請強(qiáng)制執(zhí)行案件后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由執(zhí)行庭對行政處理決定的合法性進(jìn)行審查
D、該縣人民法院應(yīng)當(dāng)受理縣勞動(dòng)局的強(qiáng)制執(zhí)行申請
答案:D
解析:本題考核非訴行政案件的執(zhí)行。(1)行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為,應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出。選項(xiàng)A錯(cuò)誤。
(2)行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為,應(yīng)當(dāng)提交申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況以及其他必須提交的材料。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。
(3)人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。
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